III. Организация профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается Федеральным казначейством при проведении внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности", на 2018 год
Приказом Казначейства России от 26.02.2019 N 53 утверждена Программа профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований на 2019 год.
III. Организация профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается Федеральным казначейством при проведении внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности", на 2018 год
III. Организация профилактических мероприятий,
направленных на предупреждение нарушений обязательных
требований, соблюдение которых оценивается Федеральным
казначейством при проведении внешнего контроля качества
работы аудиторских организаций, проводящих обязательный
1. Целевыми показателями качества и результативности Программы являются следующие индикативные показатели:
а) исполнение мероприятий, предусмотренных планом-графиком профилактических мероприятий Федерального казначейства, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований в сфере внешнего контроля качества работ аудиторских организаций, на 2018 год;
б) снижение количества однотипных и повторяющихся нарушений одним и тем же подконтрольным субъектом.
2. Система мониторинга Программы включает в себя самообследование уровня развития Программы, проводимого в соответствии с Анкетой для проведения самообследования уровня развития Программы профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается Федеральным казначейством при проведении внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности", на 2018 год согласно приложению к Программе.
3. Организация и проведение Федеральным казначейством профилактических мероприятий, направленных на предупреждение обязательных требований в сфере ВККР АО, осуществляются ответственными исполнителями на основании следующего план-графика профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается Федеральным казначейством при проведении внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности", на 2018 год:
N п/п
Мероприятие
Периодичность проведения
Адресаты мероприятий
Результаты
Ответственные исполнители
1.
Размещение на официальном сайте Федерального казначейства перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении внешнего контроля качества работы аудиторских организаций
Актуализация и обновление перечня актов, содержащих обязательные требования, на постоянной основе
Аудиторские организации, саморегулируемые организации аудиторов
Формирование единого понимания обязательных требований в сфере ВККР АО у всех участников контрольно-надзорной деятельности
Л.Х. Муромцева
(495) 214-78-82
А.О. Мельничук
(495) 214-78-83
2.
Размещение на официальном сайте Федерального казначейства разъяснений о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, изменениях в действующие нормативные акты
По мере вступления в силу нормативно-правовых актов, а также внесения изменений в действующие нормативно-правовые акты
Аудиторские организации, саморегулируемые организации аудиторов
Формирование единого понимания обязательных требований в соответствующей сфере у всех участников контрольно-надзорной деятельности
Л.Х. Муромцева
(495) 214-78-82
А.О. Мельничук
(495) 214-78-83
3.
Проведение Федеральным казначейством совместно с территориальными органами, саморегулируемыми организациями аудиторов и представителями профессионального сообщества, иными заинтересованными организациями консультаций по разъяснению обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах в следующих форматах: заседания Совета по организации внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, заседания рабочих групп при Совете по организации внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, семинары, тематические конференции, консультации, проводимые как в очном режиме, так и в режиме видео-конференц-связи
Не реже 1 раза в квартал
Аудиторские организации
Предупреждение нарушения аудиторскими организациями обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований
Л.Х. Муромцева
(495) 214-78-82
А.О. Мельничук
(495) 214-78-83
4.
Обобщение наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований в сфере ВККР АО, включая подготовку рекомендаций в отношении мер, которые должны приниматься аудиторскими организациями в целях недопущения таких нарушений (обеспечить размещение результатов анализа на официальных сайтах Федерального казначейства и территориальных органов Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации с возможностью "обратной связи" с подконтрольными субъектами)
Ежеквартально
Аудиторские организации, саморегулируемые организации аудиторов
Повышение прозрачности системы государственного контроля (надзора)
Л.Х. Муромцева
(495) 214-78-82
А.О. Мельничук
(495) 214-78-83
5.
Проведение вебинаров с территориальными органами Федерального казначейства
Ежеквартально
Аудиторские организации, саморегулируемые организации аудиторов
Проведение заседаний рабочих групп при Совете по организации внешнего контроля качества работы аудиторских организаций
Раз в год
Аудиторские организации, саморегулируемые организации аудиторов
Разъяснение подконтрольным субъектам обязательных требований Формирование единого понимания обязательных требований
Включение подконтрольных субъектов к обратной связи в процессе взаимодействия с контрольно-надзорными органами по поводу предмета профилактических мероприятий, их качества и результативности
Л.Х. Муромцева
(495) 214-78-82
А.О. Мельничук
(495) 214-78-83
7.
Публикация на официальном сайте Федерального казначейства статистики количества проведенных контрольно-надзорных мероприятий, перечень наиболее часто встречающихся нарушений обязательных требований
Ежеквартально
Аудиторские организации, саморегулируемые организации аудиторов
Повышение прозрачности системы государственного контроля (надзора)
Л.Х. Муромцева
(495) 214-78-82
А.О. Мельничук
(495) 214-78-83
8.
Анкетирование среди подконтрольных субъектов
Постоянно
Аудиторские организации, саморегулируемые организации аудиторов
Выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения
Оценка проводимой Федеральным казначейством профилактической работы
Л.Х. Муромцева
(495) 214-78-82
А.О. Мельничук
(495) 214-78-83
9.
Выступления в СМИ (на телевидении)
По согласованию со СМИ
Аудиторские организации, саморегулируемые организации аудиторов
Снижение административных и финансовых издержек как Федерального казначейства, так и аудиторских
Л.Х. Муромцева
(495) 214-78-82
А.О. Мельничук
(495) 214-78-83
4. Федеральное казначейство ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за годом утверждения Программы, готовит доклад об итогах профилактической работы за год, который является составной частью итогового годового отчета о деятельности Федерального казначейства, подготавливаемого и представляемого на заседании Коллегии Федерального казначейства.