III.1. Общие вопросы

13. В ходе подготовки к проведению контрольного мероприятия осуществляется предварительное изучение объекта контроля и предмета контроля, в том числе анализ информации об объекте контроля, имеющейся в открытом доступе, и сведений из информационной системы Федерального казначейства "Автоматизированная система Федерального казначейства" и иных информационных систем, владельцем или оператором которых является Федеральное казначейство. При проведении данных действий рекомендуется:

- определить источники информации о деятельности объекта контроля;

- осуществить сбор и предварительный анализ необходимой информации о сфере деятельности объекта контроля с учетом специфики предмета контроля;

- сформировать перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, правовых актов объекта контроля, регламентирующих деятельность объекта контроля в части, касающейся предмета контроля.

14. В ходе подготовки к проведению контрольного мероприятия рекомендуется определить, закреплено ли учредительными документами и (или) положениями об объекте контроля и его структурных подразделениях за объектом контроля выполнение НИОКР собственными силами.

В случае выявления обозначенных фактов необходимо проверить, передано ли объектом контроля выполнение НИОКР, осуществление которых закреплено в положениях или учредительных документах, устанавливающих полномочия объектов контроля, внешним организациям.

15. В рамках осуществления контрольного мероприятия проводятся контрольные действия по документальному и фактическому изучению законности соответствующих финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной (бухгалтерской) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период.

Контрольные действия по документальному изучению проводятся в отношении финансовых, бухгалтерских, отчетных документов, документов о планировании и осуществлении закупок и иных документов объекта контроля, а также путем анализа и оценки полученной из них информации с учетом информации по устным и письменным объяснениям, справкам и сведениям должностных, материально ответственных и иных лиц объекта контроля и осуществления других действий по контролю.

Контрольные действия по фактическому изучению проводятся путем осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, экспертизы, контрольных замеров и осуществления других действий по контролю.

Изучение законности соответствующих действий объекта контроля целесообразно проводить в порядке, в котором они совершались (осуществлялись) объектом контроля, установленном соответственно БК РФ, Законом N 44-ФЗ, Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.