Требования к объектам гостехнадзора

17. При разработке и изготовлении объектов гостехнадзора должны быть предусмотрены:

безопасность обслуживающего персонала при проведении регулировки и технического обслуживания объекта гостехнадзора;

информирование владельца объекта гостехнадзора о мерах защиты, указания о необходимости специального обучения, определение потребности в технических мерах защиты;

учет допустимого риска при эксплуатации объектов гостехнадзора (значение риска от применения объекта гостехнадзора определяется исходя из технических и экономических возможностей головного исполнителя (исполнителя), которые должны обеспечивать безопасность на всех стадиях жизненного цикла объекта гостехнадзора);

ограничения, накладываемые на действия оператора расчета при использовании оружия и средств индивидуальной защиты;

укомплектование в соответствии с РЭ (инструкцией по эксплуатации) приспособлениями и инструментом для осуществления безопасных регулировок, технического обслуживания и применения по назначению;

отсутствие угрозы безопасности жизни и здоровью обслуживающего персонала от сырья, материалов и веществ, используемых при изготовлении и эксплуатации объектов гостехнадзора. При применении жидкостей и газов должны исключаться опасности, связанные с их использованием;

дополнительное освещение для безопасной эксплуатации. Внутренние части и области объектов гостехнадзора, требующие частого осмотра, настройки и технического обслуживания, должны иметь освещение, обеспечивающее безопасность;

специальные места для безопасного размещения инструментов, деталей и узлов, необходимых при эксплуатации;

обеспечение безопасности эксплуатации системы управления объектами гостехнадзора на всех предусмотренных режимах работы и при всех внешних воздействиях, предусмотренных условиями эксплуатации. Системы управления должны исключать создание опасных ситуаций при возможных ошибках из-за нарушения обслуживающим персоналом управляющих действий. При длительной непрерывной работе обитаемых объектов гостехнадзора, находящихся под давлением, автоматическое управление основными эксплуатационными параметрами этих объектов должно иметь более высокий приоритет по сравнению с ручным управлением;

средства автоматического регулирования режимов работы или средства автоматической остановки (в зависимости от сложности управления и контроля режима работы), если нарушение режима работы может явиться причиной воздействия на обслуживающий персонал опасных и вредных факторов (далее - опасная ситуация);

средства предупредительной сигнализации и другие средства, предупреждающие о нарушениях функционирования объектов гостехнадзора, приводящих к возникновению опасных ситуаций, которые должны быть информативными;

конструктивная возможность резервного управления системами жизнеобеспечения обитаемых объектов гостехнадзора, находящихся под давлением.

18. В случае если в результате эксплуатации объекта гостехнадзора может возникнуть потенциальный источник причинения ущерба жизни и здоровью обслуживающего персонала, имуществу, окружающей среде (далее - опасность), конструкция объекта гостехнадзора должна препятствовать такой эксплуатации. Если это невозможно, в РЭ (инструкции по эксплуатации) должно обращаться внимание обслуживающего персонала на возможность возникновения таких ситуаций.

19. Командные устройства управления объектами гостехнадзора (далее - органы управления) должны быть:

доступными и различимыми, обозначены надписями, символами или другими способами обозначения;

сконструированы и размещены так, чтобы исключалось их непроизвольное перемещение и обеспечивалось надежное и однозначное манипулирование ими;

размещены с учетом требуемых усилий для перемещения, последовательности и частоты использования, а также значимости функций;

выполнены так, чтобы их форма и размеры соответствовали способу захвата или нажатия;

расположены вне пространства, в котором на обслуживающий персонал воздействуют опасности, исходящие от объекта гостехнадзора (далее - опасная зона), за исключением органов управления, функциональное назначение которых требует нахождения обслуживающего персонала в опасной зоне, и при этом принимаются дополнительные меры по обеспечению безопасности обслуживающего персонала.

20. В случае если на объекте гостехнадзора предусмотрено управление несколькими различными действиями одним органом управления, выполняемое действие должно отображаться средствами контроля и поддаваться проверке.

21. Пуск объектов гостехнадзора, а также повторный пуск после остановки (независимо от причины остановки) должен осуществляться только органом управления пуском. В случае если ВВТ, в состав которых входят объекты гостехнадзора (далее - система), имеет несколько органов управления, осуществляющих пуск системы или ее отдельных частей, а нарушение последовательности их использования может привести к созданию опасных ситуаций, управление должно предусматривать устройства, исключающие нарушение последовательности пуска системы.

22. Каждая система должна оснащаться органом управления, с помощью которого она может быть безопасно остановлена. Управление остановкой системы должно иметь приоритет над управлением пуском.

После остановки системы источник энергии от приводов должен быть отключен, за исключением случаев, когда отключение источников энергии может привести к возникновению опасной ситуации. Система органов управления должна быть оснащена средствами аварийной остановки (выключения), если их применение может уменьшить или предотвратить опасность.

23. Орган управления аварийной остановкой должен:

быть идентифицируемым и доступным;

останавливать систему быстро, не создавая опасной ситуации;

находиться после приведения его в действие в положении, соответствующем остановке, пока он не будет возвращен обслуживающим персоналом в исходное положение;

возвращаться в исходное положение, не приводя к пуску системы;

быть красного цвета, отличаться формой и размерами от других органов управления.

24. Управление системой, в которую входит несколько объектов гостехнадзора, должно исключать возникновение опасности в результате их совместного функционирования, а также в случае отказа какого-либо из них.

