<Письмо> ГТК РФ от 04.10.2000 N 21-11/28580 "О направлении рекомендаций" (вместе с "Методическими рекомендациями по отзыву лицензии на учреждение склада временного хранения")
В целях усиления контроля за деятельностью складов временного хранения и эффективности их работы направляю "Методические рекомендации по отзыву лицензии на учреждение склада временного хранения", разработанные Таможенной инспекцией ГТК России в соответствии с Таможенным законодательством Российской Федерации и на основе результатов инспекционной деятельности.
Настоящие рекомендации согласованы со всеми заинтересованными управлениями ГТК России и направляются для использования в работе при проведении проверочных мероприятий объектов околотаможенной инфраструктуры.
Начальник Таможенной инспекции
генерал - майор таможенной службы
А.Л.ВОЛКОВ
Настоящие методические рекомендации по отзыву лицензии на учреждение склада временного хранения по результатам проводимых проверочных мероприятий разработаны в целях усиления контроля за деятельностью складов временного хранения и эффективности их работы.
Настоящие методические рекомендации разработаны на основании главы 23 Таможенного кодекса Российской Федерации и Положения о временном хранении, утвержденного Приказом ГТК России от 07.10.1993 N 388.
КонсультантПлюс: примечание.
Приказом ГТК РФ от 23.03.2001 N 290 утверждено Положение о временном хранении товаров и транспортных средств под таможенным контролем.
Лицензия на учреждение склада временного хранения может быть отозвана на основании статьи 147 Таможенного кодекса Российской Федерации в случае, если владелец склада не соблюдает требований, предусмотренных главой 23 Таможенного кодекса Российской Федерации, а также в качестве взыскания за нарушение таможенных правил, если это предусмотрено санкцией вменяемой статьи.
I. Отзыв лицензии на учреждение склада временного хранения осуществляется непосредственно по результатам проводимых проверочных мероприятий при установлении следующих нарушений:
1. Предоставление лицу в распоряжение товаров и транспортных средств, находящихся на временном хранении под таможенным контролем, до выпуска товаров таможенным органом Российской Федерации в соответствии с заявленным таможенным режимом.
2. Хранение товаров, могущих причинить вред другим товарам, в необорудованных для этого помещениях склада временного хранения.
3. Помещение товаров на склад временного хранения при отсутствии специального оборудования, позволяющего обеспечить сохранность товаров в неизменном состоянии и не отвечающего требованиям по хранению товаров, требующих соблюдения особых климатических условий (температурный режим, влажность, давление и т.п.).
4. Непредставление владельцем склада по требованию таможенного органа Российской Федерации документов, позволяющих идентифицировать товары и транспортные средства, находящиеся в зоне таможенного контроля:
а) при помещении на склад временного хранения;
б) находящиеся на складе временного хранения.
5. Отсутствие специального сертифицированного оборудования, позволяющего проводить взвешивание помещаемых на хранение товаров, а также находящееся в неработоспособном состоянии или не соответствующее требованиям установленных в Российской Федерации стандартов.
6. Изменение или уничтожение владельцем склада временного хранения средств идентификации, наложенных на товары и транспортные средства, находящиеся под таможенным контролем, без разрешения таможенного органа Российской Федерации.
7. Наличие возможности изъятия, помимо таможенного контроля, со склада временного хранения товаров и транспортных средств, находящихся на хранении.
8. Отсутствие непрерывной зоны таможенного контроля, а также обозначений или ограждений в помещении СВХ зон для хранения товаров и транспортных средств, предусмотренных процедурой использования склада:
- находящихся под таможенным контролем;
- выпущенных для свободного обращения;
- задержанных таможенными органами и являющихся вещественными доказательствами по делам о НТП, изъятых, арестованных, переданных таможенному органу в качестве предмета залога или конфискованных.
9. Непринятие мер к обеспечению невозможности доступа третьих лиц к товарам и транспортным средствам, находящимся на хранении.
10. Невыполнение требований должностных лиц таможенного органа Российской Федерации по обеспечению доступа к хранимым товарам и транспортным средствам в любое время и предоставлению этим лицам безвозмездно помещений, оборудования и средств связи на складе временного хранения для осуществления таможенного контроля и таможенного оформления.
11. Нарушение владельцем склада временного хранения порядка ведения учета товаров и транспортных средств, а также ведения складского учета, не позволяющего идентифицировать товары, находящиеся на складе временного хранения. (Книга должна быть предварительно прошита, пронумерована, сброшюрована и скреплена подписью начальника таможенного органа либо лица, его замещающего, и печатью таможенного органа. Форма книги учета товаров и транспортных средств приведена в Приказе ГТК России от 07.10.1993 N 388.)
КонсультантПлюс: примечание.
Новая форма книги учета товаров и транспортных средств приведена в Приказе ГТК РФ от 23.03.2001 N 290.
12. Невыполнение владельцем склада временного хранения возложенных на него таможенными органами Российской Федерации обязательств по уплате таможенных платежей в отношении товаров и транспортных средств, хранящихся на складе временного хранения.
13. Выдача без разрешения таможенного органа Российской Федерации товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем. Субъектом правонарушения является владелец склада временного хранения, на которого в соответствии с действующими в таможенном деле требованиями возлагались обязанности по обеспечению исключения возможности утраты либо выдачи помимо таможенного контроля товара, находящегося под таможенным контролем (ч. 1 ст. 254 ТК РФ).
14. Воспрепятствование доступу должностного лица таможенного органа Российской Федерации на территорию или в помещение, где могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю, документы, необходимые для проведения такого контроля, либо где осуществляется деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы Российской Федерации (ст. 264 ТК РФ).
15. Непредставление таможенному органу Российской Федерации в установленном порядке необходимой отчетности о товарах и транспортных средствах, находящихся под таможенным контролем (ст. 265 ТК РФ).
16. Нарушение порядка помещения товаров на хранение и их хранения, то есть несоблюдение установленных требований и условий помещения товаров на хранение, порядка и сроков их хранения, а равно проведения операций с товарами на складах временного хранения, за исключением случаев, предусмотренных статьями 254, 259, 260, 264, 266 ТК РФ (ст. 267 ТК РФ).
II. Недостатки, устранение которых возможно в ходе проведения проверочных мероприятий либо после их окончания, в срок, установленный таможенным органом, осуществляющим проверочные мероприятия (от 15 суток до 2-х месяцев):
1. Несоблюдение владельцем склада временного хранения требований, предъявляемых утвержденной процедурой использования склада временного хранения:
- к обустройству и оборудованию склада;
- сроку временного хранения товаров и транспортных средств на данном складе;
2. Отсутствие в письменной форме договоров хранения, заключенных между владельцем склада временного хранения и лицами, помещающими товары и транспортные средства на склад, если стоимость товаров, передаваемых на хранение, превышает не менее чем десятикратный установленный законом минимальный размер оплаты труда.
3. Взимание платы за въезд (выезд) на территории и разгрузочные площадки, примыкающие к складам временного хранения и используемые таможенными органами для проведения таможенного контроля, как действие, нарушающее права лиц на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров и транспортных средств, в части обязательности проведения таможенного оформления и таможенного контроля.
4. Несоответствие площади склада, указанной в лицензии, площади, указанной в схеме расположения помещения склада, представленной в таможенный орган.
5. Отсутствие средств таможенного обеспечения на входных дверях, въездных воротах, лифтах, находящихся в зоне таможенного контроля.
6. Невозможность доступа сотрудников таможенных органов к весоизмерительным приборам.
7. Наличие мусора и посторонних предметов в зоне таможенного контроля.
8. Отсутствие оборудованных подъездных путей.
9. Отсутствие размеченной зоны таможенного контроля на территории, прилегающей к таможенному складу.
10. Неисправность или отсутствие автоматической пожарной сигнализации.
11. Отсутствие первичных средств пожаротушения либо наличие средств пожаротушения с просроченным сроком действия и не опломбированных Госпожнадзором.
12. Хранение товаров и материалов без оставления обязательных продольных проходов шириной не менее 1 метра и отделка путей эвакуации сгораемыми материалами.
13. Отсутствие на складе временного хранения системы радиационного контроля типа "Янтарь".
В случае неустранения выявленных недостатков лицензия на учреждение склада временного хранения отзывается.
III. Невыполнение требований по обустройству склада временного хранения, предъявленных владельцу склада в ходе лицензирования или в установленный таможенным органом Российской Федерации срок, влечет отзыв лицензии на учреждение склада временного хранения. (Примерный перечень прилагается.)
РЕШЕНИЕ КОТОРЫХ НЕОБХОДИМО ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СВХ И ТС
┌─────────┬────────────────────┬──────────────────────────┬──────┐
│ N п/п │ Вопросы │Основания для рассмотрения│Приме-│
│ │ │ <*> │чания │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
├─────────┴────────────────────┴──────────────────────────┴──────┤
│ I. Организационные вопросы: │
├─────────┬────────────────────┬──────────────────────────┬──────┤
│1. │Разработка и│Отсутствует. │ │
│ │утверждение │Содержание представленных│ │
│ │установочного │документов носит│ │
│ │приказа руководителя│формальный характер, не│ │
│ │предприятия по│взаимосвязано между собой│ │
│ │организации │и не соответствует│ │
│ │деятельности, в│фактическому состоянию│ │
│ │качестве владельца│дел. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│1.2. │Полное и сокращенное│- │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│1.3. │Юридический и│Необходимо уточнить,│ │
│ │фактический адрес. │учитывая то, что СВХ и ТС│ │
│ │ │фактически расположены на│ │
│ │ │технических территориях│ │
│ │ │крупных производственных│ │
│ │ │предприятий, разделенных│ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│1.4. │Местонахождение │Необходима привязка к│ │
│ │помещений, │фактическому │ │
│ │предназначенных для│местонахождению │ │
│ │складов, открытых│относительно объектов│ │
│ │площадок для│города и его│ │
│ │транспортных средств│инфраструктуры. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│1.5. │Перечень и│Отсутствует. │ │
│ │характеристика │Имеющиеся средства│ │
│ │имеющихся и│предполагают специальное│ │
│ │допущенных средств│обучение и подготовку по│ │
│ │материально -│работе с ними. │ │
│ │технического │Использование средств│ │
│ │оснащения складов. │неподготовленными │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│1.6. │Порядок пропускного│Разработан формально. │ │
│ │режима в зону│В зоне таможенного│ │
│ │таможенного │контроля на момент│ │
│ │контроля. │проверки находятся лица,│ │
│ │ │установить цель прибытия│ │
│ │ │которых не представляется│ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│1.7. │Порядок обеспечения│Не разработан. │ │
│ │охраны товаров и│В ходе проверки│ │
│ │транспортных │сотрудников, │ │
│ │средств, принятых на│осуществляющих │ │
│ │ответственное │непосредственную охрану│ │
│ │хранение либо│товаров и транспортных│ │
│ │помещенных в зону│средств, не обнаружено. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│1.8. │Перечень, │Отсутствует. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│1.8.1. │- охрану объекта; │Фактически не выявлено. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│1.8.2. │- охрану товаров; │Фактически не выявлено. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│1.8.3. │сигнализацию о│Фактически не выявлено. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│1.8.4. │- сигнализацию о│Фактически не выявлено. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│1.8.5. │- противопожарное │Содержание объектов не│ │
│ │состояние объекта; │обеспечивает их│ │
│ │ │противопожарное состояние.│ │
│ │ │Имеющиеся огнетушители не│ │
│ │ │проверены соответствующими│ │
│ │ │применения дополнительного│ │
│ │ │оборудования невозможно. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│1.8.6. │- противодействие │Отсутствует. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│1.8.7. │- нормальные условия│Фактически отсутствует. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│1.8.8. │- надзор за товарами│Отсутствует. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│1.9. │Перечень видов│Не определен. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│1.10. │Распределение │Существующее распределение│ │
│ │обязанностей и│обязанностей не│ │
│ │ответственность │обеспечивает осуществления│ │
│ │должностных лиц с│внутреннего контроля за│ │
│ │указанием │деятельностью объектов и│ │
│ │конкретного участка│обезличивает материальную│ │
│ │деятельности. │ответственность конкретных│ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│1.11. │Список работников│Не соответствует│ │
│ │организации, имеющих│фактическому состоянию│ │
│ │право доступа в зону│дел. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│2. │Разработка │Разработка необходима в│ │
│ │приложений к│целях детализации рабочего│ │
│ │установочному │процесса. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│2.1. │Планы территории СВХ│Отсутствует. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│2.1.1. │- зону таможенного│Таможней не определена. │ │
│ │контроля и ее│Обозначение на местности│ │
│ │обозначение на│отсутствует. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│2.1.2. │- помещения для│Не оборудованы. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│2.1.3. │- площадки для│Не указаны. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│2.1.4. │- площадки для│Не указаны. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│2.1.5. │- разгрузочно -│Не указаны. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│2.1.6. │- ограждение │Имеет разрывы, позволяющие│ │
│ │территории складов│осуществление │ │
│ │(площадок); │бесконтрольного въезда -│ │
│ │ │таможенного контроля. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│2.1.7. │- обозначение │Не обозначены. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│2.1.8. │- освещение │Не проверялось. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│2.1.9. │- места оборудования│Не дооборудованы. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│2.1.10. │- места расположения│Отсутствуют. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│2.1.11. │- места пропуска на│Не оборудованы надлежащим│ │
│ │территорию лиц и│образом │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│2.1.12. │- места расположения│Отсутствуют. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│2.1.13. │- места расположения│Отсутствуют. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│2.1.14. │- места расположения│Переносные средства связи│ │
│ │средств связи; │не закреплены за│ │
│ │ │конкретными сотрудниками,│ │
│ │ │изъятия и использования не│ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│2.1.15. │- места расположения│Не оборудованы. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│2.1.16. │- места расположения│Место кладовщиков не│ │
│ │офиса и помещения│дооборудовано, место для│ │
│ │для кладовщиков,│охраны и грузчиков не│ │
│ │охраны и иных│оборудовано. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│2.1.17. │- место расположения│Не обозначено на│ │
│ │стоянки личных│местности. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│2.1.18. │обозначение │Не обозначены, не│ │
│ │подъездных путей и│оборудованы │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│2.2. │Чертежи помещений,│Чертежи отсутствуют. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│2.2.1. │- площадь отдельных│Фактически не│ │
│ │помещений (боксов); │соответствует указанной в│ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│2.2.2. │- наличие ворот,│Имеются ворота, двери в│ │
│ │дверей, окон, люков;│помещения, не│ │
│ │ │предназначенные для склада│ │
│ │ │предполагает возможность│ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│2.2.3. │- места расположения│Не предполагают запирание│ │
│ │запорных устройств; │и пломбирование. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│2.2.4. │- оборудование для│Отсутствует. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│2.2.5. │- места для│Отсутствует. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│2.2.5.1. │- место для досмотра│Отсутствует. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│2.2.5.2. │- место для│Отсутствует. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│2.2.5.3. │- место для изъятия│Отсутствует. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│2.2.5.4. │- место для│Отсутствует. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│2.2.6. │- места расположения│Отсутствует. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│2.2.7. │- место расположения│Отсутствует. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│2.2.8. │- характер │Осмотр и проверка не│ │
│ │оборудования │проводится. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│2.2.9. │- размещение │Отсутствует. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│2.2.10. │- оборудование для│ │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│2.2.11. │- места для сушки│Отсутствует. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│2.2.12. │места расположения│Отсутствует. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│2.3. │Документы, │Разработано формально. │ │
│ │подтверждающие право│Не исключают доступа│ │
│ │владения │арендодателя в зону│ │
│ │помещениями, │таможенного контроля в│ │
│ │площадками, а также│любое время. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│2.4. │Формы учета и│Формы не определены, за│ │
│ │отчетности о│исключением форм,│ │
│ │движении товаров и│указанных в приказах ГТК│ │
│ │транспортных средств│России о временном│ │
│ │на складе: │хранении и таможенном│ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│2.4.1. │- порядок │Отсутствует. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│2.4.2. │- перечень │Документы, отражающие│ │
│ │документов, │движение товаров и│ │
│ │отражающих движение│транспортных средств,│ │
│ │товаров и│ведутся формально, т.е.│ │
│ │транспортных средств│без учета фактического│ │
│ │на складах: │поступления, хранения и│ │
│ │ │исправлениями, пропусками,│ │
│ │ │дублированием записей, с│ │
│ │ │использованием заочных│ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│2.4.2.3. │- документы учета│ │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│2.4.2.4. │- документы учета│ │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│2.4.2.5. │- документы отчета о│ │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│2.4.2.6. │- документы учета│ │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│2.4.2.7. │- иные документы, в│ │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│2.5. │Списки лиц, имеющих│ │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│2.5.1. │- постоянного │Не соответствуют│ │
│ │пребывания на│фактическому состоянию│ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│2.5.2. │- временного │Отсутствует. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│2.5.3. │- статуса лица,│Отсутствует. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│2.5.4. │- должностной │Отсутствует. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│2.5.5. │- должностной │Отсутствует. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│3. │Разработка и│Отсутствует. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│3.1. │Требования таможни к│Конкретные требования не│ │
│ │обустройству и│выдвигались. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│3.2. │Порядок пропускного│Не разработан. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│3.2.1. │- места и время│Не идентифицированы. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│3.2.2. │- категории зон│Не разграничены. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│3.2.3. │- оформление, │Осуществляется формально. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│3.2.4. │- контроль за│Осуществляется лицами,│ │
│ │пропуском (въездом -│выдавшими пропуск. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│3.2.5. │- проверка и│Не осуществляется. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│3.3. │Порядок размещения│Порядок не определен. │ │
│ │транспортных средств│Все транспортные средства│ │
│ │в зоне таможенного│размещаются хаотично, с│ │
│ │контроля: │выходом за пределы│ │
│ │ │территории склада согласно│ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│3.3.1. │- доставивших груз│ │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│3.3.1.1. │- на отдельных│ │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│3.3.1.2. │- на площадках перед│ │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│3.3.2. │- доставивших груз│ │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│3.4. │Порядок уведомления│ │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│3.4.1. │- о прибытии│Не соответствует│ │
│ │транспортного │фактическому состоянию│ │
│ │ │Осуществляется по мере│ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│3.4.2. │- о перемещении│Не осуществляется. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│3.4.3. │- о перемещении│Не осуществляется. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│3.4.4. │- о наличии│Не осуществляется. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│3.4.6. │- о доставке товара;│Не осуществляется. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│3.4.7. │- о проведении│Фактов не было. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│3.4.8. │- о помещении товара│Не осуществляется. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│3.4.9. │- о проведении│Не осуществляется. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│3.5. │Порядок помещения│Не разработан. │ │
│ │товара на склад: │Предполагает │ │
│ │ │операции с товарами без│ │
│ │ │таможни, а также изъятие│ │
│ │ │(угоны, утрата) товаров и│ │
│ │ │транспортных средств. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│3.5.1. │- в случае, когда│ │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│3.5.2. │- в случае, когда│ │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│3.5.3. │- в случае, когда│ │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│3.5.4. │- в случае, когда│ │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│3.5.5. │- в случае, когда│Особые условия хранения│ │
│ │помещаемые товары│товаров владельцем склада│ │
│ │требуют особых│не учитываются. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│3.5.5.1. │- могут причинить│ │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│3.5.5.2. │- может измениться│ │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│3.5.5.4. │- имеют габариты│ │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│3.6. │Порядок хранения│Помещения СВХ и ТС│ │
│ │товаров на складе с│используются в│ │
│ │учетом: │произвольной форме.│ │
│ │ │Выявлен товар, помещенный│ │
│ │ │фактически хранящийся на│ │
│ │ │крупная партия товара,│ │
│ │ │идентификация которого не│ │
