II. Полномочия

6. ГУСП осуществляет следующие полномочия:

1) формирует основные направления государственной политики в установленной сфере деятельности и обеспечивает их реализацию;

2) подготавливает в установленном порядке Президенту Российской Федерации ежегодный сводный доклад о состоянии мобилизационной готовности Российской Федерации;

3) разрабатывает и представляет Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности; разрабатывает проекты других документов, по которым требуется решение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

4) осуществляет нормативно-правовое регулирование вопросов, относящихся к установленной сфере деятельности, если эти вопросы не являются предметом регулирования Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

5) разрабатывает документы, включаемые в План обороны Российской Федерации, в части, касающейся ГУСПа, в порядке, установленном Президентом Российской Федерации;

6) обобщает практику применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности и проводит анализ реализации государственной политики в этой сфере;

7) разрабатывает и реализует государственные программы Российской Федерации в установленной сфере деятельности, а также подготавливает предложения по формированию государственного оборонного заказа;

8) осуществляет функции государственного заказчика государственного оборонного заказа в установленной сфере деятельности;

9) разрабатывает и реализует концепцию и план строительства и развития ГУСПа;

10) осуществляет в соответствии с планом мероприятий по мобилизационной подготовке в Российской Федерации или решениями Президента Российской Федерации подготовку и проведение мобилизационных тренировок и учений в органах государственной власти Российской Федерации, иных государственных органах и организациях;

11) разрабатывает и ведет мобилизационные документы Президента Российской Федерации и Администрации Президента Российской Федерации;

12) организует и обеспечивает поддержание специальных объектов в готовности к использованию по назначению;

13) обеспечивает оперативную готовность, совершенствование и контроль за функционированием системы оповещения органов государственной власти Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, а также функционирование Центра оповещения Администрации Президента Российской Федерации и системы оповещения Аппарата Правительства Российской Федерации;

14) обеспечивает координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов и организаций по созданию, совершенствованию и функционированию запасных пунктов управления;

15) организует воинский учет, а также бронирование на период мобилизации и на военное время работников Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, аппаратов Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих и работников (далее - гражданский персонал) ГУСПа;

16) организует и проводит государственную экспертизу проектной документации, результатов инженерных изысканий и проверку достоверности определения сметной стоимости строительства специальных объектов и объектов их инфраструктуры, выдает разрешение на строительство таких объектов и разрешение на ввод их в эксплуатацию;

17) осуществляет в установленном порядке федеральный государственный строительный надзор, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, федеральный государственный энергетический надзор, федеральный государственный пожарный надзор, федеральный государственный метрологический надзор, строительный контроль в отношении специальных объектов и объектов их инфраструктуры, специальные разрешительные и контрольные функции в области промышленной безопасности, безопасной эксплуатации энергетических систем, систем теплоснабжения, электрических и тепловых сетей;

17.1) осуществляет в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, аккредитацию подведомственных ГУСПу организаций на выполнение поверки средств измерений военного и специального назначения, аттестации эталонов единиц величин и обязательной метрологической экспертизы вооружения, военной и специальной техники и технической документации на них;

18) принимает решения об изъятии земельных участков для государственных нужд Российской Федерации в целях строительства и реконструкции объектов федерального значения, которые необходимы для осуществления полномочий ГУСПа;

19) обеспечивает поддержание в готовности к применению по назначению размещенных на специальных объектах комплексов оповещения, управления, информационного обеспечения и связи, а также технических устройств и оборудования, предназначенных для производства и распространения продукции средств массовой информации;

20) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, а также информационную безопасность, в том числе с использованием средств защиты информации;

20.1) осуществляет во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами и организациями меры по защите сведений о военнослужащих и гражданском персонале ГУСПа, ведомственной принадлежности и назначении подразделений, транспортных средств, помещений и иных объектов, находящихся в ведении ГУСПа, а также о подведомственных ему организациях;

21) организует и обеспечивает собственную мобилизационную подготовку и мобилизацию, а также руководит мобилизационной подготовкой подведомственных ГУСПу организаций;

22) организует проведение обязательной государственной дактилоскопической регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

23) обеспечивает безопасность и антитеррористическую защищенность специальных объектов, объектов их инфраструктуры и иных объектов, находящихся в ведении ГУСПа;

23.1) организует и осуществляет пропускной режим на специальных объектах, объектах их инфраструктуры и иных объектах, находящихся в ведении ГУСПа, а также охрану этих объектов;

24) устанавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации порядок и сроки проведения аттестации военнослужащих и гражданского персонала ГУСПа;

25) организует и проводит мероприятия по обеспечению боевой готовности ГУСПа;

26) организует профессиональную, командирскую и боевую подготовку, дополнительное профессиональное образование военнослужащих ГУСПа, повышение квалификации его работников и профессиональное развитие федеральных государственных гражданских служащих ГУСПа;

27) организует службу войск и обеспечивает безопасность военной службы;

28) организует и обеспечивает проведение мероприятий по гражданской обороне в ГУСПе и подведомственных ему организациях;

29) обеспечивает соблюдение требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;

