Предоставление лицензии или отказ в предоставлении лицензии

58. Основанием начала административной процедуры является предоставление надлежащим образом оформленного заявления согласно Приложению N 3 к настоящему Регламенту и в полном объеме прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 16 настоящего Регламента.

59. Срок исполнения административной процедуры не может превышать 45 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов.

60. В отношении заявителя, предоставившего заявление, в случаях, предусмотренных статьей 13 Закона N 99-ФЗ, Минкультуры России проводятся внеплановые проверки без согласования в установленном порядке с органом прокуратуры Российской Федерации. Внеплановые проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

61. Внеплановые проверки заявителя проводятся ответственным исполнителем на основании приказа (распоряжения) Минкультуры России и в порядке, предусмотренном Законом N 294-ФЗ, с учетом особенностей, установленных Законом N 99-ФЗ.

61.1. Для проведения документарной проверки ответственный исполнитель готовит проект приказа (распоряжения) о проведении такой проверки, согласовывает его с директором Департамента и передает на подпись Министру культуры Российской Федерации либо уполномоченному заместителю Министра.

61.1.1. В приказе (распоряжении) о проведении документарной проверки указываются:

1) наименование лицензирующего органа;

2) уполномоченное(ые) должностное(ые) лицо(а), ответственное(ые) за проведение документарной проверки;

3) сведения о заявителе:

- полное наименование организации <1> либо фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) <2>;

--------------------------------

<1> Юридического лица.

<2> Индивидуального предпринимателя.

- адрес места нахождения <1> либо адрес места жительства <2>;

--------------------------------

<1> Юридического лица.

<2> Индивидуального предпринимателя.

4) цели, задачи, предмет проверки;

5) правовые основания проведения проверки;

6) перечень документов, предоставление которых заявителем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

7) перечень мероприятий по контролю;

8) перечень административных регламентов по предоставлению государственной услуги;

9) даты начала и окончания проведения проверки, срок которой не может превышать 20 рабочих дней.

61.1.2. Исключен. - Приказ Минкультуры России от 06.05.2016 N 1002.

61.1.3. Документарная проверка проводится по месту нахождения Минкультуры России.

61.1.4. В ходе проведения документарной проверки ответственный исполнитель проверяет:

1) соответствие сведений, указанных в заявлении, сведениям, представленным в комплекте документов;

2) достоверность сведений о заявителе, содержащихся в представленных заявлении и прилагаемых к нему документах;

3) предоставленные документы на предмет соответствия заявителя лицензионным требованиям;

4) предоставленные сведения путем сопоставления таких сведений со сведениями из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.

61.1.5. По результатам документарной проверки составляется акт проверки в 2 экземплярах, один из которых вручается руководителю юридического лица либо его заместителю, индивидуальному предпринимателю или их уполномоченным представителям <1> под расписку об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом проверки, либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Минкультуры России.

--------------------------------

<1> Предоставляется доверенность.

61.1.6. В случае если при документарной проверке не предоставляется возможным удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в заявлении и прилагаемых документах заявителя, а также оценить соответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным Постановлением N 349, проводится внеплановая выездная проверка.

61.2. Внеплановая выездная проверка проводится по месту нахождения заявителя.

61.2.1. Предметом внеплановой выездной проверки является наличие необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности работников в целях оценки соответствия таких работников лицензионным требованиям.

61.2.2. Для осуществления проведения внеплановой выездной проверки ответственный исполнитель готовит проект поручения о проведении территориальным органом Минкультуры России внеплановой выездной проверки.

61.2.3. Поручение о проведении территориальным органом Минкультуры России подписывается директором Департамента.

61.2.4. Руководитель территориального органа Минкультуры России либо его заместитель издает приказ (распоряжение) о проведении внеплановой выездной проверки в соответствии с требованиями, предусмотренными в пункте 61.1.1 настоящего Регламента.

61.2.5. Срок проведения внеплановой выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней.

61.2.6. Заверенная печатью копия приказа (распоряжения) руководителя территориального органа Минкультуры России либо его заместителя направляется заявителю любым доступным способом.

61.2.7. По результатам проверки уполномоченными должностными лицами территориального органа Минкультуры России, участвующими в проведении проверки, составляется акт проверки в 2 экземплярах. К акту проверки прилагаются копии документов, составленных во время проверки.

