II. Расчет индекса готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон

2.1. Расчет индекса готовности проводится Министерством энергетики Российской Федерации на основании результатов предварительных расчетов индексов готовности объектов оценки готовности и субъектов электроэнергетики, в отношении которых осуществляется оценка готовности, полученных от системного оператора в соответствии с перечнем предоставляемой субъектами электроэнергетики информации, формой и порядком ее предоставления, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 23 июля 2012 г. N 340 "Об утверждении перечня предоставляемой субъектами электроэнергетики информации, форм и порядка ее предоставления" (зарегистрирован Минюстом России 6 сентября 2012 г., регистрационный N 25386) <1>, и Правилами, в следующей последовательности:

--------------------------------

<1> С изменениями, внесенными приказами Минэнерго России от 15 июня 2016 г. N 534 (зарегистрирован Минюстом России 30 августа 2016 г., регистрационный N 43493), от 26 декабря 2016 г. N 1404 (зарегистрирован Минюстом России 10 апреля 2017 г., регистрационный N 46311), от 20 декабря 2017 г. N 1194 (зарегистрирован Минюстом России 13 февраля 2018 г., регистрационный N 50023), от 8 февраля 2019 г. N 80 (зарегистрирован Минюстом России 6 марта 2019 г., регистрационный N 53968), от 16 августа 2019 г. N 865 (зарегистрирован Минюстом России 8 ноября 2019 г., регистрационный N 56457), от 29 декабря 2020 г. N 1206 (зарегистрирован Минюстом России 29 января 2021 г., регистрационный N 62280), от 14 апреля 2022 г. N 325 (зарегистрирован Минюстом России 2 июня 2022 г., регистрационный N 68710).

оценка выполнения показателей готовности объекта оценки готовности в соответствии с пунктом 2.2 настоящей методики;

расчет оценки выполнения условий готовности объекта оценки готовности в соответствии с пунктами 2.4 и 2.5 настоящей методики;

расчет оценки выполнения групп условий готовности объекта оценки готовности в соответствии с пунктом 2.6 настоящей методики;

расчет индекса готовности объекта оценки готовности в соответствии с пунктом 2.7 настоящей методики;

расчет индекса готовности субъекта электроэнергетики, в отношении которого осуществляется оценка готовности, в соответствии с пунктом 2.8 настоящей методики.

2.2. Каждый показатель готовности оценивается в зависимости от отклонения фактических значений таких показателей от плановых значений из состава информации, предусмотренной пунктами 4, 7, 8 и 18 Правил (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 20, ст. 2928; 2022, N 19, ст. 3222) и (или) требованиями, установленными нормативной документацией. Используемая для каждого показателя готовности информация приведена в приложении N 1 к настоящей методике.

Диапазоны балльной шкалы оценки характеризуют качественную оценку выполнения показателей готовности объекта оценки готовности:

"1" - показатель готовности выполнен в полном объеме;

больше "0" и меньше "1" - показатель готовности выполнен частично;

"0" - показатель готовности не выполнен.

В целях принятия решения о готовности и при проведении мониторинга риска нарушения работы определение фактических значений показателей готовности и специализированных индикаторов проводится Министерством энергетики Российской Федерации на основании данных, полученных в отношении объекта оценки готовности в период с 1 ноября предыдущего года до 1 ноября текущего года, а при проведении мониторинга риска нарушения работы за ноябрь - с 1 ноября текущего года (далее - оцениваемый период).

В случае, если после реализации субъектом электроэнергетики, в отношении которого осуществляется оценка готовности, разработанных им мероприятий по обеспечению выполнения условий готовности в соответствии с пунктом 17 Правил (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 20, ст. 2928; 2022, N 19, ст. 3222), при мониторинге риска нарушения работы в течение не менее 6 месяцев до конца отчетного периода отсутствовали нарушения, с целью недопущения которых были разработаны указанные мероприятия, при принятии решения о готовности показатели готовности, соответствующие указанным в настоящем пункте условиям готовности, считаются выполненными в полном объеме.

