Документ утратил силу или отменен. Подробнее см. Справку
Приказ Ространснадзора от 14.09.2017 N ВБ-890фс "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов), применяемых при осуществлении федерального государственного транспортного надзора в области гражданской авиации по соблюдению...

Приложение N 2. Проверочный лист (список контрольных вопросов), применяемый при осуществлении федерального государственного транспортного надзора в области гражданской авиации в отношении юридических лиц, осуществляющих поисково-спасательное обеспечение полетов гражданской авиации на территории Российской Федерации (Региональная поисково-спасательная база) (Форма)

Приложение N 2

к приказу Федеральной службы

по надзору в сфере транспорта

от 14.09.2017 N ВБ-890фс

(Форма)

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта

Проверочный лист (список контрольных вопросов), применяемый

при осуществлении федерального государственного транспортного

надзора в области гражданской авиации в отношении юридических

лиц, осуществляющих поисково-спасательное обеспечение полетов

гражданской авиации на территории Российской Федерации

(Региональная поисково-спасательная база) <1>

1. На основании:

___________________________________________________________________________

(реквизиты распоряжения о проведении проверки, реквизиты нормативного

правового акта об утверждении формы проверочного листа)

была проведена проверка в рамках федерального государственного

транспортного надзора в области гражданской авиации, использования

воздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационного

обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации,

авиационно-космического поиска и спасания.

2. В отношении: _______________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

(при наличии) индивидуального предпринимателя)

3. По адресу/адресам: _________________________________________________

(место проведения плановой проверки

с заполнением проверочного листа и указание

на используемые юридическим лицом,

индивидуальным предпринимателем

производственные объекты)

4. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в

едином реестре проверок: __________________________________________________

5. Проверочный лист составлен: ________________________________________

(наименование федерального органа

государственного контроля)

6. Должностное лицо, проводившее проверку и заполняющее проверочный

лист: _____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность должностного лица,

проводившего проверку и заполняющего проверочный лист)

7. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований в

области гражданской авиации, использования воздушного пространства

Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей

воздушного пространства Российской Федерации, авиационно-космического

поиска и спасания, установленных законодательством Российской Федерации, в

том числе международными договорами Российской Федерации в сфере

авиационно-космического поиска и спасания <*>

N п/п

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы <2>

1

2

3

4

1.

Аттестовано ли в региональной поисково-спасательной базе (далее - РПСБ) аварийно-спасательное формирование (далее - АСФ)?

статья 12 Федерального закона от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" <3> (далее - Федеральный закон N 151-ФЗ)

2.

Имеются ли в РПСБ в наличии планы взаимодействия с силами и средствами органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации?

статья 13 Федерального закона N 151-ФЗ

3.

Имеется ли в РПСБ инструкция спасательной парашютно-десантной группе (далее - СПДГ)?

пункт 17 Федеральных авиационных правил поиска и спасания в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2008 N 530 <4>

4.

Соответствует ли инструкция СПДГ РПСБ требованиям приказа Росаэронавигации от 05.06.2009 N 123, в части:

Приложение N 3 к приказу Росаэронавигации от 05.06.2009 N 123 <5>

4.1.

структуры?

4.2.

содержания?

5.

Укомплектовано ли АСФ личным составом, не менее 75 процентов которого составляют работники, аттестованные на статус спасателя?

подпункт "в" пункта 12 Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N 1091 <6> (далее - Положение о проведении аттестации)

6.

Имеются ли у личного состава РПСБ, аттестованного на статус спасателя:

часть 2 статьи 23 Федерального закона N 151-ФЗ;

пункт 34 Положения о проведении аттестации

6.1.

удостоверения личности спасателя?

6.2.

книжки спасателя?

6.3.

жетоны с нанесенными на них фамилиями, именами, отчествами, группами крови, регистрационными номерами спасателей?

7.

Соответствует ли ведение книжек спасателя требованиям Федерального закона от 22.08.1995 N 151-ФЗ?

часть 2 статьи 23 Федерального закона N 151-ФЗ

8.

Прошел ли личный состав РПСБ, аттестованный на статус спасателя, дактилоскопическую регистрацию?

статья 24.1 Федерального закона N 151-ФЗ

9.

Застрахован ли личный состав РПСБ, непосредственно участвующий в аварийно-спасательных работах (поисково-спасательных операций (работах) (далее - АСР (ПСО (Р))?

статья 31 Федерального закона N 151-ФЗ

10.

Имеется ли в РПСБ приказ о составе СПДГ?

пункт 4 Приложения N 4 к Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148 <7>

11.

Соответствуют ли знания личного состава СПДГ РПСБ Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148?

пункт 9 Требований, утвержденных приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148

12.

Подготовлен ли личный состав СПДГ РПСБ к десантированию к месту бедствия в соответствии с Требованиями, утвержденными приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148?

пункт 4.2 Требований, утвержденных приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148

13.

Организована ли руководителем РПСБ подготовка личного состава СПДГ к проведению ПСО (Р)?

пункт 5 Требований, утвержденных приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148

14.

Проводятся ли в РПСБ следующие виды подготовки личного состава СПДГ:

пункт 6 Требований, утвержденных приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148

14.1.

теоретическая?

14.2.

практическая?

15.

Включены ли в подготовку личного состава СПДГ РПСБ комплексные тренировки, проводимые с выполнением:

пункт 6 Требований, утвержденных приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148

15.1.

тренировочных полетов дежурных поисково-спасательных воздушных судов (далее - ПСВС)?

15.2.

десантирования СПДГ с аварийно-спасательным имуществом и снаряжением?

16.

Имеются ли у РПСБ в наличии следующее оснащение:

16.1.

специальная техника:

16.1.1.

автомобили?

16.1.2.

плавательные средства?

16.1.3.

средства связи?

16.1.4.

вычислительная техника, оргтехника?

16.1.5.

мобильное оборудование и инструмент?

16.2.

аварийно-спасательное имущество:

16.2.1.

средства обнаружения пострадавших?

16.2.2.

средства десантирования с воздушного судна (далее - ВС)?

16.2.3.

специальные сигнальные средства?

16.2.4.

вспомогательное оснащение?

16.2.5

специальное защитное обмундирование?

16.2.6.

средства освещения?

16.2.7.

транспортировочные средства?

16.2.8.

средства жизнеобеспечения?

16.2.9.

медицинские и прочие изделия?

16.3.

снаряжение:

16.3.1.

горно-альпинистское снаряжение (в зависимости от географических особенностей района)?

16.3.2.

спасательное водолазное оборудование и снаряжение (в зависимости от гидрологических особенностей района)?

16.3.3.

индивидуальное снаряжение спасателя?

17.

Имеются ли в РПСБ для оснащения ПСВС:

пункт 13, Приложение N 7 к Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148

17.1.

оборудование:

17.1.1.

средства связи?

17.1.2.

инструменты и приспособления?

17.2.

аварийно-спасательное имущество:

17.2.1.

специальные сигнальные средства?

17.2.2.

средства жизнеобеспечения?

17.2.3.

транспортировочные средства?

17.2.4.

средства десантирования с ВС?

17.2.5.

огнетушители?

17.3.

снаряжение:

17.3.1.

обмундирование теплое?

18.

Имеются ли в РПСБ грузовые мешки (контейнеры) для оснащения ПСВС?

пункт 1 примечания Приложения N 7 к Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148

19.

Имеется ли на наружной поверхности мешков (контейнеров) для оснащения ПСВС маркировка, соответствующая Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148?

пункт 4 примечания Приложения N 7 к Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148

20.

Имеются ли в укладке спасателя СПДГ РПСБ:

пункт 14, Приложение N 8 к Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148

20.1.

аварийно-спасательное имущество:

20.1.1.

средства для извлечения пострадавших из ВС?

20.1.2.

средства сигнализации?

20.2.

снаряжение:

20.2.1.

средства жизнеобеспечения?

21.

Имеются ли в укладке врача (фельдшера) СПДГ РПСБ:

пункт 14, Приложение N 8 к Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148

21.1.

медикаменты?

21.2.

перевязочные материалы и кровоостанавливающие средства?

21.3.

средства иммобилизации и транспортировки?

21.4.

изделия для инфузий и инъекций?

21.5.

инструменты?

21.6.

изделия для интубации и трахеостомии?

21.7.

приборы и аппараты для искусственной вентиляции легких и реанимации?

21.8.

средства диагностики?

21.9.

прочие медицинские изделия?

22.

Соответствует ли экипировка личного состава СПДГ РПСБ Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148?

пункт 14, Приложение N 8 к Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148

23.

Соответствуют ли помещения, выделенные для размещения СПДГ РПСБ, Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148?

пункт 11, Приложение N 5 к Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148

24.

Соответствует ли оборудование комнаты отдыха СПДГ РПСБ имуществом Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148?

пункт 11, Приложение N 5 к Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148

25.

Соответствует ли оснащение класса для СПДГ РПСБ (класса предполетных указаний) Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148?

пункт 11, Приложение N 5 к Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148

26.

Назначаются ли в состав СПДГ РПСБ не менее трех авиационных спасателей, один из которых медицинский работник?

пункт 2 Приложения N 4 к Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148

27.

Аттестован ли в установленном порядке на проведение АСР личный состав РПСБ, привлекаемый к непосредственному исполнению обязанностей спасателей в составе СПДГ?

часть 3 статьи 9 Федерального закона N 151-ФЗ

28.

