Приложение. Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого Федеральной службой по экологическому, технологическому надзору при проведении плановой проверки в рамках осуществления федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений
к приказу Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 21 декабря 2017 г. N 556
(списка контрольных вопросов), используемого Федеральной службой
по экологическому, технологическому надзору при проведении
плановой проверки в рамках осуществления федерального
государственного надзора в области безопасности
гидротехнических сооружений
Настоящая форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее
- проверочный лист) используемого Федеральной службой по экологическому,
технологическому надзору при проведении плановой проверки, проводимой в
отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих
эксплуатацию (в том числе при капитальном ремонте, консервации, ликвидации)
гидротехнических сооружений.
Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями,
изложенными в форме проверочного листа.
1. Наименование органа государственного контроля (надзора):
__________________________________________________________________________.
2. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии)
индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится проверка
__________________________________________________________________________.
3. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа
и (или) указание используемых юридическим лицом, индивидуальным
предпринимателем гидротехнических сооружений _____________________________.
4. Реквизиты распоряжения или приказа руководителя, заместителя
руководителя органа государственного контроля (надзора) о проведении
проверки _________________________________________________________________.
5. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в
едином реестре проверок __________________________________________________.
6. Должность, фамилия и инициалы должностного лица Ростехнадзора,
проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист
__________________________________________________________________________.
7. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований,
ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении
юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований,
составляющих предмет проверки:
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования |
Ответы на вопросы, содержащиеся в перечне вопросов (да/нет/не применяется) |
||
Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3589; 2016, N 27, ст. 4188) (далее - Федеральный закон N 117-ФЗ) |
|||
контроль за показателями состояния гидротехнических сооружений (далее - ГТС)? |
|||
Осуществляются ли собственником (эксплуатирующей организацией): |
Статья 9 Федерального закона N 117-ФЗ |
||
Имеются ли у собственника (эксплуатирующей организации) правила эксплуатации ГТС, согласованные с Ростехнадзором? |
Статья 9 Федерального закона N 117-ФЗ |
||
Обеспечено ли собственником (эксплуатирующей организацией) наличие резервов, предназначенных для ликвидации аварии ГТС: |
|||
Обеспечено ли собственником (эксплуатирующей организацией) поддержание в состоянии готовности локальных систем оповещения на ГТС I и II классов в соответствии с заключением органов МЧС России о готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций в случае аварии ГТС по: |
Статья 9 Федерального закона N 117-ФЗ |
||
Соответствует ли квалификация работников эксплуатирующей организации обязательным требованиям установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации? |
Статья 9 Федерального закона N 117-ФЗ |
||
Внесены ли собственником (эксплуатирующей организацией) все ГТС в Российский регистр ГТС? |
Статья 9 Закона N 117-ФЗ |
||
Статья 9 Закона N 117-ФЗ, Положение о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 06.11.1998 N 1303 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 46, ст. 5698; 2016, N 46, ст. 6476) (далее - Положение N 1303) |
|||
декларация безопасности ГТС при эксплуатации ГТС I, II или III класса? |
|||
декларация безопасности ГТС при консервации ГТС I, II, III или IV класса? |
|||
декларация безопасности ГТС при ликвидации ГТС I, II, III или IV класса? |
|||
Имеется ли у собственника (эксплуатирующей организации) договор обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии ГТС? |
Статья 15 Федерального закона N 117-ФЗ |
||
Имеется ли у собственника (эксплуатирующей организации) финансовое обеспечение гражданской ответственности в случае возмещения вреда, причиненного в результате аварии ГТС (за исключением обстоятельств непреодолимой силы)? |
Статья 17 Федерального закона N 117-ФЗ |
||
Определена ли собственником (эксплуатирующей организацией) величина финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС? |
Пункт 2 Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнических сооружений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2001 N 876 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52, ст. 4979; 2014, N 35, ст. 4758) (далее - Правила N 876) |
||
Произведен ли собственником (эксплуатирующей организацией) расчет размера максимального вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС (далее - размер максимального вреда)? |
Пункт 3 Правил N 876 |
||
Согласован ли собственником (эксплуатирующей организацией) расчет размера максимального вреда с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых функционирует ГТС? |
Пункт 3 Правил N 876 |
||
Осуществляется ли собственником (эксплуатирующей организацией) ежегодная индексация, с учетом уровня инфляции, величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС? |
Пункт 7 Правил N 876 |
||
Проведено ли собственником (эксплуатирующей организацией) обследование ГТС, предшествующее разработке декларации безопасности ГТС? |
Пункт 7 Положения N 1303 |
||
Соответствует ли акт обследования ГТС, предшествующий разработке декларации безопасности ГТС, типовой форме акта преддекларационного обследования ГТС (за исключением судоходных и портовых ГТС)? |
Подпункт б пункта 8(1) Положения N 1303, Приказ Ростехнадзора от 30.10.2013 N 506 "Об утверждении формы акта преддекларационного обследования гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) (зарегистрирован Минюстом России 06.03.2014, регистрационный N 31533) |
||
Разработаны ли собственником (эксплуатирующей организацией) мероприятия по устранению причин, приведших к аннулированию разрешения на строительство и эксплуатацию ГТС? |
Пункт 4 Положения об эксплуатации гидротехнических сооружений и обеспечении безопасности гидротехнических сооружений, разрешение на строительство и эксплуатацию которого аннулировано (в том числе гидротехнических сооружений, находящегося в аварийном состоянии), гидротехническое сооружение, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности, на которое собственник отказался, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.1999 N 237 (Собрание законодательства РФ, 1999, N 10, ст. 1249; 2014, N 35, ст. 4758) (далее - Положение N 237) |
||
Выполнены ли собственником (эксплуатирующей организацией) мероприятия по устранению причин, приведших к аннулированию разрешения на строительство и эксплуатацию ГТС? |
Пункт 4 Положения N 237 |
||
Обеспечивается ли собственником (эксплуатирующей организацией) режим наполнения и сработки водохранилищ с соблюдением приоритета: |
Подпункт е пункта 3 Положения N 237 |
||
Пункт 2 Правил консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2014 N 1081 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 43, ст. 5916) (далее - Правила N 1081) |
|||
Соответствует ли типовой форме решения о консервации и (или) ликвидации ГТС (за исключением судоходных и портовых ГТС): |
Пункт 4 Правил N 1081, Приказ Ростехнадзора от 18.10.2017 N 435 "Об утверждении типовой формы решения о консервации и (или) ликвидации гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) (зарегистрирован Минюстом России 22.12.2017, регистрационный N 49400) |
||
решение собственника (эксплуатирующей организации) о консервации ГТС? |
|||
решение собственника (эксплуатирующей организации) о ликвидации ГТС? |
|||
Сформирована ли собственником (эксплуатирующей организацией): |
Пункт 8 Правил N 1081 |
||
комиссия для оценки соответствия выполненных работ по консервации и (или) ликвидации ГТС (далее - Комиссия) мероприятиям, определенным решением о консервации и (или) ликвидации ГТС после завершения мероприятий (работ) по консервации и (или) ликвидации ГТС? |
|||
Комиссия в 30-дневный срок для оценки соответствия выполненных работ по консервации и (или) ликвидации ГТС? |
|||
Включены ли собственником (эксплуатирующей организацией) в состав Комиссии представители: |
Пункт 9 Правил N 1081 |
||
федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности ГТС? |
|||
органов местного самоуправления, на территории которых находится консервируемое и (или) ликвидируемое ГТС? |
|||
Имеется ли у собственника (эксплуатирующей организации) акт обследования ГТС и его территории составленный Комиссией после осуществления мероприятий по: |
Пункт 10 Правил N 1081 |
||
Соответствует ли акт обследования ГТС составленный Комиссией, типовой форме акта обследования ГТС и его территории после осуществления мероприятий по: |
Пункт 10 Правил N 1081, Приказ Ростехнадзора от 18.10.2017 N 436 "Об утверждении формы акта обследования гидротехнического сооружения и его территории после осуществления мероприятий по консервации и (или) ликвидации (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений" (зарегистрирован Минюстом России 22.12.2017, регистрационный N 49401) |
||
Направлена ли собственником (эксплуатирующей организацией) в 10-дневный срок копия акта обследования ГТС и его территории, составленного Комиссией после осуществления мероприятий в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение Российского регистра ГТС и государственного водного реестра, в целях внесения информации по: |
Пункт 11 Правил N 1081 |
||
Проводились ли собственником (эксплуатирующей организацией) многофакторные исследования напорных ГТС, находящихся в эксплуатации более 25 лет с привлечением специализированных организаций с оценкой их: |
Пункт 3.1.1 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго России от 19.06.2003 N 229 (зарегистрированным Минюстом России 20.06.2003, регистрационный N 4799) (далее - ПТЭЭСиС) |
||
Проводилась ли собственником (эксплуатирующей организацией) проверка прочности бетона в бетонных ГТС на участках, расположенных в зонах переменного уровня и подверженных воздействию: |
Пункт 3.1.2 ПТЭЭСиС |
||
Поддерживаются ли собственником (эксплуатирующей организацией) в исправном состоянии крепления откосов? |
Пункт 3.1.3 ПТЭЭСиС |
||
Пункт 3.1.3 ПТЭЭСиС |
|||
Производится ли собственником (эксплуатирующей организацией) регулярная очистка берм и кюветов каналов от: |
Пункт 3.1.3 ПТЭЭСиС |
||
Обеспечивается ли собственником (эксплуатирующей организацией) незарастание откосов и гребня грунтовых сооружений: |
Пункт 3.1.3 ПТЭЭСиС |
||
Пункт 3.1.3 ПТЭЭСиС |
|||
Обеспечивается ли собственником (эксплуатирующей организацией) герметичность уплотнений деформационных швов сооружений ГТС? |
Пункт 3.1.4 ПТЭЭСиС |
||
Поддерживаются ли собственником (эксплуатирующей организацией) в исправном состоянии дренажные системы для отвода профильтровавшейся воды? |
Пункт 3.1.7 ПТЭЭСиС |
||
Обеспечены ли собственником (эксплуатирующей организацией) дренажные системы водомерными устройствами? |
Пункт 3.1.7 ПТЭЭСиС |
||
Осуществляется ли собственником (эксплуатирующей организацией) непрерывный отвод воды из дренажных систем от сооружений? |
Пункт 3.1.7 ПТЭЭСиС |
||
Проводятся ли собственником (эксплуатирующей организацией) испытания крупнообломочного материала упорных призм, подвергающихся сезонному замораживанию и оттаиванию на: |
Пункт 3.1.9 ПТЭЭСиС |
||
