III. Организация работы по обобщению и анализу правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности в Федеральном агентстве по рыболовству

9. Организация работы по составлению Обзора практики в пределах своих полномочий обеспечивается Управлением контроля, надзора и рыбоохраны, Управлением флота, портов и мониторинга и Управлением правового обеспечения, государственной службы и кадров.

10. Для координации работы Федерального агентства по рыболовству по составлению Обзора практики создается постоянная рабочая группа (далее - рабочая группа) под председательством заместителя руководителя Федерального агентства по рыболовству, состоящая из представителей уполномоченных структурных подразделений, участвующих в работе по обобщению и анализу правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности.

11. Управление контроля, надзора и рыбоохраны, Управление флота, портов и мониторинга в срок до 5 октября текущего года готовят предложения в проект Обзора практики с перечислением приоритетных вопросов правоприменительной практики организации и проведения федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, а также Каспийского и Азовского морей до определения их статуса, и государственного надзора за торговым мореплаванием в части обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при осуществлении рыболовства и правоприменительной практики соблюдения обязательных требований и направляют их в Управление правового обеспечения, государственной службы и кадров для подготовки проекта Обзора практики.

12. В срок до 25 октября, следующего за годом, по которому проводятся обобщение и анализ правоприменительной практики, Управление правового обеспечения, государственной службы и кадров готовит проект Обзора практики.

13. Проект Обзора практики направляется для рассмотрения в Управление контроля, надзора и рыбоохраны, Управление флота, портов и мониторинга и территориальные органы Федерального агентства по рыболовству в срок до 1 ноября года следующим за годом, по которому проводится обобщение и анализ правоприменительной практики.

14. Поступившие замечания и предложения рассматриваются рабочей группой для принятия решения об их учете в проекте Обзора практики.

15. Одобренный Рабочей группой проект Обзора практики рассылается в Управление контроля, надзора и рыбоохраны, Управление флота, портов и мониторинга и территориальные органы Федерального агентства по рыболовству для представления предложений и материалов в срок до 7 ноября года, следующего за годом, по которому проводятся обобщение и анализ правоприменительной практики.

16. На основе обобщения и анализа поступивших предложений и материалов Управление правового обеспечения, государственной службы и кадров готовит проект Обзора практики с указанием вопросов, по которым поступили материалы о различной практике их применения.

17. Вопросы, по которым поступили материалы о различной практике их применения, поступившие предложения по совершенствованию законодательства на основе анализа правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности подлежат дальнейшему анализу. В указанных целях могут быть запрошены в установленном порядке позиции Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, иных государственных органов.

18. Проект Обзора практики размещается на официальном сайте Федерального агентства по рыболовству в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием способа подачи предложений, а также направляется для рассмотрения в Общественный совет при Федеральном агентстве по рыболовству, территориальные управления Федерального агентства по рыболовству, Торгово-промышленную палату Российской Федерации, Российский союз промышленников и предпринимателей, Общероссийскую общественную организацию малого и среднего предпринимательства "Опора России", Общероссийскую общественную организацию "Деловая Россия" и Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей. Срок рассмотрения и подачи предложений по проекту Обзора практики, устанавливаемый Федеральным агентством по рыболовству при направлении их в указанные организации на рассмотрение, составляет не менее 25 рабочих дней. В указанный период Федеральным агентством по рыболовству могут проводиться иные мероприятия, направленные на поиск оптимального решения по вопросам, по которым имеется различная практика их применения.

19. При выявлении в ходе обобщения и анализа правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности устаревших, дублирующих и избыточных обязательных требований, недостаточно ясных и взаимно согласованных обязательных требований, поступлении предложений по совершенствованию законодательства от территориальных органов Федерального агентства по рыболовству и предусмотренных в пункте 18 Порядка организаций указанные вопросы подлежат рассмотрению рабочей группой с целью подготовки предложений по устранению устаревших, дублирующих и избыточных обязательных требований, предложений по совершенствованию законодательства. Предложения докладываются заместителю Министра сельского хозяйства Российской Федерации - руководителю Федерального агентства по рыболовству и направляются в органы государственной власти, наделенные компетенцией по принятию решений в соответствующей сфере.

20. В проект Обзора практики включаются рекомендации по организации работы Управления контроля, надзора и рыбоохраны, Управления флота, портов и мониторинга, территориальных органов Федерального агентства по рыболовству в целях совершенствования правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности.

Наряду с проектом Обзора практики могут быть подготовлены предложения по установлению обязательных для выполнения Управлением контроля, надзора и рыбоохраны, Управлением флота, портов и мониторинга, территориальных органов Федерального агентства по рыболовству указаний Федерального агентства по рыболовству по порядку единообразного применения законодательства Российской Федерации в области организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, а также Каспийского и Азовского морей до определения их статуса, и государственного надзора за торговым мореплаванием в части обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при осуществлении рыболовства и обязательных требований.

21. Управление правового обеспечения, государственной службы и кадров представляет на подпись заместителю Министра сельского хозяйства Российской Федерации - руководителю Федерального агентства по рыболовству доработанный при необходимости с учетом поступивших предложений от территориальных органов Федерального агентства по рыболовству и организаций, указанных в пунктах 17, 18 Порядка, а также по итогам обсуждения с рабочей группой проект Обзора практики, проект приказа о его утверждении после его согласования рабочей группой, а также при необходимости предложения по установлению обязательных для выполнения Управлением контроля, надзора и рыбоохраны, Управлением флота, портов и мониторинга, территориальных органов Федерального агентства по рыболовству указаний Федерального агентства по рыболовству.

22. Утвержденный приказом заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации - руководителя Федерального агентства по рыболовству Обзор практики, а также обязательные для выполнения указания Федерального агентства по рыболовству направляются для руководства в Управление контроля, надзора и рыбоохраны, Управление флота, портов и мониторинга, территориальные органы Федерального агентства по рыболовству.

23. Утвержденный приказом заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации - руководителя Федерального агентства по рыболовству Обзор практики размещается на официальном сайте Федерального агентства по рыболовству в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на иных сайтах, направленных на обеспечение общественных отношений в сфере осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

24. Административное управление обеспечивает ежегодное своевременное размещение проекта Обзора практики в соответствии с пунктом 18 Порядка и приказа о его утверждении на официальном сайте Федерального агентства по рыболовству в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по представлению Управления правового обеспечения, государственной службы и кадров в формате PDF и на иных сайтах, направленных на обеспечение общественных отношений в сфере осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля.