I. Общие положения

1. Настоящие Правила определяют порядок составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

2. В целях настоящих Правил:

под субъектами бюджетного планирования понимаются федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации или Правительство Российской Федерации, палаты Федерального Собрания Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Генеральная прокуратура Российской Федерации, Следственный комитет Российской Федерации, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", Счетная палата Российской Федерации и Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации;

под предельными базовыми бюджетными ассигнованиями федерального бюджета (далее - базовые бюджетные ассигнования) на очередной финансовый год и плановый период понимаются бюджетные ассигнования федерального бюджета, объем которых рассчитан по единой методике (далее - методика расчета базовых бюджетных ассигнований по государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности на очередной финансовый год и плановый период), учитывающей:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2024 N 1601)

(см. текст в предыдущей редакции)

изменения параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2024 N 1601)

(см. текст в предыдущей редакции)

изменения в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, принятые в текущем финансовом году;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2024 N 1601)

(см. текст в предыдущей редакции)

изменения в сводную бюджетную роспись федерального бюджета, внесенные в текущем финансовом году;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2024 N 1601)

(см. текст в предыдущей редакции)

необходимость финансового обеспечения реализации национальных проектов, предусмотренных подпунктом "а" пункта 9 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", в соответствии с параметрами паспортов указанных проектов;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2024 N 1601)

(см. текст в предыдущей редакции)

сведения об объектах капитального строительства, объектах недвижимого имущества, сформированные в соответствии с подпунктом 12.2 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и принятые в установленном порядке решения об осуществлении капитальных вложений;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2024 N 1601)

(см. текст в предыдущей редакции)

иные факторы, установленные методикой расчета базовых бюджетных ассигнований по государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности на очередной финансовый год и плановый период;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2024 N 1601)

(см. текст в предыдущей редакции)

под дополнительными бюджетными ассигнованиями федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период понимаются бюджетные ассигнования федерального бюджета, объем которых рассчитан как разница между общим объемом расходов федерального бюджета без учета условно утверждаемых расходов и общим объемом базовых бюджетных ассигнований в соответствующем финансовом году.

2(1). Базовые бюджетные ассигнования на очередной финансовый год и первый год планового периода определяются на основе утвержденных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований федерального бюджета на соответствующие финансовые годы планового периода путем их корректировки.

Базовые бюджетные ассигнования на второй год планового периода определяются исходя из показателей утвержденного бюджетного прогноза Российской Федерации на долгосрочный период на соответствующий финансовый год, скорректированных с учетом показателей федерального закона о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

(п. 2(1) введен Постановлением Правительства РФ от 22.11.2024 N 1601)

3. Министерство финансов Российской Федерации организует составление и составляет проект федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также участвует в составлении проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, в том числе:

а) разрабатывает и представляет в Правительственную комиссию по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период (далее - Бюджетная комиссия) основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на очередной финансовый год и плановый период;

б) формирует прогноз доходов федерального бюджета и расчеты по статьям классификации доходов федерального бюджета на основании прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, представляемого Министерством экономического развития Российской Федерации, и данных для расчетов, представляемых главными администраторами доходов федерального бюджета, а также формирует и ведет реестр источников доходов федерального бюджета;

(пп. "б" в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2024 N 1601)

(см. текст в предыдущей редакции)

в) разрабатывает проекты основных характеристик федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

г) разрабатывает и представляет в Бюджетную комиссию методику расчета базовых бюджетных ассигнований по государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности на очередной финансовый год и плановый период и оценку общего объема дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.02.2019 N 189)

(см. текст в предыдущей редакции)

д) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований федерального бюджета;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.05.2020 N 790)

(см. текст в предыдущей редакции)

е) определяет порядок представления субъектами бюджетного планирования, являющимися ответственными исполнителями государственных программ Российской Федерации, и главными распорядителями средств федерального бюджета в части бюджетных ассигнований федерального бюджета по непрограммным направлениям деятельности предложений по распределению бюджетных ассигнований федерального бюджета соответственно по государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности;

ж) подготавливает заключения на проекты нормативных правовых актов и предложения субъектов бюджетного планирования (главных распорядителей средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации), которые связаны с изменением объема и (или) структуры расходных обязательств Российской Федерации;