При расчете показателей готовности, предусмотренных пунктами 7, 9 таблицы 1, пунктами 1, 3, 37, 38 таблицы 2 и пунктами 1, 3, 16 таблицы 3 приложения N 1 к настоящей методике, учитывается, что в случае выполнения ремонта (технического обслуживания) единиц оборудования в месяце, предшествующем месяцу, в котором запланирован ремонт (техническое обслуживание) этих единиц оборудования в годовом графике ремонта (технического обслуживания) текущего года, такое выполнение ремонта (технического обслуживания) при расчете количества единиц оборудования нарастающим итогом учитывается в месяце, в котором планировался ремонт (техническое обслуживание) в годовом графике ремонта (технического обслуживания) текущего года. В случае выполнения ремонта (технического обслуживания) единиц оборудования в одном из месяцев, следующих за месяцем, в котором запланирован ремонт (техническое обслуживание) этих единиц оборудования в годовом графике ремонта (технического обслуживания) текущего года, такое выполнение ремонта (технического обслуживания) при расчете количества единиц оборудования нарастающим итогом учитывается следующим образом:

если ремонт (техническое обслуживание) выполнен(о) в пределах одного годового графика ремонта и одного оцениваемого периода, то такое выполнение ремонта (технического обслуживания) учитывается при расчете количества единиц оборудования нарастающим итогом в месяце, в котором проводится расчет показателя готовности;

если ремонт (техническое обслуживание) выполнен(о) в пределах одного годового графика ремонта (технического обслуживания), но в следующем оцениваемом периоде, то при расчете показателя условия готовности в январе следующего года проводится оценка выполнения завершенного годового графика ремонта (технического обслуживания). Если по результатам указанной оценки завершенный годовой график ремонта (технического обслуживания) выполнен в полном объеме, то в следующем месяце оцениваемого периода количество единиц оборудования нарастающим итогом формируется из данных, начиная с января в соответствии с начавшимся годовым графиком ремонта (технического обслуживания). Если по результатам указанной оценки завершенный годовой график ремонта (технического обслуживания) не выполнен в полном объеме, то в следующих месяцах оцениваемого периода количество единиц оборудования нарастающим итогом формируется из данных, начиная с января, в соответствии с начавшимся годовым графиком ремонта (технического обслуживания), и ремонта (технического обслуживания), по которому имеется невыполнение в соответствии с завершенными годовыми графиками ремонта (технического обслуживания) прошлых лет, до фактического выполнения такого ремонта (технического обслуживания).

При расчете показателей готовности, предусмотренных пунктом 40 таблицы 1 и пунктом 40 таблицы 2 приложения N 1 к настоящей методике, учитывается, что в случае выполнения ремонта единиц оборудования в месяце, предшествующем месяцу(ам), в котором(ых) запланирован ремонт, такое выполнение ремонта при расчете количества единиц оборудования нарастающим итогом учитывается месяцем фактического выполнения ремонта отдельно для каждого вида ремонта (капитального, среднего, текущего) и вида оборудования. При превышении фактического выполнения ремонта над запланированным ремонтом фактическое значение количества единиц оборудования принимается равным запланированному в годовом графике ремонта на отчетный месяц, соответствующий срокам, определенным перечнем предоставляемой субъектами электроэнергетики информации, формой и порядком ее предоставления, установленными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 23 июля 2012 г. N 340 "Об утверждении перечня предоставляемой субъектами электроэнергетики информации, форм и порядка ее предоставления" (кроме случаев, когда невыполнение технического воздействия зафиксировано на единице оборудования в "критическом" или "неудовлетворительном" техническом состоянии; в таком случае факт принимается меньше плана на количество таких единиц). В случае выполнения ремонта единиц оборудования в одном из месяцев, следующих за месяцем, в котором запланирован ремонт этих единиц оборудования в годовом графике ремонта, такое выполнение ремонта при расчете количества единиц оборудования нарастающим итогом учитывается следующим образом:

если ремонт выполнен в пределах одного годового графика ремонта, то такое выполнение ремонта учитывается при расчете количества единиц оборудования нарастающим итогом в месяце, в котором проводится расчет показателя готовности;

если завершенный годовой график ремонта не выполнен в полном объеме, то с января единицы оборудования с невыполненным (исключенным) ремонтом прошлого года учитываются в расчете показателей, предусмотренных пунктом 39 таблицы 1 и пунктом 39 таблицы 2 приложения N 1 к настоящей методике, а невыполненный (незавершенный) ремонт учитывается в расчете показателей готовности, предусмотренных пунктом 40 таблицы 1 и пунктом 40 таблицы 2 приложения N 1 к настоящей методике до фактического выполнения такого ремонта.