30) обеспечивает укрепление и поддержание воинской, служебной и трудовой дисциплины и правопорядка;

31) организует и осуществляет тыловое, техническое и финансовое обеспечение ГУСПа, обеспечение вооружением, военной и специальной техникой, боеприпасами, инженерно-техническими средствами охраны и другими материально-техническими средствами;

32) организует в соответствии с законодательством Российской Федерации питание военнослужащих и гражданского персонала ГУСПа;

33) принимает решения о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также об исключении жилых помещений из указанного фонда; осуществляет формирование специализированного жилищного фонда за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета; реализует право военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в ГУСПе, и гражданского персонала ГУСПа на обеспечение их жилыми помещениями, в том числе служебными жилыми помещениями и жилыми помещениями в общежитиях, в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации;

34) разрабатывает и утверждает требования к продукции (товарам, работам, услугам), закупаемой ГУСПом, в том числе по государственному оборонному заказу;

35) реализует техническую политику в области создания, промышленного освоения, контроля качества, внедрения и эксплуатационного обслуживания продукции (товаров, работ, услуг), поставляемой для ГУСПа;

36) организует хранение, эксплуатацию, ремонт и ликвидацию вооружения, военной и специальной техники и другого имущества ГУСПа;

37) реализует в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, высвобождаемое имущество ГУСПа и подведомственных ему организаций;

38) организует и осуществляет информационно-правовое обеспечение своей деятельности, в том числе ведение информационных систем, содержащих информацию по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

39) обеспечивает соблюдение экологических требований, предусмотренных законодательством в области охраны окружающей среды;

40) организует работу по ведению делопроизводства, комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов;

41) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

42) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, а также бюджетные полномочия главного администратора доходов федерального бюджета, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета;

43) организует и осуществляет в установленном порядке внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в ГУСПе и подведомственных ему организациях;

44) разрабатывает и реализует меры по обеспечению правовой и социальной защиты военнослужащих и гражданского персонала ГУСПа; оказывает в соответствии с законодательством Российской Федерации правовую помощь в защите их прав и свобод по делам, возникшим в связи с исполнением обязанностей военной службы, осуществлением служебной (трудовой) деятельности;

45) организует государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих ГУСПа;

46) организует санитарно-эпидемиологические, профилактические, лечебно-оздоровительные, реабилитационные, санаторно-курортные и иные мероприятия, направленные на охрану и укрепление здоровья военнослужащих и гражданского персонала ГУСПа;

46.1) обеспечивает проведение мероприятий по профессиональному развитию федеральных государственных гражданских служащих и государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации в части, касающейся мобилизационной подготовки и мобилизации;

47) осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

7. ГУСП в целях осуществления своих полномочий имеет право:

1) издавать нормативные правовые акты и иные документы по вопросам, относящимся к его компетенции;

2) запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, должностных лиц этих органов и организаций, а также от граждан документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

3) получать в установленном порядке доступ к информационным системам и информационным ресурсам для выполнения возложенных на ГУСП задач;

4) привлекать в установленном порядке для выработки решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;

5) выполнять функции государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, в том числе функции государственного заказчика по выполнению работ по мобилизационной подготовке в Российской Федерации, включенных в государственные программы Российской Федерации, решения о реализации которых приняты Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации;

6) осуществлять управление и распоряжение жилищным фондом, закрепленным на праве оперативного управления за ГУСПом, в соответствии с назначением этого фонда; иметь специализированный жилищный фонд (служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях); вести учет военнослужащих и гражданского персонала ГУСПа, не обеспеченных жилыми помещениями в населенном пункте по месту службы (работы) или нуждающихся в жилых помещениях;

7) учреждать ведомственные знаки отличия, в том числе медали и нагрудные знаки, а также почетную грамоту ГУСПа;

8) образовывать координационные, консультативные, экспертные и совещательные органы (советы, комиссии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;

9) осуществлять межведомственное информационное взаимодействие, в том числе применять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, электронные формы приема и регистрации документов, уведомления о ходе предоставления государственных услуг, а также электронные формы взаимодействия с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями;

10) организовывать проведение научных исследований в установленной сфере деятельности, а также опытно-конструкторских и иных работ, направленных на создание новых и модернизацию существующих образцов специальной техники и иных видов материально-технического обеспечения, предназначенных для выполнения задач в этой сфере;

11) разрабатывать требования к инженерно-техническим средствам охраны специальных объектов и объектов их инфраструктуры;

12) разрабатывать научно-технические и методические документы в установленной сфере деятельности, в том числе определяющие порядок оборудования специальных объектов и объектов их инфраструктуры инженерно-техническими средствами охраны, включая порядок их применения;

13) издавать по согласованию с ФСБ России нормативные правовые акты по вопросам защиты государственной тайны и ведению секретного делопроизводства в ГУСПе, устанавливать формы соответствующих учетных документов;

14) устанавливать по согласованию с ФСБ России и ФСТЭК России порядок проведения мероприятий по обеспечению защиты информации на специальных объектах;

15) осуществлять методическое обеспечение реализации образовательными организациями дополнительных профессиональных программ в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации.