2. Общие положения

Восстановление действия патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец в отечественной практике было впервые введено в Патентный закон Российской Федерации в 2003 г. Федеральным законом от 07.02.2003 N 22-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Патентный закон Российской Федерации". Затем эта норма практически без изменений была перенесена в часть четвертую Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) и продолжила свое действие до вступления в силу Федерального закона от 12.03.2014 N 35.

Этим законом были внесены изменения в Кодекс, в том числе в норму, касающуюся вопросов восстановления действия патента.

Административно-процедурное регулирование вопросов восстановления действия патентов осуществляется на основании нормативных установлений подзаконного правового акта Административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по восстановлению действия патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 03.11.2015 N 812, зарегистрированным в Минюсте РФ 25.12.2015, регистрационный N 40241 и вступившим в силу 08.01.2016, с изменениями.

Указанные изменения касаются освобождения правообладателя от необходимости представления одновременно с ходатайством о восстановлении действия патента документа, подтверждающего уплату соответствующих патентных пошлин, что корреспондируется с ранее принятой нормой, установленной подпунктом "а" пункта 3 статьи 37 Федерального закона от 28.06.2012 N 133-ФЗ, предусматривающего изменение положений пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также конкретизируют условия передачи права послепользования, априори возникшего у любого третьего лица, которое в период между датой досрочного прекращения действия патента и датой восстановления действия патента начало использование запатентованного объекта либо сделало необходимые к этому приготовления. Такое право может быть передано другому лицу только вместе с предприятием, на котором имело место использование изобретения, либо были сделаны необходимые к этому приготовления. Норма вступила в силу с 01.10.2014.

Указанная норма о восстановлении действия патента, которое было прекращено в связи с неуплатой в установленный срок уплаты пошлины за поддержание патента в силе, в целом обеспечивает баланс интересов правообладателей и третьих лиц, способствует при этом реализации интересов правообладателей по решению проблем, связанных с утратой исключительного права. Законодательно установленный трех летний срок для подачи ходатайства о восстановлении действия патента представляется вполне достаточным для решения правообладателем своих экономических проблем и принятия им решения о целесообразности осуществления процедуры восстановления действия патента. В тоже время этот срок предоставляет реальную возможность третьим лицам, заинтересованным в использовании изобретения, полезной модели или промышленного образца, подготовиться к использованию в своем производстве и начать такое использование соответствующего объекта патентного права, что, безусловно выгодно потребителю, так как опосредованно способствует развитию конкуренции на экономическом рынке. Возможность восстановления действия патента при этом не должна отпугивать потенциальных производителей, так как при безвозмездном сохранении достигнутого объема производства товаров или использования того или иного запатентованного способа всегда сохраняется возможность договориться с патентообладателем о покупке лицензии, а в случае невозможности - продать предприятие вместе с правом послепользования другому лицу.

Следует также отметить некоторые особенности нормативно-правового регулирования вопросов восстановления действия патентов на изобретения полезные модели или промышленные образцы.

В соответствии со статьей 1363 Кодекса установлен новый срок действия патентов на полезные модели - 10 лет, с даты подачи соответствующей заявки, без возможности продления этого срока. Указанная норма вступила в силу с 01.01.2015 и соответственно не распространяется на полезные модели, по которым действие исключительного права было продлено и, следовательно, по этим патентам возможна процедура восстановления их действия.

Необходимо отметить, что одним из условий восстановления действия патента является уплата двух патентных пошлин, а именно пошлины за восстановление действие патента, размер которой определяется расчетным путем, как пошлина за поддержание патента в силе за год, соответствующий году, в котором подано ходатайство о восстановлении действия патента, увеличенной в 2,5 раза и пошлины за год, следующий за годом в котором подано ходатайство о восстановлении действия патента. Регламент содержит соответствующую отсылочную норму на Положение о пошлинах.

К сожалению, необходимо констатировать отсутствие оснований для восстановления действия дополнительного патента, выдаваемого в соответствии с новой нормой, установленной в пункте 2 статьей 1363 Кодекса при продлении срока действия исключительного права на изобретение, относящееся к такому продукту, как лекарственное средство, пестицид или агрохимикат, в случае его досрочного прекращения действия из-за неуплаты годовой патентной пошлины, так как отсылочная норма пункта 5 статьи 1363 распространяется на дополнительный патент только в части норм статей 1398 и 1399 и не распространяется на статью 1400 Кодекса. В данном случае можно рекомендовать патентообладателям, получившим дополнительный патент на изобретение внимательно отслеживать сроки оплаты пошлин за поддержание в силе патента, так как их нарушение однозначно приведет к утрате исключительного права и переходу изобретения в общественное достояние.