II. Государственная регистрация расторжения брака по взаимному согласию супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия

6. Органы ЗАГС не вправе принимать заявление о расторжении брака от супругов, если к моменту подачи заявления у них имеются общие дети, не достигшие 18 лет, как родные, так и усыновленные ими совместно. При этом не имеет значения, записаны ли супруги-усыновители в качестве родителей этих детей. В этих случаях расторжение брака производится в судебном порядке. В судебном порядке производится также расторжение брака между супругами, если у одного из них имеются несовершеннолетние дети от прежнего брака, которые были усыновлены другим супругом.

Органы ЗАГС не вправе принимать заявление о расторжении брака от супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, если супруг или один из них лишены родительских прав. В этом случае расторжение брака производится также в судебном порядке.

7. Супруги, желающие расторгнуть брак, подают совместное заявление о расторжении брака (форма N 8, утвержденная постановлением N 1274) в письменной форме лично или направляют указанное заявление в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг в орган ЗАГС. Указанное заявление может быть подано через многофункциональный центр в орган ЗАГС (пункт 1 статьи 33 Закона).

8. В случае, если один из супругов, желающих расторгнуть брак, не имеет возможности явиться в орган ЗАГС или в многофункциональный центр для подачи заявления, волеизъявление супругов может быть оформлено отдельными заявлениями. Подпись такого заявления супруга должна быть нотариально удостоверена, за исключением случая, если заявление направлено через единый портал государственных и муниципальных услуг. К нотариально удостоверенной подписи супруга, совершенной на заявлении о расторжении брака, приравнивается удостоверенная начальником места содержания под стражей или начальником исправительного учреждения подпись подозреваемого или обвиняемого, содержащегося под стражей, либо осужденного, отбывающего наказание в исправительном учреждении (пункт 3 статьи 33 Закона).

9. Закон не содержит норм, регламентирующих особый порядок подачи заявления о расторжении брака лицами, не имеющими возможности подписать его вследствие физического недостатка, болезни или неграмотности. Принимая во внимание, что с государственной регистрацией актов гражданского состояния связаны возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей граждан, рекомендуется в указанных случаях применять нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие сходные отношения.

Согласно пункту 3 статьи 160 Гражданского кодекса, если гражданин вследствие физического недостатка, болезни или неграмотности не может собственноручно подписаться, то по его просьбе сделку может подписать другой гражданин. Подпись последнего должна быть засвидетельствована нотариусом либо другим лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, с указанием причин, в силу которых совершающий сделку не мог подписать ее собственноручно.

Поскольку при регистрации расторжения брака юридическое значение имеют два документа (собственно заявление и запись о расторжении брака), рекомендуется подпись лица, подписавшегося за гражданина, который вследствие физического недостатка или болезни не может собственноручно подписаться, свидетельствовать нотариально как на заявлении (за исключением заявлений, направленных через единый портал государственных и муниципальных услуг), так и в записи о расторжении брака с указанием причин, в силу которых расторгающий брак не мог подписать эти документы собственноручно.

При регистрации расторжения брака в этом случае необходимо присутствие не только лиц, расторгающих брак, но и лица, которое подпишет запись о расторжении брака за супруга, не имеющего возможности сделать это собственноручно вследствие физического недостатка или болезни, а также нотариуса (другого должностного лица, имеющего право совершать такое нотариальное действие), который засвидетельствует в актовой записи подпись этого лица.

Удостоверительную надпись, совершенную на отдельном листе нотариусом (другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие), рекомендуется приобщать к первому экземпляру записи о расторжении брака.

В случае, если лицо, расторгающее брак, является иностранным гражданином или лицом без гражданства и не владеет государственным языком Российской Федерации - русским языком, заявление рекомендуется заполнять на иностранном языке с последующим переводом на государственный язык Российской Федерации. Верность перевода и подлинность подписи лица, подающего заявление, свидетельствуются нотариально.

Заявление регистрируется в специальном журнале учета заявлений, в котором указываются регистрационный порядковый номер заявления, фамилии, имена, отчества расторгающих брак, дата приема заявления и дата, назначенная для регистрации расторжения брака.

10. При приеме заявления о расторжении брака рекомендуется разъяснять супругам положения пункта 4 статьи 33 Закона и согласовывать с ними дату и время, в которые оба супруга (один из супругов) смогут явиться в орган ЗАГС для регистрации расторжения брака. Дата и время расторжения брака, согласованная с заявителями (заявителем), указывается на заявлении о расторжении брака.

Если при подаче заявления присутствовал только один из супругов, органу ЗАГС рекомендуется проинформировать второго супруга о дате и времени, назначенных для расторжения брака.

Согласно пункту 4 статьи 33 Закона регистрация расторжения брака производится в присутствии хотя бы одного из супругов по истечении месяца со дня подачи супругами совместного заявления о расторжении брака. При этом Закон не предусматривает возможность сокращения указанного срока.

При исчислении месячного срока используются общие правила, установленные для исчисления сроков главой 11 Гражданского кодекса. В частности, при исчислении месячного срока, установленного для регистрации расторжения брака, течение срока начинается на следующий день после подачи заявления и заканчивается в соответствующее число следующего месяца (например, заявление подано 10 апреля, течение срока начинается 11 апреля, срок истекает 10 мая, следовательно, регистрация расторжения брака может быть назначена на 11 мая).

Если окончание срока приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (пункт 3 статьи 192, статья 193 Гражданского кодекса).

11. Одновременно с подачей заявления по взаимному согласию супругов предъявляются свидетельство о заключении брака и документы, удостоверяющие личности супругов.

В случае, если свидетельство о заключении брака утрачено, а актовая запись о заключении брака хранится в органе ЗАГС, в который подается заявление о расторжении брака, то свидетельство о заключении брака заявителями может не предъявляться.

Свидетельство о заключении брака с проставленной на нем отметкой о расторжении брака рекомендуется возвращать лицу, изменившему фамилию при регистрации брака на фамилию другого супруга и оставившему эту фамилию после регистрации расторжения брака, для подтверждения добрачной фамилии.

12. В случае неявки супругов (супруга) в назначенный день расторжение брака может быть произведено на основании вновь поданного заявления по истечении месячного срока. В случае отказа супругов от расторжения брака или их неявки в назначенный день на бланке заявления о расторжении брака рекомендуется производить соответствующую отметку.