IV. Организация и проведение оценки эффективности участников проектной деятельности. Порядок установления ключевых показателей эффективности участников проектной деятельности и их измерения

33. Оценка участников проектной деятельности осуществляется в соответствии со следующими принципами:

а) использование ограниченного количества показателей эффективности, являющихся ключевыми для оценки эффективности реализации проекта, а также своевременности и качества выполнения задач по проекту;

б) измеримость ключевых показателей эффективности участников проектной деятельности;

в) прозрачность оценки участников проектной деятельности;

г) периодичность и регулярность оценки участников проектной деятельности.

34. Оценка осуществляется в отношении всех участников проектной деятельности в ФОИВ, выполняющих проектные роли, указанные в пункте 7 настоящих методических рекомендаций.

35. Оценка эффективности участников проектной деятельности основывается на установлении и измерении ключевых показателей эффективности деятельности каждого гражданского служащего, участвующего в реализации проекта (пункт 2 раздела II протокола заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 22 марта 2017 г. N 3).

36. По каждой проектной роли устанавливается совокупность ключевых показателей эффективности (далее - КПЭ), каждый из которых позволяет оценить персональную эффективность исполнения участником проектной деятельности задач по проекту и эффективность реализации проекта в целом.

37. КПЭ представляет собой оценочный критерий, используемый для определения персональной эффективности выполнения участником проектной деятельности задач по проекту и эффективности реализации проекта в целом, поддающийся количественному измерению и являющийся значимым с точки зрения достижения итоговых целей реализации проекта.

38. КПЭ делятся на проектные и персональные.

39. К проектным КПЭ относятся:

а) показатель достижения целей проекта;

б) показатель достижения результатов проекта;

в) показатель своевременности реализации проекта;

г) показатель соблюдения бюджета проекта.

40. В случае если финансовое обеспечение реализации проекта не предусматривается (в соответствии с паспортом проекта), то проектный КПЭ "Показатель соблюдения бюджета проекта" не устанавливается.

41. К персональным КПЭ относятся:

а) показатель своевременности прохождения контрольных точек проекта и исполнения задач по проекту (далее - персональный показатель своевременности);

б) показатель качества результатов по контрольным точкам проекта и исполнения задач по проекту (далее - персональный показатель качества);

в) показатель соблюдения методов проектного управления.

42. Порядок расчета каждого проектного и персонального КПЭ, их средних значений, а также методы оценки КПЭ устанавливаются в методике оценки и расчета ключевых показателей эффективности участников проектной деятельности, являющейся приложением N 3 к настоящим методическим рекомендациям (далее - Методика).

43. Все проектные КПЭ, предусмотренные пунктом 39 настоящих методических рекомендаций, устанавливаются в отношении каждого участника проектной деятельности.

44. Персональные КПЭ устанавливаются в зависимости от проектной роли участников проектной деятельности.

45. Исчерпывающий набор проектных и персональных КПЭ по каждой проектной роли приведен в таблице.

46. С учетом специфики организации проектной деятельности, предусматривающей ориентированность на межведомственное взаимодействие, оценка КПЭ является внешней.

47. Оценку проектных КПЭ и расчет среднего проектного КПЭ в целом по проекту осуществляет федеральный проектный офис в соответствии с Методикой, а их фактические значения утверждаются на заседании президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (далее - Совет).

48. Оценка персональных КПЭ осуществляется федеральным проектным офисом в части измерения персонального показателя своевременности и показателя соблюдения методов проектного управления для руководителя проекта, а руководителем проекта - в части измерения всех остальных персональных КПЭ участников проектной деятельности в соответствии с Методикой.

Фактические значения средних персональных КПЭ всех участников проектной деятельности утверждаются куратором соответствующего проекта по представлению руководителя проекта.

