8. Аудиторские заключения о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности страховых организаций

В соответствии с частью 2 статьи 29 Закона Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" по результатам обязательного аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности страховщика аудиторская организация обязана составить аудиторское заключение о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности страховщика, которое должно содержать раздел о выполнении страховщиком требований финансовой устойчивости и платежеспособности, установленных указанным законом и нормативными актами органа страхового надзора, и об эффективности организации системы внутреннего контроля страховщика.

Согласно пункту 43 Международного стандарта аудита 700 "Формирование мнения и составление заключения о финансовой отчетности" (далее - МСА 700), если на аудитора возлагаются иные обязанности по составлению других отчетов в аудиторском заключении о финансовой отчетности, аудитор излагает эти обязанности по составлению других отчетов в дополнение к обязанностям аудитора в соответствии с Международными стандартами аудита, эти обязанности по составлению других отчетов должны рассматриваться в отдельном разделе аудиторского заключения, озаглавленном "Отчет в соответствии с другими законодательными и нормативными требованиями" или имеющем иное название, соответствующее содержанию раздела, кроме случаев, когда эти обязанности по предоставлению заключений отражают те же темы, которые представлены в рамках обязанностей по составлению других отчетов в соответствии с Международными стандартами аудита, в этом случае обязанности по составлению других отчетов могут быть представлены в том же разделе, что и соответствующие элементы заключения, предусмотренные требованиями Международных стандартов аудита (пункты A58 - A60 МСА 700).

Согласно письму Минфина России от 24 января 2014 г. N 07-04-06/2521, в случае если законодательством и нормативными актами органа страхового надзора установлены требования финансовой устойчивости и платежеспособности страховщиков, то исходя из Закона Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации", начиная с 21 января 2014 года аудиторское заключение о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности страховщика, составленное аудиторской организацией по результатам обязательного аудита этой отчетности, должно содержать раздел о выполнении указанных требований.

В соответствии с частью 3 статьи 6 Федерального закона "Об аудиторской деятельности" требования к форме, содержанию, порядку подписания и представления аудиторского заключения о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности устанавливаются стандартами аудиторской деятельности. При этом часть 3 статьи 1 Федерального закона "Об аудиторской деятельности" устанавливает, что для целей данного Федерального закона под бухгалтерской (финансовой) отчетностью аудируемого лица понимается отчетность (или ее часть), предусмотренная Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Федеральный закон "О бухгалтерском учете") или изданными в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, аналогичная по составу отчетность (или ее часть), предусмотренная другими федеральными законами или изданными в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, а также иная финансовая информация.

Таким образом, требования нормативных правовых актов Российской Федерации в части включения в аудиторское заключение информации о результатах дополнительной работы применимы к аудиторскому заключению о достоверности любой отчетности страховых организаций, аналогичной по составу отчетности, предусмотренной Федеральным законом "О бухгалтерском учете", включая консолидированную отчетность, предусмотренную Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 208-ФЗ "О консолидированной финансовой отчетности", а также иной финансовой информации.

В нарушение указанных положений законодательства Российской Федерации аудиторскими организациями не включается в аудиторские заключения о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности страховщика, составленные аудиторскими организациями по результатам обязательного аудита этой отчетности, раздел о выполнении требований финансовой устойчивости и платежеспособности страховщиков.