з) представляет в Бюджетную комиссию предложения по распределению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.02.2019 N 189)

(см. текст в предыдущей редакции)

з(1)) представляет в Бюджетную комиссию предложения по оптимизации бюджетных ассигнований федерального бюджета (при необходимости);

(пп. "з(1)" введен Постановлением Правительства РФ от 23.02.2019 N 189)

и) осуществляет расчет базовых бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с одобренной Бюджетной комиссией методикой расчета базовых бюджетных ассигнований по государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности на очередной финансовый год и плановый период;

к) представляет в подкомиссию по планированию бюджетных ассигнований на обеспечение функционирования Президента Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, судов Российской Федерации и Счетной палаты Российской Федерации Бюджетной комиссии перечень несогласованных вопросов по расчету базовых бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период и (или) их распределению, предложения по распределению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период на обеспечение функционирования Президента Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, судов Российской Федерации и Счетной палаты Российской Федерации;

л) осуществляет методологическое руководство подготовкой и устанавливает порядок формирования (внесения изменений) и представления главными распорядителями средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации) обоснований бюджетных ассигнований по расходам (источникам финансирования дефицита) федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.03.2022 N 364)

(см. текст в предыдущей редакции)

м) осуществляет методологическое руководство подготовкой и представлением главными распорядителями средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации реестров расходных обязательств;

н) формирует прогноз источников финансирования дефицита федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период на основании информации, представляемой главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета;

(пп. "н" в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2024 N 1601)

(см. текст в предыдущей редакции)

о) разрабатывает предложения по внесению изменений в методику распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации", и направляет указанные предложения, а также исходные данные для проведения расчетов распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации в исполнительные органы субъектов Российской Федерации путем размещения в государственной интегрированной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") и (или) на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", осуществляет сверку указанных исходных данных с исполнительными органами субъектов Российской Федерации, а также осуществляет распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.03.2022 N 364, от 24.03.2023 N 471)

(см. текст в предыдущей редакции)

п) вносит в Правительство Российской Федерации проект акта Правительства Российской Федерации об утверждении предельного уровня софинансирования Российской Федерации объема расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, согласовывает разрабатываемые субъектами бюджетного планирования (главными распорядителями средств федерального бюджета) проекты актов об утверждении правил предоставления и распределения межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, методик распределения межбюджетных трансфертов из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации и распределения межбюджетных трансфертов из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации;

р) разрабатывает проекты программ государственных внутренних и внешних заимствований Российской Федерации, проекты программ государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте и валюте Российской Федерации, проект программы предоставления государственных финансовых и государственных экспортных кредитов на очередной финансовый год и плановый период;

с) осуществляет оценку ожидаемого исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году;

т) составляет и представляет в Правительство Российской Федерации проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также документы и материалы, подлежащие представлению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации одновременно с указанным проектом федерального закона;

у) рассматривает и согласовывает проекты основных характеристик бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;

ф) рассматривает и согласовывает проекты федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

4. Министерство экономического развития Российской Федерации в целях составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период:

а) разрабатывает совместно с Министерством финансов Российской Федерации и Федеральной таможенной службой проект основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на очередной финансовый год и плановый период (в части таможенно-тарифной политики);

б) разрабатывает и направляет в Бюджетную комиссию и Министерство финансов Российской Федерации сценарные условия функционирования экономики Российской Федерации, основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

в) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 14.03.2022 N 364;

(см. текст в предыдущей редакции)

г) рассматривает совместно с Министерством финансов Российской Федерации и коллегией Военно-промышленной комиссии Российской Федерации (в части обеспечения обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности в рамках государственного оборонного заказа) предложения по внесению изменений в федеральные целевые программы, а проекты правовых актов Правительства Российской Федерации и главных распорядителей средств федерального бюджета о предоставлении средств из федерального бюджета на осуществление капитальных вложений в соответствии с предусмотренным статьей 179.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации реестром объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества (далее - реестр объектов) - дополнительно с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.05.2022 N 920, от 30.05.2024 N 702)

(см. текст в предыдущей редакции)

д) представляет в Правительство Российской Федерации перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансовому обеспечению из федерального бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде;

е) рассматривает и согласовывает предложения главных распорядителей средств федерального бюджета по распределению по кодам классификации расходов бюджетов базовых бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, выделяемых на реализацию федеральных целевых программ и на осуществление капитальных вложений в соответствии с реестром объектов (в части бюджетных ассигнований на реализацию государственного оборонного заказа с учетом позиции коллегии Военно-промышленной комиссии Российской Федерации), а также формирует позицию по перечню несогласованных вопросов по расчету базовых бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.05.2022 N 920, от 30.05.2024 N 702)

(см. текст в предыдущей редакции)

ж) - з) утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 14.03.2022 N 364;

(см. текст в предыдущей редакции)

и) формирует и направляет в Министерство финансов Российской Федерации предложения по оптимизации бюджетных ассигнований федерального бюджета и (или) позицию по распределению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также предложения по расчету базовых бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период по расходам на реализацию федеральных целевых программ и на осуществление капитальных вложений в соответствии с реестром объектов (с учетом позиции Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации), уточненные по отраслям и направлениям с учетом приоритетов территориального планирования;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.05.2022 N 920, от 30.05.2024 N 702)

(см. текст в предыдущей редакции)

к) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 20.05.2022 N 920;

(см. текст в предыдущей редакции)

л) осуществляет подготовку заключений на проекты основных характеристик бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период и на проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

4(1). Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в целях составления проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период:

а) рассматривает совместно с Министерством финансов Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации и коллегией Военно-промышленной комиссии Российской Федерации (в части обеспечения обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности в рамках государственного оборонного заказа) проекты правовых актов Правительства Российской Федерации и главных распорядителей средств федерального бюджета о предоставлении средств из федерального бюджета на осуществление капитальных вложений в соответствии с реестром объектов;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.05.2024 N 702)

(см. текст в предыдущей редакции)

б) формирует и направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации предложения по расчету базовых бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период по расходам на осуществление капитальных вложений в соответствии с реестром объектов (за исключением бюджетных ассигнований на реализацию государственного оборонного заказа);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.05.2024 N 702)

(см. текст в предыдущей редакции)

в) рассматривает и согласовывает предложения главных распорядителей средств федерального бюджета по распределению по кодам классификации расходов бюджетов базовых бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период (обоснования бюджетных ассигнований), выделяемых на осуществление капитальных вложений в соответствии с реестром объектов (за исключением бюджетных ассигнований на реализацию государственного оборонного заказа);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.05.2024 N 702)

(см. текст в предыдущей редакции)

г) формирует позицию по распределению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в части расходов на осуществление капитальных вложений в соответствии с реестром объектов (за исключением бюджетных ассигнований на реализацию государственного оборонного заказа), а также позицию по перечню несогласованных вопросов по расчету базовых бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период в части указанных расходов;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.05.2024 N 702)

(см. текст в предыдущей редакции)

д) направляет в Министерство финансов Российской Федерации реестр объектов, а также распределение бюджетных ассигнований по объектам капитального строительства и приобретаемым объектам недвижимого имущества, сведения о которых включены в реестр объектов, с указанием сроков их строительства (реконструкции) или приобретения, сметной стоимости или стоимости приобретения, наличия проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы (если на разработку проектной документации не предусматриваются средства федерального бюджета), а в случае отсутствия утвержденной проектной документации на объект капитального строительства - с указанием обоснования финансового обеспечения (софинансирования) такого объекта капитального строительства, причин отсутствия необходимой документации и сроков ее разработки.

(пп. "д" в ред. Постановления Правительства РФ от 30.05.2024 N 702)

(см. текст в предыдущей редакции)

(п. 4(1) введен Постановлением Правительства РФ от 20.05.2022 N 920)

5. Министерство здравоохранения Российской Федерации в целях составления проекта федерального бюджета и проекта бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период:

а) представляет в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации предложения по проекту основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на очередной финансовый год и плановый период в части, касающейся бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования;

б) представляет в Министерство финансов Российской Федерации на согласование проекты основных характеристик бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период и проект федерального закона о бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период;

в) направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации для получения заключения проекты основных характеристик бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период и проект федерального закона о бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период;

г) организует составление Федеральным фондом обязательного медицинского страхования проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

д) представляет в Правительство Российской Федерации проект федерального закона о бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период, согласованный с Министерством финансов Российской Федерации.

6. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в целях составления проекта федерального бюджета и проекта бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.03.2023 N 471)

(см. текст в предыдущей редакции)

а) разрабатывает предложения по определению минимального размера оплаты труда, определению порядка индексации заработной платы работников федеральных государственных учреждений, корректировке страховой пенсии, индексации фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий в очередном финансовом году и плановом периоде, а также участвует в разработке предложений по индексации денежного содержания (денежного довольствия) федеральных государственных служащих;

б) представляет в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации предложения по проекту основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на очередной финансовый год и плановый период в части, касающейся бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.03.2023 N 471)

(см. текст в предыдущей редакции)

в) представляет в Министерство финансов Российской Федерации на согласование проекты основных характеристик бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период и проект федерального закона о бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

(пп. "в" в ред. Постановления Правительства РФ от 24.03.2023 N 471)

(см. текст в предыдущей редакции)

г) направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации для получения заключения проекты основных характеристик бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период и проект федерального закона о бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

(пп. "г" в ред. Постановления Правительства РФ от 24.03.2023 N 471)

(см. текст в предыдущей редакции)

д) организует составление Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.03.2023 N 471)

(см. текст в предыдущей редакции)

е) представляет в Правительство Российской Федерации проект федерального закона о страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на очередной финансовый год и плановый период, согласованный с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации;

ж) представляет в Правительство Российской Федерации проект федерального закона о бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, согласованный с Министерством финансов Российской Федерации.

(пп. "ж" в ред. Постановления Правительства РФ от 24.03.2023 N 471)

(см. текст в предыдущей редакции)

7. Органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации составляют проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период и представляют:

проект бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период - в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.03.2023 N 471)

(см. текст в предыдущей редакции)

абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 24.03.2023 N 471;

(см. текст в предыдущей редакции)

проект бюджета Фонда обязательного медицинского страхования Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период - в Министерство здравоохранения Российской Федерации.

8. Субъекты бюджетного планирования осуществляют свои полномочия в отношении бюджетных ассигнований федерального бюджета, выделяемых на реализацию государственных программ Российской Федерации, по которым они являются ответственными исполнителями, включая бюджетные ассигнования федерального бюджета, предусмотренные главным распорядителям средств федерального бюджета, являющимся соисполнителями (участниками) соответствующих государственных программ Российской Федерации.

9. В целях составления проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период субъекты бюджетного планирования, являющиеся ответственными исполнителями государственных программ Российской Федерации:

а) представляют в Министерство финансов Российской Федерации согласованные с кураторами государственных программ Российской Федерации, а также с президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации (в части расходов на осуществление капитальных вложений в соответствии с реестром объектов (за исключением бюджетных ассигнований на реализацию государственного оборонного заказа) и Комиссией по научно-технологическому развитию Российской Федерации (в части расходов на осуществление научных исследований и разработок гражданского назначения):

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.03.2022 N 364, от 20.05.2022 N 920, от 30.05.2024 N 702)

(см. текст в предыдущей редакции)

предложения по распределению по кодам классификации расходов бюджетов базовых бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период (обоснования бюджетных ассигнований), выделяемых на реализацию соответствующих государственных программ Российской Федерации (согласованные с коллегией Военно-промышленной комиссии Российской Федерации в части расходов на обеспечение обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности, учитываемых при формировании основных показателей государственного оборонного заказа, с Министерством экономического развития Российской Федерации - в части расходов на реализацию федеральных целевых программ и на осуществление капитальных вложений в соответствии с реестром объектов (в части бюджетных ассигнований на реализацию государственного оборонного заказа), с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации - в части расходов на осуществление капитальных вложений в соответствии с реестром объектов (за исключением бюджетных ассигнований на реализацию государственного оборонного заказа);

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.05.2022 N 920, от 30.05.2024 N 702)

(см. текст в предыдущей редакции)

предложения по выделению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (обоснования бюджетных ассигнований) на реализацию соответствующих государственных программ Российской Федерации с распределением по кодам классификации расходов бюджетов;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.03.2022 N 364)

(см. текст в предыдущей редакции)

б) формируют и представляют в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации проекты паспортов государственных программ Российской Федерации (запросы на их изменение), соответствующие предложениям по распределению по кодам классификации расходов бюджетов базовых бюджетных ассигнований и по выделению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период на реализацию соответствующих государственных программ Российской Федерации в установленном порядке;

(пп. "б" в ред. Постановления Правительства РФ от 14.03.2022 N 364)

(см. текст в предыдущей редакции)

в) распределяют по главным распорядителям средств федерального бюджета, являющимся соисполнителями (участниками) соответствующих государственных программ Российской Федерации, базовые бюджетные ассигнования на очередной финансовый год и плановый период, выделяемые на реализацию государственных программ Российской Федерации.

При распределении базовых бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период на предоставление из федерального бюджета межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации, направляемых субъектами Российской Федерации (муниципальными образованиями) на финансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), а также на осуществление из федерального бюджета бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых одному или нескольким субъектам Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий на части территории Российской Федерации, не входящей в состав Дальневосточного федерального округа, и бюджетных инвестиций, осуществляемых в объекты государственной собственности Российской Федерации на части территории Российской Федерации, не входящей в состав Дальневосточного федерального округа), субъекты бюджетного планирования, являющиеся ответственными исполнителями государственных программ Российской Федерации, указанных в перечне государственных программ Российской Федерации, утверждаемом Правительством Российской Федерации, мероприятия которых подлежат аналитическому отражению в комплексных государственных программах Российской Федерации в соответствии со сферами (отраслями) их реализации, в рамках соответствующих государственных программ Российской Федерации обеспечивают предоставление не менее 7,2 процента общего объема таких межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и осуществление не менее 7,2 процента общего объема таких бюджетных инвестиций на территории Дальневосточного федерального округа;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.03.2022 N 364)

(см. текст в предыдущей редакции)

(пп. "в" в ред. Постановления Правительства РФ от 06.06.2019 N 728)

(см. текст в предыдущей редакции)

г) рассматривают предложения главных распорядителей средств федерального бюджета, являющихся соисполнителями (участниками) соответствующих государственных программ Российской Федерации:

по распределению по кодам классификации расходов бюджетов базовых бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период (обоснования бюджетных ассигнований), выделяемых на реализацию соответствующих структурных элементов государственных программ Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.03.2022 N 364)

(см. текст в предыдущей редакции)

по выделению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (обоснования бюджетных ассигнований) на реализацию соответствующих структурных элементов государственных программ Российской Федерации с распределением по кодам классификации расходов бюджетов;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.03.2022 N 364)

(см. текст в предыдущей редакции)

по изменению паспортов государственных программ Российской Федерации (при необходимости);

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 14.03.2022 N 364)

д) формируют перечень несогласованных вопросов по расчету базовых бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период и (или) их распределению (при необходимости);

(пп. "д" в ред. Постановления Правительства РФ от 29.05.2020 N 790)

(см. текст в предыдущей редакции)

е) формируют в соответствии с решениями Бюджетной комиссии данные и материалы, необходимые для составления проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в части соответствующих государственных программ Российской Федерации;

ж) представляют в Министерство финансов Российской Федерации:

предложения по проекту основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на очередной финансовый год и плановый период;

предложения по пояснительной записке к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в части бюджетных ассигнований федерального бюджета, выделяемых на реализацию соответствующих государственных программ Российской Федерации, оформленные в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

предложения по текстовым статьям проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 23.02.2019 N 189;

(см. текст в предыдущей редакции)

з) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 14.03.2022 N 364.

