Приказ ФАС России от 17.04.2017 N 523/17 (ред. от 28.12.2017) "Об утверждении Плана оказания методической помощи территориальным органам ФАС России в 2017 году"

1. Разъяснения законодательства (рекомендации)

1.

Разъяснение по вопросу применения части 1 статьи 10 Федерального закона "О защите конкуренции"

III квартал

Правовое управление

Молчанов А.В.

Заинтересованные структурные подразделения

Кузьмин В.В.

088-707

2.

Рекомендации по квалификации действий лиц, являющихся субъектами нарушений антимонопольного законодательства, предусмотренных статьями 15, 16 и частью 1 статьи 17 Федерального закона "О защите конкуренции"

IV квартал

Управление по борьбе с картелями

Правовое управление

Тенишев А.П.

Молчанов А.В.

Франскевич О.П.

088-490

Щерба Т.Э.

088-562

(в ред. Приказа ФАС России от 14.11.2017 N 1498/17)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.

Разъяснения по вопросу применения статьи 14 Федерального закона "О защите конкуренции"

III квартал

Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции

Правовое управление

Карташов Н.Н.

Молчанов А.В.

Склярова Я.В.

088-440

4.

Разъяснение порядка определения объема и видов действий, которые следует указывать в предупреждении по заявлениям на действия недобросовестных конкурентов на торгах в качестве мер, направленных на прекращение нарушения антимонопольного законодательства, применительно к статьям 14.2, 14.8 Федерального закона "О защите конкуренции"

IV квартал

Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции

Правовое управление

Карташов Н.Н.

Молчанов А.В.

Склярова Я.В.

088-440

(в ред. Приказа ФАС России от 14.11.2017 N 1498/17)

(см. текст в предыдущей редакции)

5.

Методические рекомендации по доказыванию нарушений, квалифицируемых в соответствии с пунктом 2 статьи 14.6 Федерального закона "О защите конкуренции" (методика доказывания нарушения, примеры доказательств)

II квартал

Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции

Правовое управление

Карташов Н.Н.

Молчанов А.В.

Склярова Я.В.

088-440

6.

Разъяснения по применению пункта 8 части 1 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции"

I полугодие

Управление контроля строительства и природных ресурсов

Управление регулирования в сфере ЖКХ

Управление регулирования топливно-энергетического комплекса

Управление регулирования электроэнергетики

Правовое управление

Корнеев О.С.

Матюхин А.Г.

Махонин Д.Н.

Васильев Д.А.

Молчанов А.В.

Малая О.С.

088-504

Адодина А.О.

088-864

7.

Рекомендации по применению антимонопольного законодательства по вопросу передачи прав владения и (или) пользования в отношении объектов (части) объектов газоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности: путем передачи в аренду/безвозмездное пользование без проведения процедуры торгов путем предоставления государственной или муниципальной преференции, на основании главы 5 Федерального закона "О защите конкуренции"

IV квартал

Контрольно-финансовое управление

Управление регулирования топливно-энергетического комплекса

Правовое управление

Мишеловин В.Б.

Махонин Д.Н.

Молчанов А.В.

Матюхин А.Г.

Исаева Н.И.

088-609

(в ред. Приказа ФАС России от 14.11.2017 N 1498/17)

(см. текст в предыдущей редакции)

8.

Анализ практики применения антимонопольного законодательства при предоставлении органами государственной власти и органами местного самоуправления субсидий из бюджета для удовлетворения государственных (муниципальных) нужд бюджетным, автономным учреждениям, государственным (муниципальным) унитарным предприятиям

IV квартал

Контрольно-финансовое управление

Правовое управление

Мишеловин В.Б.

Молчанов А.В.

Исаева Н.И.

088-609

9.

Разъяснения по вопросу о возможности дачи согласия антимонопольным органом на предоставление преференции в целях поддержки малого и среднего предпринимательства при отсутствии в субъекте (муниципальном образовании) программы поддержки малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"

Апрель

Контрольно-финансовое управление

Правовое управление

Мишеловин В.Б.

Молчанов А.В.

Айвазян И.М.

088-332

10.

Разъяснения по вопросу контроля за соблюдением порядка предоставления органами власти субсидий хозяйствующим субъектам

IV квартал

Контрольно-финансовое управление

Правовое управление

Мишеловин В.Б.

Молчанов А.В.

Исаева Н.И.

088-609

11.

Разъяснение пункта 6 части 1 статьи 20 Федерального закона "О защите конкуренции"

II полугодие

Контрольно-финансовое управление

Правовое управление

Мишеловин В.Б.

Молчанов А.В.

Исаева Н.И.

088-609

12.

Порядок проведения внеплановых проверок в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции"

IV квартал

Управление по борьбе с картелями

Правовое управление

Тенишев А.П.

Молчанов А.В.

Франскевич О.П.

088-490

Щерба Т.Э.