49. По итогам оценки персональных КПЭ руководитель проекта формирует отчет по оценке за отчетный период по форме, утвержденной приложением N 4 к настоящим методическим рекомендациям, в который включаются, в том числе данные федерального проектного офиса по итогам оценки персонального показателя своевременности и показателя соблюдения методов проектного управления для руководителя проекта.

Отчет по оценке персональных КПЭ участников проектной деятельности руководитель проекта направляет в федеральный проектный офис.

50. Оценка каждого персонального КПЭ и расчет средних персональных КПЭ для всех участников проектной деятельности производится в конце I, II и III квартала в течение последней недели отчетного периода и в IV квартале в конце календарного года в течение первой недели декабря.

После утверждения значений средних персональных КПЭ куратором проекта данная информация доводится до всех ФОИВ не позднее второй недели месяца, следующего за отчетным периодом, при оценке по итогам I, II и III квартала, а при оценке за IV квартал - не позднее второй недели декабря.

51. Оценка проектных КПЭ производится только по итогам календарного года в течение первой недели декабря.

После утверждения значений средних проектных КПЭ президиумом Совета данная информация доводится до всех ФОИВ не позднее второй недели декабря.

52. На основании утвержденных значений средних проектных и персональных КПЭ производится расчет фактического размера проектной премии каждого участника проектной деятельности в ФОИВ по итогам I - III квартала и по итогам года в соответствии с пунктом 15 настоящих методических рекомендаций.

53. При премировании по итогам I - III квартала учитывается только значение среднего персонального КПЭ. каждого участника проектной деятельности, утвержденное куратором проекта по итогам соответствующего квартала.

54. При премировании по итогам года на основании данных об утвержденных значениях средних проектных КПЭ и персональных КПЭ по итогам оценки за IV квартал ФОИВ осуществляется расчет среднего КПЭ для каждого участника проектной деятельности из числа гражданских служащих соответствующего ФОИВ. Данную работу целесообразно возложить на ведомственный проектный офис, который осуществляет учет участников проектной деятельности в ФОИВ.

55. Расчет среднего КПЭ участника проектной деятельности (КПЭср) осуществляется по формуле:

КПЭ_ср = (КПЭ_пср * N_пр + КПЭ_перср * N_пер) / 100%,

где:

КПЭ_пср - значение среднего проектного КПЭ по соответствующему проекту, утвержденное на заседании президиума Совета;

N_пр - ролевой вес проектных КПЭ для участника проекта (%), определяемый в соответствии с пунктом 56 настоящих методических рекомендаций;

КПЭ_перср - значение среднего персонального КПЭ за IV квартал, утвержденного куратором соответствующего проекта;

N_пер - ролевой вес персональных КПЭ для участника проекта (%), определяемый в соответствии с пунктом 56 настоящих методических рекомендаций.

56. Ролевые веса проектных и персональных КПЭ устанавливаются дифференцировано в зависимости от проектных ролей и приведены в таблице.

57. Средний персональный КПЭ и средний КПЭ могут принимать значения от 0 до 1,1.

При значении среднего персонального КПЭ и (или) среднего КПЭ, равном 0, проектная премия участнику проектной деятельности за отчетный период не выплачивается. Представителем нанимателя может быть принято решение о полном депремировании участника проектной деятельности в части проектной премии также в случае, если значение среднего персонального КПЭ и (или) среднего КПЭ меньше 0,3.

В случае если значение среднего персонального КПЭ и (или) среднего КПЭ выше 1, то проектная премия участнику проектной деятельности за отчетный период выплачивается в повышенном размере по сравнению с расчетным размером (пункт 12 настоящих методических рекомендаций).

Представителем нанимателя может быть принято решение о выплате проектной премии участнику проектной деятельности, значение среднего персонального КПЭ и (или) среднего КПЭ которого равно или выше 1, сверх размера, рассчитанного в соответствии с пунктом 15 настоящих методических рекомендаций.

58. Детальная блок-схема процесса осуществления материального стимулирования участников проектной деятельности в соответствии с настоящими методическими рекомендациями приведена в приложении N 5.