Обеспечивается ли собственником (эксплуатирующей организацией) постоянная рабочая готовность насосов откачки воды при эксплуатации подземных зданий гидроэлектростанций (далее - ГЭС)? |
Пункт 3.1.11 ПТЭЭСиС |
||
Обеспечивается ли собственником (эксплуатирующей организацией) исправность при эксплуатации подземных зданий ГЭС: |
Пункт 3.1.11 ПТЭЭСиС |
||
Обеспечивается ли собственником (эксплуатирующей организацией) исправность аварийного освещения при эксплуатации подземных зданий ГЭС? |
Пункт 3.1.11 ПТЭЭСиС |
||
Указаны ли в инструкции по эксплуатации ГТС скорости воды в каналах: |
Пункт 3.1.12 ПТЭЭСиС |
||
Указаны ли в инструкции по эксплуатации ГТС допустимые скорости: |
Пункт 3.1.13 ПТЭЭСиС |
||
Осуществляется ли собственником (эксплуатирующей организацией) контроль за обеспечением работы при эксплуатации напорных водоводов: |
Пункт 3.1.14 ПТЭЭСиС |
||
Осуществляется ли собственником (эксплуатирующей организацией) контроль за исключением повышенной вибрации оболочки при эксплуатации напорных водоводов? |
Пункт 3.1.14 ПТЭЭСиС |
||
Осуществляется ли собственником (эксплуатирующей организацией) контроль за обеспечением защиты напорных водоводов от: |
Пункт 3.1.14 ПТЭЭСиС |
||
Осуществляется ли собственником (эксплуатирующей организацией) контроль за исключением раскрытия поверхностных трещин в бетоне сталебетонных и сталежелезобетонных водоводов более 0,3 мм при эксплуатации напорных водоводов? |
Пункт 3.1.14 ПТЭЭСиС |
||
Осуществляется ли собственником (эксплуатирующей организацией) контроль за обеспечением постоянной готовности к действию автоматических защитных устройств, предусмотренных на случай разрыва напорного водовода? |
Пункт 3.1.14 ПТЭЭСиС |
||
Осуществляется ли собственником (эксплуатирующей организацией) контроль за обеспечением динамической устойчивости для всех эксплуатационных режимов работы напорных водоводов? |
Пункт 3.1.14 ПТЭЭСиС |
||
Осуществляется ли собственником (эксплуатирующей организацией) контроль за обеспечением защиты здания ГЭС от затопления в случае повреждения (разрыва) напорных водоводов? |
Пункт 3.1.14 ПТЭЭСиС |
||
Производится ли собственником (эксплуатирующей организацией) проверка состояния аэрационных устройств в сроки, указанные в инструкции по эксплуатации ГТС? |
Пункт 3.1.16 ПТЭЭСиС |
||
Внесены ли собственником (эксплуатирующей организацией) в инструкцию по эксплуатации гидроузла положения по надзору за: |
Пункт 3.1.18 ПТЭЭСиС |
||
Изложен ли собственником (эксплуатирующей организацией) в инструкции план мероприятий при возникновении на ГТС: |
Пункт 3.1.19 ПТЭЭСиС |
||
Устраняются ли собственником (эксплуатирующей организацией) незамедлительно повреждения ГТС, создающие опасность для: |
Пункт 3.1.20 ПТЭЭСиС |
||
Пункт 3.1.21 ПТЭЭСиС |
|||
Находятся ли в исправном состоянии и постоянной готовности к действию: |
Пункт 3.1.21 ПТЭЭСиС |
||
Пункт 3.1.23 ПТЭЭСиС |
|||
обследование участков скальных откосов и бортов каньонов, на которых возможны камнепады? |
|||
очистка от камней скальных откосов и бортов каньонов, на которых возможны камнепады? |
|||
Проводится ли собственником (эксплуатирующей организацией) анализ данных натурных наблюдений не реже 1 раза в 5 лет с оценкой безопасности ГТС и гидроузла в целом? |
Пункт 3.1.27 ПТЭЭСиС |
||
Пункт 3.1.28 ПТЭЭСиС |
|||
Пункт 3.1.28 ПТЭЭСиС |
|||
ведомость всей КИА, с указанием даты установки каждого прибора и начальных отсчетов? |
|||
Определены ли собственником (эксплуатирующей организацией) в инструкции по эксплуатации ГТС: |
Пункт 3.1.28 ПТЭЭСиС |
||
Оснащены ли собственником (эксплуатирующей организацией) автоматизированными системами диагностического контроля (АСДК) напорные ГТС? |
Пункт 3.1.28 ПТЭЭСиС |
||
Обеспечивается ли собственником (эксплуатирующей организацией) ведение наблюдений за: |
Пункт 3.1.29 ПТЭЭСиС |
||
Пункт 3.1.29 ПТЭЭСиС |
|||
фильтрационным режимом в береговых примыканиях грунтовых сооружений? |
|||
фильтрационным режимом в береговых примыканиях бетонных сооружений? |
|||
Пункт 3.1.29 ПТЭЭСиС |