При расчете показателей готовности, предусмотренных пунктом 40 таблицы 1 и пунктами 37, 40 таблицы 2 приложения N 1 к настоящей методике, не считается отклонением невыполненный ремонт единицы оборудования, линии электропередачи (далее - ЛЭП) по причинам, связанным с ограничением поставок оборудования и материалов, оказания услуг вследствие введенных политических или экономических санкций в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, которые отражаются субъектами электроэнергетики в Приложении 76 к приказу Минэнерго России от 23 июля 2012 г. N 340 "Об утверждении перечня предоставляемой субъектами электроэнергетики информации, форм и порядка ее предоставления", в случае применения на единице оборудования, ЛЭП вида организации ремонта "по техническому состоянию".

При расчете показателей готовности, предусмотренных пунктом 42 таблицы 1 и пунктом 34 таблицы 2 приложения N 1 к настоящей методике, не считается отклонением отсутствие улучшения технического состояния основного технологического оборудования после проведенного ремонтного технического воздействия при индексе технического состояния до проведения ремонтного технического воздействия, не превышающем 70, по причинам, связанным с ограничением поставок оборудования и материалов, оказания услуг вследствие введенных политических или экономических санкций в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, в случае применения на единице оборудования вида организации ремонта "по техническому состоянию".

2.3. Утратил силу. - Приказ Минэнерго России от 28.07.2022 N 727.

2.4. Расчет оценки выполнения условий готовности объекта оценки готовности (ИВУ) осуществляется по формуле:

где:

ОПi - балльная оценка i-го показателя готовности объекта оценки готовности, входящего в состав оцениваемого условия готовности объекта оценки готовности, определенная в соответствии с пунктом 2.2 настоящей методики;

КПi - значение весового коэффициента для i-го показателя готовности объекта оценки готовности, входящего в состав оцениваемого условия готовности объекта оценки готовности, который рассчитывается как отношение значения доли данного показателя, указанного в графе 13 приложения N 1 к настоящей методике, к сумме значений долей всех показателей готовности, оценивающих условие готовности объекта оценки готовности;

Кнгi - значение коэффициента равно 0,5 в случае, если балльная оценка i-го показателя готовности меньше границы, указанной в графе 12 приложения N 1 к настоящей методике; Кнгi равно 1 в остальных случаях.

2.5. В случае достижения установленной величины специализированных индикаторов, перечень и порядок расчета которых приведены в приложении N 4 к настоящей методике, по итогам работы комиссии оценка выполнения условий готовности объекта оценки готовности проводится Министерством энергетики Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.4 настоящей методики на основании данных, указанных в протоколе комиссии.

2.6. Расчет оценки выполнения групп условий готовности объекта оценки готовности (ИВГУ) осуществляется по формуле:

где:

ИВУi - значение, определенное в соответствии с пунктом 2.4 настоящей методики для каждого условия готовности объекта оценки готовности, входящего в оцениваемую группу условий готовности объекта оценки готовности;

КУi - значение весового коэффициента для i-го условия готовности объекта оценки готовности, входящего в состав оцениваемой группы условий готовности объекта оценки готовности, который рассчитывается как отношение количества показателей готовности, оценивающих i-ое условие готовности объекта оценки готовности, к суммарному количеству показателей готовности, оценивающих группу условий готовности, в котором находится i-ое условие готовности.