(см. текст в предыдущей редакции)

10. В целях составления проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в части бюджетных ассигнований федерального бюджета, выделяемых на реализацию государственных программ Российской Федерации, главные распорядители средств федерального бюджета:

а) формируют предложения по распределению по кодам классификации расходов бюджетов базовых бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период (обоснования бюджетных ассигнований), выделяемых на реализацию соответствующих структурных элементов государственных программ Российской Федерации, представленных субъектами бюджетного планирования, являющимися ответственными исполнителями государственных программ Российской Федерации, соисполнителям (участникам) соответствующих государственных программ Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.03.2022 N 364)

(см. текст в предыдущей редакции)

б) составляют реестры расходных обязательств главных распорядителей средств федерального бюджета, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;

в) представляют субъектам бюджетного планирования, являющимся ответственными исполнителями соответствующих государственных программ Российской Федерации:

предложения по распределению по кодам классификации расходов бюджетов базовых бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период (обоснования бюджетных ассигнований), выделяемых на реализацию соответствующих структурных элементов государственных программ Российской Федерации (согласованные с коллегией Военно-промышленной комиссии Российской Федерации в части расходов на обеспечение обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности, учитываемых при формировании основных показателей государственного оборонного заказа, с Министерством экономического развития Российской Федерации - в части расходов на реализацию федеральных целевых программ и на осуществление капитальных вложений в соответствии с реестром объектов (в части бюджетных ассигнований на реализацию государственного оборонного заказа), с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации - в части расходов на осуществление капитальных вложений в соответствии с реестром объектов (за исключением бюджетных ассигнований на реализацию государственного оборонного заказа);

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.03.2022 N 364, от 20.05.2022 N 920, от 30.05.2024 N 702)

(см. текст в предыдущей редакции)

предложения по выделению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (обоснования бюджетных ассигнований) на реализацию соответствующих структурных элементов государственных программ Российской Федерации с распределением по кодам классификации расходов бюджетов;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.03.2022 N 364)

(см. текст в предыдущей редакции)

предложения по изменению паспортов государственных программ Российской Федерации (при необходимости);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.03.2022 N 364)

(см. текст в предыдущей редакции)

предложения по текстовым статьям проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 23.02.2019 N 189;

(см. текст в предыдущей редакции)

предложения по пояснительной записке к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в части бюджетных ассигнований федерального бюджета, выделяемых на реализацию соответствующих структурных элементов государственных программ Российской Федерации, оформленные в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.03.2022 N 364)

(см. текст в предыдущей редакции)

11. В целях составления проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в части бюджетных ассигнований федерального бюджета по непрограммным направлениям деятельности главные распорядители средств федерального бюджета:

а) представляют в Министерство финансов Российской Федерации согласованные с Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации, заместителями Председателя Правительства Российской Федерации (в соответствии с распределением обязанностей):

предложения по распределению по кодам классификации расходов бюджетов базовых бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период (обоснования бюджетных ассигнований) по соответствующим непрограммным направлениям деятельности (согласованные с коллегией Военно-промышленной комиссии Российской Федерации в части расходов на обеспечение обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности, учитываемых при формировании основных показателей государственного оборонного заказа, с Министерством экономического развития Российской Федерации - в части расходов на реализацию федеральных целевых программ и на осуществление капитальных вложений в соответствии с реестром объектов (в части бюджетных ассигнований на реализацию государственного оборонного заказа), с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации - в части расходов на осуществление капитальных вложений в соответствии с реестром объектов (за исключением бюджетных ассигнований на реализацию государственного оборонного заказа);

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.05.2022 N 920, от 30.05.2024 N 702)

(см. текст в предыдущей редакции)

предложения по выделению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (обоснования бюджетных ассигнований) на реализацию соответствующих непрограммных направлений деятельности с распределением по кодам классификации расходов бюджетов;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.03.2022 N 364)

(см. текст в предыдущей редакции)

(пп. "а" в ред. Постановления Правительства РФ от 29.05.2020 N 790)

(см. текст в предыдущей редакции)

б) составляют реестры расходных обязательств главных распорядителей средств федерального бюджета, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;

в) формируют перечень несогласованных вопросов по расчету базовых бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период и (или) их распределению по соответствующим непрограммным направлениям деятельности (при необходимости);

(пп. "в" в ред. Постановления Правительства РФ от 29.05.2020 N 790)

(см. текст в предыдущей редакции)

г) формируют в соответствии с решениями Бюджетной комиссии данные и материалы, необходимые для составления проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

д) представляют в Министерство финансов Российской Федерации:

абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 29.05.2020 N 790;

(см. текст в предыдущей редакции)

предложения по проекту основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на очередной финансовый год и плановый период;

предложения по пояснительной записке к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в части бюджетных ассигнований федерального бюджета по соответствующим непрограммным направлениям деятельности, оформленные в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 23.02.2019 N 189.