|||
Обеспечивается ли собственником (эксплуатирующей организацией) ведение наблюдений за воздействием льда на сооружения и их обледенением? |
Пункт 3.1.29 ПТЭЭСиС |
||
Указаны ли в инструкциях для каждого напорного ГТС критерии безопасности, с которыми сравниваются результаты наблюдений по КИА? |
Пункт 3.1.29 ПТЭЭСиС |
||
Производится ли собственником (эксплуатирующей организацией) уточнение первоначальных (проектных) критериев безопасности ГТС по мере накопления данных натурных наблюдений? |
Пункт 3.1.29 ПТЭЭСиС |
||
Проводиться ли собственником (эксплуатирующей организацией) контроль за: |
Пункт 3.1.31 ПТЭЭСиС |
||
напряженным состоянием анкерного крепления вмещающего массива при эксплуатации подземных зданий электростанции? |
|||
напряженным состоянием осводового крепления вмещающего массива при эксплуатации подземных зданий электростанции? |
|||
деформациями смещения стен и свода камеры подземных зданий электростанции? |
|||
фильтрационным режимом массива подземных зданий электростанции? |
|||
температурным режимом массива подземных зданий электростанции? |
|||
протечками воды в помещениях при эксплуатации подземных зданий электростанции? |
|||
Установлены ли собственником (эксплуатирующей организацией) на головном узле ГТС? |
Пункт 3.1.33 ПТЭЭСиС |
||
Установлены ли собственником (эксплуатирующей организацией) на станционном узле ГТС? |
Пункт 3.1.33 ПТЭЭСиС |
||
Обозначены ли собственником (эксплуатирующей организацией) на местности знаками оси основных сооружений? |
Пункт 3.1.33 ПТЭЭСиС |
||
Пункт 3.1.33 ПТЭЭСиС |
|||
Имеют ли анкерные опоры напорных водоводов марки, определяющие положение опор: |
Пункт 3.1.33 ПТЭЭСиС |
||
Имеются ли у собственника (эксплуатирующей организации) на водонапорных ограждающих плотинах и дамбах, каналах, туннелях, дамбах золошлакоотвалов знаки отмечающие: |
Пункт 3.1.33 ПТЭЭСиС |
||
места расположения скрытых под землей или под водой устройств? |
|||
Пункт 3.1.34 ПТЭЭСиС |
|||
Пункт 3.1.34 ПТЭЭСиС |
|||
Осуществляется ли собственником (эксплуатирующей организацией) комиссионный предпаводковый осмотр с проверкой подготовки к половодью (паводку): |
Пункт 3.1.35 ПТЭЭСиС |
||
Осуществляется ли собственником (эксплуатирующей организацией) осмотр сооружений после прохождения половодья (паводка)? |
Пункт 3.1.35 ПТЭЭСиС |
||
Соблюдается ли собственником (эксплуатирующей организацией) периодичность осмотра подводных частей: |
Пункт 3.1.36 ПТЭЭСиС |
||
Осматривается ли собственником (эксплуатирующей организацией) в соответствии с утвержденным графиком механическое оборудование ГТС? |
Пункт 3.1.38 ПТЭЭСиС |
||
Проверяется ли собственником (эксплуатирующей организацией) в соответствии с утвержденным графиком механическое оборудование ГТС? |
Пункт 3.1.38 ПТЭЭСиС |
||
Проводится ли собственником (эксплуатирующей организацией) инструментальное обследование основных затворов находящихся в эксплуатации 25 лет и более с периодичностью не реже 1 раза в 5 лет? |
Пункт 3.1.38 ПТЭЭСиС |
||
Оборудованы ли основные затворы указателями высоты открытия? |
Пункт 3.1.39 ПТЭЭСиС |
||
Пункт 3.1.39 ПТЭЭСиС |
|||
Пункт 3.1.40 ПТЭЭСиС |
|||
- Гражданский кодекс (ГК РФ)
- Жилищный кодекс (ЖК РФ)
- Налоговый кодекс (НК РФ)
- Трудовой кодекс (ТК РФ)
- Уголовный кодекс (УК РФ)
- Бюджетный кодекс (БК РФ)
- Арбитражный процессуальный кодекс
- Конституция РФ
- Земельный кодекс (ЗК РФ)
- Лесной кодекс (ЛК РФ)
- Семейный кодекс (СК РФ)
- Уголовно-исполнительный кодекс
- Уголовно-процессуальный кодекс
- Производственный календарь на 2023 год
- МРОТ 2024
- ФЗ «О банкротстве»
- О защите прав потребителей (ЗОЗПП)
- Об исполнительном производстве
- О персональных данных
- О налогах на имущество физических лиц
- О средствах массовой информации
- Производственный календарь на 2024 год
- Федеральный закон "О полиции" N 3-ФЗ
- Расходы организации ПБУ 10/99
- Минимальный размер оплаты труда (МРОТ)
- Календарь бухгалтера на 2024 год
- Частичная мобилизация: обзор новостей