Соответствует ли оперативный транспорт РПСБ следующим требованиям:

часть 2 статьи 16 Федерального закона N 151-ФЗ;

пункты 1, 7, 8, 9 Требований к транспортным средствам оперативных служб, используемым для осуществления неотложных действий по защите жизни и здоровья граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2007 N 548 <8>

28.1.

наличие светографической раскраски установленного образца?

28.2.

наличие специальных звуковых сигналов?

28.3.

наличие специальных световых сигналов?

29.

Обеспечивается ли дежурными СПДГ РПСБ готовность к вылету в течение следующих сроков:

пункт 96 Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по аэронавигационному обслуживанию пользователей воздушного пространства Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 09.07.2012 N 208

29.1.

30 минут летом?

29.2.

45 минут зимой?

30.

Выполняет ли личный состав СПДГ РПСБ нормативы по физической подготовке?

подпункт "б" пункта 22 Положения о проведении аттестации;

Нормативы по физической подготовке спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденные приказом МЧС России от 27.10.2015 N 569 <9>

--------------------------------

<*> Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований в

области гражданской авиации, использования воздушного пространства

Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей

воздушного пространства Российской Федерации, авиационно-космического

поиска и спасания, установленных законодательством Российской Федерации, в

том числе международными договорами Российской Федерации в сфере

авиационно-космического поиска и спасания, размещается на официальном сайте

Ространснадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

______________ _____________________________________

(подпись) (инициалы, фамилия должностного лица)

--------------------------------

<1> Настоящая форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановой проверки, проводимой в отношении юридического лица, осуществляющего поисково-спасательное обеспечение полетов гражданской авиации на территории Российской Федерации.

Предмет плановой проверки ограничивается перечнем контрольных вопросов, включенных в настоящий проверочный лист.

<2> Указывается: "да", "нет" либо "требование не применяется".

<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 35, ст. 3503; 2017, N 30, ст. 4447.

<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 29 (ч. 2), ст. 3225; 2009, N 51, ст. 6332; 2011, N 5, ст. 741; 2016, N 8, ст. 1130.

<5> Приказ Росаэронавигации от 5 июня 2009 г. N 123 "Об утверждении требований к структуре и содержанию инструкций экипажу поисково-спасательного воздушного судна, наземной поисково-спасательной команде, спасательной парашютно-десантной группе и Порядка передачи информации о воздушном судне, терпящем или потерпевшем бедствие, в авиационный координационный центр поиска и спасания" (зарегистрирован Минюстом России 29 июля 2009 г., регистрационный N 14431).

<6> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 2, ст. 280; 2015, N 11, ст. 1607; 2016, N 52 (часть V), ст. 7658.

<7> Приказ Минтранса России от 3 июня 2014 г. N 148 "Об утверждении требований к подготовке авиационного персонала органов и служб единой системы авиационно-космического поиска и спасания в Российской Федерации, а также авиационных сил поиска и спасания к проведению поисково-спасательных операций (работ), а также экипажей воздушных судов (далее - ВС) к выживанию в условиях автономного существования, состав наземных поисково-спасательных команд (далее - НПСК) и спасательных парашютно-десантных групп, перечня оборудования, аварийно-спасательного имущества и снаряжения для оснащения поисково-спасательных воздушных судов (далее - ПСВС), НПСК и СПДГ, требований к оснащению помещений на аэродроме для экипажей ПСВС, НПСК и СПДГ, методики выполнения радиотехнического и визуального поиска ВС, терпящих или потерпевших бедствие, сигналы, применяемые при проведении ПСО (Р), сроки проведения поиска ВС, терпящих или потерпевших бедствие, их пассажиров и экипажей с использованием радиотехнических средств" (зарегистрирован Минюстом России 30 октября 2014 г., регистрационный N 34534).

<8> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 36, ст. 4387; 2011, N 42, ст. 5922; 2011, N 51, ст. 7526; 2012, N 53 (ч. 2), ст. 7931; 2016, N 5, ст. 692; 2016, N 49, ст. 6914.

<9> Приказ МЧС России от 27 октября 2015 г. N 569 "Об утверждении нормативов по физической подготовке спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя" (зарегистрирован Минюстом России 18 ноября 2015 г., регистрационный N 39759).

Филиал авиационного поисково-спасательного центра - региональная поисково-спасательная база Приложение N 3. Проверочный лист (список контрольных вопросов), применяемый при осуществлении федерального государственного транспортного надзора в области гражданской авиации в отношении юридических лиц, осуществляющих аэропортовую деятельность и организующих поисковое и аварийно-спасательное обеспечение полетов гражданской авиации на аэродромах (вертодромах) (Служба поискового и аварийно-спасательное обеспечение полетов гражданской авиации) (Форма)