088-562

(в ред. Приказа ФАС России от 14.11.2017 N 1498/17)

(см. текст в предыдущей редакции)

13.

Применение статьи 39.1 Федерального закона "О защите конкуренции"

III квартал

Правовое управление

Молчанов А.В.

Васильев Д.А.

Матюхин А.Г.

Кузьмин В.В.

088-707

14.

Разъяснения о возможности применения статей 43, 51 - 51.2 Федерального закона "О защите конкуренции" к жалобам, рассмотренным по статье 18.1

II квартал

Управление контроля строительства и природных ресурсов

Правовое управление

Корнеев О.С.

Молчанов А.В.

Малая О.С.

088-504

15.

Разъяснения по вопросу экспертного обеспечения производства по делам о нарушении антимонопольного законодательства и вопросу отстаивания позиции антимонопольного органа в судах при назначении судом экспертизы и оценки заключения эксперта

II квартал

Управление по борьбе с картелями

Правовое управление

Тенишев А.П.

Молчанов А.В.

Франскевич О.П.

088-490

Щерба Т.Э.

088-562

(в ред. Приказа ФАС России от 14.11.2017 N 1498/17)

(см. текст в предыдущей редакции)

16.

Разъяснения по выявлению и расследованию нарушений, возбуждению и рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства в сфере тарифного регулирования

Апрель

Правовое управление

Управление регионального тарифного регулирования

Молчанов А.В.

Юдина Ю.В.

Васильев Д.А.

Матюхин А.Г.

Хомяков А.Н.

088-714

17.

Разъяснения по вопросу применения части 5 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

II квартал

Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции

Карташов Н.Н.

Никитина Т.Е.

088-346

18.

Обобщение практики применения Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" по вопросу требований к составу, инструкции по заполнению заявок

I полугодие

Управление контроля размещения государственного заказа

Демидова Т.П.

Гриненко А.В.

088-789

19.

Обобщение практики применения Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в части рассмотрения обращений заказчика о включении в реестр недобросовестных поставщиков

II полугодие

Управление контроля размещения государственного заказа

Демидова Т.П.

Гриненко А.В.

088-789

20.

Разъяснения Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" по вопросу возможности обращения в антимонопольный орган лицом, не подававшем заявку на участие в закупке, с жалобой на установленные заказчиком в документации о закупке требования

II полугодие

Управление контроля размещения государственного заказа

Демидова Т.П.

Лобов А.Ю.

088-603

21 - 22.

Исключены. - Приказ ФАС России от 28.12.2017 N 1817/17

(см. текст в предыдущей редакции)

23.

Разъяснения о порядке проведения проверок в сфере рекламы

II квартал

Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции

Карташов Н.Н.

Никитина Т.Е.

088-346

24.

Разъяснения о возможности принятия решения об отказе в возбуждении дела о нарушении законодательства о рекламе в случае, если в сроки, установленные для рассмотрения заявления, не установлены сведения о лице, нарушившем законодательство о рекламе

II квартал

Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции

Карташов Н.Н.

Никитина Т.Е.

088-346

25.

Разъяснения относительно соотношения норм части 1 статьи 18 Федерального закона "О рекламе" и частей 2, 3 статьи 44.1 Федерального закона "О связи" в части возможности признания рекламораспространителем оператора сотовой связи абонента, на номер телефона которого поступила реклама без его согласия, при отсутствии у оператора связи прямого договора с заказчиком рассылки, которая в данном случае признается незаконной

III квартал

Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции Управление регулирования связи и информационных технологий

Карташов Н.Н.

Заева Е.А.

Никитина Т.Е.

088-346

26.

Разъяснения по вопросу применения статьи 24 Федерального закона "О рекламе"

III квартал

Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции

Карташов Н.Н.

Никитина Т.Е.

088-346

27.

Рекомендации по вопросу проведения II этапа проверок торговых сетей в соответствии с пунктом 4 раздела 1 протокола заседания Правительственной комиссии по мониторингу и оперативному реагированию на изменение конъюнктуры продовольственных рынков от 21.12.2016 N 3

II квартал

Управление контроля социальной сферы и торговли

Правовое управление

Нижегородцев Т.В.

Молчанов А.В.

Урюкина Е.В.

088-508

28.

Исключен. - Приказ ФАС России от 14.11.2017 N 1498/17

(см. текст в предыдущей редакции)

29.

Разъяснения по вопросу привлечения экспертов и специалистов при проведении проверок территориальными органами ФАС России

I полугодие

Юридическое управление в сфере ГОЗ

Контрольно-инспекционное управление в сфере ГОЗ

Правовое управление

Башлаков-Николаев И.В.

Алешин К.Н.

Молчанов А.В.

Ершов Е.В.

090-138
Приложение. План оказания методической помощи территориальным органам ФАС России в 2017 году 2. Разъяснения по применению актов Правительства Российской Федерации