Таблица N 2. Распределение несчастных случаев со смертельным исходом по травмирующим факторам на опасных производственных объектах газораспределения и газопотребления

Таблица N 2

Наибольшее количество аварий произошло на объектах газораспределения и газопотребления, поднадзорных Центральному управлению Ростехнадзора (8 случаев), Кавказскому управлению Ростехнадзора (7 случаев), Северо-Западному управлению Ростехнадзора (6 случаев), Нижне-Волжскому управлению Ростехнадзора (3 случая), Приволжскому управлению Ростехнадзора (3 случая), Приокскому управлению Ростехнадзора (3 случая), Верхне-Донскому управлению Ростехнадзора (2 случая), Сибирскому управлению Ростехнадзора (2 случая), Западно-Уральскому управлению Ростехнадзора (1 случай), Северо-Уральскому управлению Ростехнадзора (1 случай) и Средне-Поволжскому управлению Ростехнадзора (1 случай).

Несчастный случай со смертельным исходом зафиксирован на опасном производственном объекте, поднадзорном Нижне-Волжскому управлению Ростехнадзора.

Анализ результатов технических расследований аварий показывает, что основными причинами возникновения аварий явились:

в 28 случаях (77%) внешние опасные факторы, связанные с механическим повреждением газопроводов вследствие воздействия посторонних лиц и организаций (22 случая - 61%); механическим повреждением газопроводов автотранспортом (3 случая - 8%); повреждением газопроводов в результате природных явлений (3 случая - 8%);

в 5 случаях (13%) ошибки персонала, связанные с нарушением требований организации производства опасных работ (взрыв при розжиге газоиспользующих установок) (2 случая - 5%); утечкой газа и выходом из строя оборудования (3 случая - 8%);

в 2 случаях (5%) внутренние опасные факторы, связанные с неисправностью оборудования СУГ (2 случая - 5%); по иным - 2 случая (5%).

Аварии, причиной которых явились механические повреждения газопроводов вследствие воздействия посторонних лиц и организаций, произошли в ГУП МО "Мособлгаз" (4 случая), ООО "Газпром трансгаз Казань" (3 случая), АО "Волгоградгоргаз" (2 случая), АО "Газпром газораспределение Ленинградская область" (2 случая), ООО "Петербурггаз" (2 случая), ГБУ "КРОЦ", ФКУЗ "Медико-санитарная часть МВД РФ по городу Москве", АО "Газпром газораспределение Тамбов", АО "Газпром газораспределение Великий Новгород", АО "Газпром газораспределение Тула", АО "Газпром газораспределение Калуга", ООО "НадымЖилСервис", ООО "ШАУСИТИ", ООО "Средневолжская газовая компания".

Аварии, причиной которых явились механические повреждения газопроводов автотранспортом, произошли в АО "Газпром газораспределение Нальчик", АО "Газпром газораспределение Барнаул", ОАО "Астраханьгазсервис".

Аварии, причиной которых явились повреждения газопроводов в результате природных явлений, произошли в АО "Газпром газораспределение Нальчик" (2 случая), АО "Газпром газораспределение Дагестан".

Аварии, причиной которых явились ошибки персонала, связанные с нарушением требований организации производства опасных работ (взрывы при розжиге газоиспользующих установок), утечкой газа, произошли в МУП "Уфимские инженерные сети", ОАО "Владикавказские тепловые сети".

Аварии, причиной которых явились утечка газа, выход из строя оборудования в ГРП, а также в результате разрыва сварного стыка, произошли в АО "Газпром газораспределение Тула", ОАО "Газпром газораспределение Иваново", ГУП МО "Мособлгаз".

Аварии, причиной которых явилась неисправность оборудования СУГ, произошли в ООО "Техногазсервис" и ИП Хахоков А.М.

Аварии, причиной которых явились иные факторы, произошли в АО "Газпром газораспределение Черкесск", ОАО "Газпром газораспределение Воронеж".

Наиболее крупная авария произошла 2 февраля 2017 года на предприятии ГУП МО "Мособлгаз" "Мытищимежрайгаз" по причине механического повреждения подземного газопровода вследствие воздействия посторонних лиц и организаций. При производстве земляных работ по капитальному ремонту сетей теплоснабжения и сетей ливневой канализации строительной организацией ООО "Строй Развитие" экскаватором Hyndai поврежден подземный распределительный стальной газопровод высокого давления II категории Р < 0,6 МПа Ду 250 с выбросом природного газа в атмосферу. Воспламенения газа не произошло.

В результате аварии были отключены от газоснабжения 2 081 квартира и одна отопительная котельная. Экономический ущерб составил 1592,0 тыс. рублей.

Причинами, приведшими к разрушению газопровода, явились: нарушение Правил охраны газораспределительных сетей при проведении земляных работ; отсутствие согласования с газораспределительной организацией проекта внутриплощадочных сетей водоснабжения и водоотведения; отсутствие письменного разрешения на производство работ в охранной зоне газораспределительной сети; отсутствие представителя эксплуатационной организации во время проведения работ в охранной зоне газопровода.

Информация об авариях, происшедших на опасных производственных объектах, размещена на официальном сайте Ростехнадзора в подразделе "Уроки, извлеченные из аварий" раздела "Надзор за объектами нефтегазового комплекса".

Территориальными органами Ростехнадзора за 9 месяцев 2017 года проведено 13782 проверки соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов (за 9 месяцев 2016 года - 11936). Выявлено 42075 нарушений норм и правил (за 9 месяцев 2016 года - 30371). По результатам проверок привлечено к административной ответственности 2922 должностных лица (за 9 месяцев 2016 года - 2552) и 1267 юридических лиц (за 6 месяцев 2016 года - 1266). Общая сумма наложенных административных штрафов составила 281748 тыс. рублей (за 9 месяцев 2016 года - 268756 тыс. рублей).