61.2.8. Не позднее срока окончания проверки, установленного в приказе (распоряжении), один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается руководителю юридического лица (или его заместителю), индивидуальному предпринимателю или их уполномоченным представителям под расписку об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом проверки, либо направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в лицензионном деле в Минкультуры России.

61.2.9. Ответственным должностным лицом территориального органа Минкультуры России не позднее дня, следующего за днем окончания проверки, копия акта проверки с копиями приложений направляется в Департамент.

62. В случае соответствия заявителя лицензионным требованиям, а также отсутствия в представленных заявителем заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации Министром культуры Российской Федерации либо уполномоченным заместителем Министра принимается решение о предоставлении лицензии:

62.1. Ответственный исполнитель одновременно готовит проект приказа (распоряжения) Минкультуры России о предоставлении лицензии и лицензию.

62.1.1. В приказ (распоряжение) Минкультуры России о предоставлении лицензии и в лицензию включаются следующие сведения:

1) наименование лицензирующего органа;

2) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;

3) фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

4) идентификационный номер налогоплательщика;

5) лицензируемый вид деятельности с указанием выполняемых работ, составляющих лицензируемый вид деятельности;

6) номер и дата регистрации лицензии;

7) номер и дата приказа (распоряжения) Минкультуры России о предоставлении лицензии;

62.1.2. Лицензия оформляются на бланках, являющихся документами строгой отчетности и защищенной от подделок полиграфической продукцией, по форме, утвержденной Постановлением N 826.

62.1.3. В случае предоставления заявления в электронной форме через Единый портал не позднее 1 рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении государственной услуги заявителю направляется уведомление о принятом решении и возможности получить результат предоставления государственной услуги.

62.2. Приказ (распоряжение) о предоставлении лицензии и лицензия одновременно подписываются Министром культуры Российской Федерации либо уполномоченным заместителем Министра, регистрируются ответственным исполнителем в реестре лицензий и заверяется гербовой печатью Минкультуры России в течение 2 рабочих дней.

62.3. В качестве результата предоставления государственной услуги заявитель по его выбору вправе получить:

1) лицензию в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;

2) лицензию на бумажном носителе.

В течение 3 рабочих дней после дня подписания, регистрации приказа (распоряжения) и лицензии и внесения ответственным исполнителем соответствующей записи в реестр лицензий заявителю вручается или направляется лицензия заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

62.4. Лицензия может быть выдана руководителю юридического лица или индивидуальному предпринимателю - заявителю при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (или их доверенному лицу при наличии доверенности и предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность).

62.5. Факт получения заявителем лицензии на руки фиксируется ответственным исполнителем в журнале выдачи лицензий и подтверждается подписью заявителя или его доверенного лица.

63. В случае наличия в акте проверки вывода о несоответствии заявителя лицензионным требованиям и (или) наличия в представленных заявителем и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации Министром культуры Российской Федерации либо уполномоченным заместителем Министра принимается решение об отказе в предоставлении лицензии.

63.1. Принятое решение об отказе в предоставлении лицензии подготавливается ответственным исполнителем и оформляется в виде приказа (распоряжения) Минкультуры России, подписывается Министром культуры Российской Федерации либо уполномоченным заместителем Министра.

В случае предоставления заявления в электронной форме через Единый портал не позднее 1 рабочего дня со дня принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю направляется уведомление о принятом решении.

63.2. В приказе (распоряжении) Минкультуры России об отказе в предоставлении лицензии указываются сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 5 пункта 61.1.1 настоящего Регламента, и мотивированное обоснование причин отказа в предоставлении лицензии.

63.3. В течение 3 рабочих дней после дня подписания приказа (распоряжения) об отказе в предоставлении лицензии заявителю вручается или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, уведомление об отказе в предоставлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов Российской Федерации и иных документов, являющихся основанием такого отказа, а также на реквизиты акта проверки заявителя согласно Приложению N 10 к настоящему Регламенту.

64. Документы, связанные с предоставлением или отказом в предоставлении лицензии, приобщаются ответственным исполнителем к лицензионному делу, которое формируется и ведется в соответствии со статьей 16 Закона N 99-ФЗ. При этом каждый лист лицензионного дела пронумеровывается в верхнем правом углу, включая листы приказа (распоряжения), подписанного Министром культуры Российской Федерации либо уполномоченным заместителем Министра. К лицензионному делу также составляется опись.

65. На следующий день лицензионное дело переносится на хранение в помещение архива Минкультуры России.