(см. текст в предыдущей редакции)

12. В целях составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период главные администраторы доходов федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации) формируют и согласовывают с Министерством финансов Российской Федерации, а также с Министерством здравоохранения Российской Федерации (в части бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования) и Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (в части бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации) прогноз поступлений доходов в федеральный бюджет (бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации) по видам (подвидам) доходов бюджетов в соответствии с утверждаемыми ими методиками прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, согласованными с Министерством финансов Российской Федерации.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.03.2022 N 364, от 24.03.2023 N 471)

(см. текст в предыдущей редакции)

13. Планирование бюджетных ассигнований федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации) на очередной финансовый год и плановый период осуществляется с распределением бюджетных ассигнований по государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности.

При планировании бюджетных ассигнований федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации), выделяемых на реализацию государственных программ Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется подготовка предложений по внесению соответствующих изменений в государственные программы Российской Федерации, в том числе предложений по выделению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период при улучшении целевых значений показателей государственных программ Российской Федерации (их структурных элементов) и (или) введении дополнительных показателей государственных программ Российской Федерации (их структурных элементов).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.03.2022 N 364)

(см. текст в предыдущей редакции)

14. Формирование, согласование (одобрение), утверждение и представление документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, не содержащих сведений, составляющих государственную и иную охраняемую в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации тайну (далее - сведения, составляющие государственную тайну), осуществляются в системе "Электронный бюджет" участниками составления проекта федерального бюджета или проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период по мере ввода в эксплуатацию соответствующих подсистем (компонентов, модулей) системы "Электронный бюджет" в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного в установленном порядке действовать от имени участника составления проекта федерального бюджета или проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.03.2022 N 364)

(см. текст в предыдущей редакции)

До ввода в эксплуатацию соответствующих подсистем (компонентов, модулей) системы "Электронный бюджет" формирование, согласование (одобрение), утверждение и представление указанных документов и материалов, не содержащих сведений, составляющих государственную тайну, осуществляются участниками составления проекта федерального бюджета или проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период в форме документа на бумажном носителе, подписанного лицом, уполномоченным в установленном законодательством Российской Федерации порядке действовать от имени участника составления проекта федерального бюджета или проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, и скрепленного печатью участника составления проекта федерального бюджета или проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, а также в электронном виде путем записи соответствующей информации на съемный машинный носитель информации.

Участник составления проекта федерального бюджета или проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период обеспечивает и несет ответственность за идентичность информации, содержащейся на бумажном носителе и на съемном машинном носителе информации.

Документы на бумажном носителе, а также съемный машинный носитель информации представляются с сопроводительным письмом, оформленным на фирменном бланке участника составления проекта федерального бюджета или проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период и подписанным лицом, уполномоченным в установленном законодательством Российской Федерации порядке действовать от имени указанного участника.

Формирование документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета или проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется участниками составления проекта федерального бюджета или проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период с использованием специализированного программного обеспечения системы "Электронный бюджет" по мере ввода в эксплуатацию соответствующих подсистем (компонентов, модулей) системы "Электронный бюджет". Указанные документы и материалы представляются участниками составления проекта федерального бюджета или проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период на согласование (одобрение) и (или) утверждение в форме документа на бумажном носителе, распечатанного из специализированного программного обеспечения системы "Электронный бюджет" и подписанного лицом, уполномоченным в установленном законодательством Российской Федерации порядке действовать от имени участника составления проекта федерального бюджета или проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, и в электронном виде путем записи соответствующей информации из специализированного программного обеспечения системы "Электронный бюджет" на съемный машинный носитель информации, с соблюдением законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

15. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 14.03.2022 N 364.

(см. текст в предыдущей редакции)