2.7. Расчет индекса готовности объекта оценки готовности (ИГО) осуществляется по формуле:

где:

ИВГУi - значение, определенное в соответствии с пунктом 2.6 настоящей методики для каждой группы условий готовности объекта оценки готовности;

КГУi - значение весового коэффициента для i-ой группы условий готовности объекта оценки готовности, который рассчитывается как отношение количества показателей готовности, оценивающих данную группу условий готовности, к суммарному количеству показателей готовности, по которым оценивается объект оценки готовности;

Квк - коэффициент, учитывающий вид осуществляемой деятельности (производство электрической энергии, передача электрической энергии, оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике) и комплектность показателей готовности, используемых при расчете индекса готовности объектов оценки готовности. Порядок расчета приведен в приложении N 8 к настоящей методике.

В случае, если значение ИГО превышает 80 и балльная оценка хотя бы одного показателя готовности, определенного настоящей методикой как "особо важный", равна 0, то значение ИГО принимается равным 80.

"Особо важными" из числа показателей готовности, приведенных в таблице 1 приложения N 1 к настоящей методике, являются:

выполнение по гидромеханическому оборудованию мероприятий, включенных в предписания органа федерального государственного энергетического надзора;

индекс технического состояния (далее - ИТС) объекта;

отсутствие невыполненных предписаний, относящихся к условиям готовности;

отсутствие факта неулучшения технического состояния основного технологического оборудования после проведения ремонтных технических воздействий;

отсутствие длительного (более 45 суток) аварийного ремонта основного технологического оборудования электростанции, приводящего к снижению рабочей мощности электростанции на величину 50 МВт и более, и длительного (более 45 суток) аварийного ремонта объектов электросетевого хозяйства электростанции, отнесенных к объектам диспетчеризации;

наличие на тепловых электростанциях неснижаемого нормативного запаса основного (резервного) топлива;

отсутствие невыполненных предписаний органа федерального государственного энергетического надзора, выданных в отношении резервуаров жидкого топлива топливного хозяйства.

"Особо важными" из числа показателей готовности, приведенных в таблице 2 приложения N 1 к настоящей методике, являются:

отсутствие невыполненных предписаний, относящихся к условиям готовности;

ИТС силовых трансформаторов классом напряжения 110 кВ и выше;

отсутствие факта неулучшения технического состояния основного технологического оборудования после проведения ремонтных технических воздействий;

отсутствие длительного (более 45 суток) аварийного ремонта основного технологического оборудования, отнесенного к объектам диспетчеризации;

ИТС ЛЭП классом напряжения 110 кВ и выше.

"Особо важным" из числа показателей готовности, приведенных в таблице 3 приложения N 1 к настоящей методике, является отсутствие невыполненных предписаний, относящихся к условиям готовности.

2.8. Расчет индекса готовности субъекта электроэнергетики (ИГС), в отношении которого осуществляется оценка готовности, осуществляется по формуле:

где:

ИГОi - значение, определенное в соответствии с пунктом 2.7 настоящей методики для i-го объекта оценки готовности оцениваемого субъекта электроэнергетики, в отношении которого осуществляется оценка готовности;

Ni - количество объектов оценки готовности оцениваемого субъекта электроэнергетики, в отношении которого осуществляется оценка готовности.

В случае, если значение ИГС находится в диапазоне значений от 80 до 100 и среди объектов оценки готовности такого субъекта электроэнергетики, в отношении которого осуществляется оценка готовности, имеются объекты оценки готовности со значением ИГО, определенным в соответствии с пунктом 2.7 настоящей методики, менее 80, то информация о неготовности конкретных поименованных объектов оценки готовности со значениями индекса готовности менее 80 указывается Министерством энергетики Российской Федерации в решении о готовности субъекта электроэнергетики к работе в отопительный сезон.

2.9. Уровень готовности к работе в отопительный сезон субъекта электроэнергетики, в отношении которого осуществляется оценка готовности, устанавливается Министерством энергетики Российской Федерации в зависимости от значения индекса готовности:

"Не готов" в случае, если индекс готовности меньше 80;

"Готов с условиями" в случае, если индекс готовности меньше 90 и больше либо равен 80;

"Готов" в случае, если индекс готовности больше либо равен 90.