│ │ │возможна в силу отсутствия│ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│3.6.1. │- выполнения │Измерение товаров не│ │
│ │процедур осмотра и│осуществляется. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│3.6.2. │- взятия проб и│Не берутся. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│3.6.3. │- осуществления │Не осуществляются. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│3.6.4. │- осуществления │Не проводятся. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│3.6.5. │- необходимости │Осуществляется по личной│ │
│ │перемещения товара в│инициативе кладовщика. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│3.7. │Порядок выдачи│Выдача осуществляется с│ │
│ │товара и│нарушением требований│ │
│ │транспортных средств│таможенного │ │
│ │со склада с учетом: │законодательства, а именно│ │
│ │ │таможенного оформления: с│ │
│ │ │дроблением на партии (на│ │
│ │ │СВХ) при помещении под│ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│3.7.1. │- помещения под│- │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│3.7.4. │- придания товару│ │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│3.8. │Порядок учета и│Учет товара на складах не│ │
│ │отчетности о товарах│соответствует его│ │
│ │и транспортных│фактическому наличию.│ │
│ │средствах, │Документы учета и отчета│ │
│ │хранящихся на│не соответствуют первичным│ │
│ │складах, с учетом: │и не сопоставимы между│ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│3.8.1. │- отражения движения│ │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│3.8.1.3. │- в финансовых│ │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│3.9.1. │- месторасположения │ │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│3.9.2. │- технических │Отсутствуют. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│3.10. │Порядок выполнения│Изменения условий действия│ │
│ │процедуры (изменения│лицензии производятся без│ │
│ │условий действия│согласования и разрешения│ │
│ │лицензии). │таможенного органа. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│3.11. │Порядок │Отсутствует. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│3.12. │Порядок заключения│Осуществляется в│ │
│ │договоров: │несовершенной форме и не│ │
│ │ │позволяет идентифицировать│ │
│ │ │ответчика за нарушение│ │
│ │ │таможенных правил либо│ │
│ │ │причинение умышленного│ │
│ │ │вреда государству в виде│ │
│ │ │способствует возникновению│ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│3.12.1. │- с перевозчиками; │ │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│3.12.2.1.│- с декларантами; │ │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│3.12.2.2.│- с получателями│ │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│3.13. │Порядок выполнения│Процедура не разработана. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│3.14. │Сроки хранения│Максимальные сроки│ │
│ │товаров с учетом: │хранения без осуществления│ │
│ │ │процедур предварительного│ │
│ │ │таможенного оформления не│ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│3.14.1. │- конкретных │Отсутствуют. │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│3.14.2. │- особых условий│ │ │
├─────────┴────────────────────┴──────────────────────────┴──────┤
│ II. Практические мероприятия: │
├─────────┬────────────────────┬──────────────────────────┬──────┤
│1. │Проведение │Имеющееся оборудование и│ │
│ │мероприятий по│обустройство складов не│ │
│ │дооборудованию и│позволяет в полной мере│ │
│ │обустройству СВХ и│обеспечить выполнение│ │
│ │ТС на местности. │владельцем складов своих│ │
│ │ │предполагает аннулирование│ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────────────────┼──────┤
│2. │Документальное │Состояние дел по│ │
│ │обеспечение │документальному │ │
│ │лицензирования и│отображению деятельности│ │
│ │деятельности СВХ и│СВХ предполагает│ │
│ │ │нарушения зоны таможенного│ │
│ │ │контроля, необеспечения│ │
│ │ │ответственном хранении,│ │
│ │ │декларирование, нарушение│ │
│ │ │условий хранения товаров│ │
└─────────┴────────────────────┴──────────────────────────┴──────┘
- Гражданский кодекс (ГК РФ)
- Жилищный кодекс (ЖК РФ)
- Налоговый кодекс (НК РФ)
- Трудовой кодекс (ТК РФ)
- Уголовный кодекс (УК РФ)
- Бюджетный кодекс (БК РФ)
- Арбитражный процессуальный кодекс
- Конституция РФ
- Земельный кодекс (ЗК РФ)
- Лесной кодекс (ЛК РФ)
- Семейный кодекс (СК РФ)
- Уголовно-исполнительный кодекс
- Уголовно-процессуальный кодекс
- Производственный календарь на 2025 год
- МРОТ 2024
- ФЗ «О банкротстве»
- О защите прав потребителей (ЗОЗПП)
- Об исполнительном производстве
- О персональных данных
- О налогах на имущество физических лиц
- О средствах массовой информации
- Производственный календарь на 2024 год
- Федеральный закон "О полиции" N 3-ФЗ
- Расходы организации ПБУ 10/99
- Минимальный размер оплаты труда (МРОТ)
- Календарь бухгалтера на 2024 год
- Частичная мобилизация: обзор новостей