Управление системой должно позволять блокировать пуск системы, а также осуществлять ее остановку.

25. Пульт управления системой, в состав которой входят объекты гостехнадзора, должен обеспечить оператору (расчету) возможность контролировать отсутствие обслуживающего персонала или иных лиц в опасных зонах, либо управление должно исключить функционирование системы и (или) объектов гостехнадзора при нахождении обслуживающего персонала либо иных лиц в опасной зоне.

Каждому пуску должен предшествовать предупреждающий сигнал, продолжительность которого позволяет обслуживающему персоналу, иным лицам, находящимся в опасной зоне, покинуть ее или предотвратить пуск системы.

Пульт управления системой, в состав которой входят объекты гостехнадзора, должен быть оборудован средствами отображения информации о нарушениях функционирования любой части системы, а также средствами аварийной остановки (выключения) системы и (или) отдельных ее частей.

Пульт управления обитаемыми объектами гостехнадзора, находящимися под давлением, должен быть оборудован средствами мониторинга за параметрами жизнеобеспечения среды обитания в этих объектах.

26. При наличии переключателя режимов эксплуатации в управлении объектами гостехнадзора каждое его положение должно соответствовать только одному режиму эксплуатации и надежно фиксироваться.

27. Выбранный режим управления должен иметь приоритет относительно всех других режимов управления, за исключением аварийной остановки.

28. Полное или частичное прекращение энергоснабжения объекта гостехнадзора и последующее его восстановление, а также повреждение цепи управления энергоснабжением должны исключать возникновение опасных ситуаций, в том числе:

самопроизвольный пуск системы при восстановлении энергоснабжения;

невыполнение уже выданной команды на остановку;

падение и выбрасывание подвижных частей объектов гостехнадзора и закрепленных на них предметов, заготовок, инструмента;

снижение эффективности защитных устройств и систем жизнеобеспечения для обитаемых объектов гостехнадзора, работающих под давлением.

29. Нарушение (неисправность или повреждение) в схеме управления объектами гостехнадзора должно исключать возникновение опасных ситуаций, в том числе:

самопроизвольный пуск системы при восстановлении энергоснабжения;

невыполнение уже выданной команды на остановку;

падение и выбрасывание подвижных частей объектов гостехнадзора и закрепленных на них предметов, заготовок, инструмента;

снижение эффективности защитных устройств.

30. Объекты гостехнадзора должны быть устойчивы в предусматриваемых рабочих условиях, обеспечивать использование без опасности их опрокидывания, падения или неожиданного перемещения.

В РЭ (инструкции по эксплуатации) должно быть указано применение соответствующих креплений.

31. Детали объектов гостехнадзора и их соединения должны выдерживать усилия и напряжения, которым они подвергаются при эксплуатации.

Долговечность применяемых материалов должна соответствовать предусматриваемой эксплуатации, учитывать появление опасности, связанной с явлениями усталости, старения, коррозии и износа.

32. В РЭ (инструкции по эксплуатации) объектов гостехнадзора должны быть указаны тип и периодичность контроля и технического обслуживания, требуемые для обеспечения безопасности, а также части, подверженные износу, и критерии их замены.

33. Если имеется опасность разрушения силовых элементов объектов гостехнадзора, защитные ограждения должны быть установлены таким образом, чтобы при разрушении силовых элементов фрагменты не могли разлетаться за ограждения.

34. Трубопроводы, входящие в системы, должны выдерживать предусмотренные нагрузки, быть надежно зафиксированы и защищены от внешних механических воздействий.

Должна быть предусмотрена защита обслуживающего персонала от опасных последствий (струй высокого давления) при разрушении или внезапном перемещении трубопроводов.

35. Доступные части объектов гостехнадзора не должны иметь режущих кромок, острых углов и шероховатых поверхностей, способных нанести травму.

36. На объектах гостехнадзора, предназначенных для работы при различных режимах и скоростях, должны обеспечиваться выбор и настройка этих режимов.

37. Движущиеся части объектов гостехнадзора должны быть размещены так, чтобы не возникла возможность получения травмы обслуживающим персоналом. При сохранении опасности должны применяться предупреждающие знаки и (или) надписи, предохранительные и (или) защитные устройства.

38. Случайная блокировка движущихся частей объектов гостехнадзора должна предотвращаться применением конструктивных механизмов (устройств), а также наличием специальных инструментов для их безопасного разблокирования.

Порядок и методы разблокирования должны быть указаны в РЭ (инструкции по эксплуатации), а на объект гостехнадзора нанесены соответствующие обозначения.

39. Защитные и предохранительные устройства объектов гостехнадзора, используемые для защиты от опасности, должны выбираться исходя из анализа риска.

40. Устанавливаются следующие требования к защитным и предохранительным устройствам:

прочная устойчивая конструкция;

безопасность;

расположение вне опасной зоны;

возможность осуществления контроля в опасных зонах;

возможность выполнения работы по наладке и (или) замене инструмента, а также по техническому обслуживанию объектов гостехнадзора;

обеспечение отвода рабочей среды после срабатывания предохранительных устройств в безопасное место. Сбрасываемые токсичные, агрессивные, взрыво- и пожароопасные технологические среды, окислители должны отводиться в закрытые системы для дальнейшей утилизации;

для обитаемых объектов гостехнадзора, работающих под давлением, должно быть предусмотрено наличие конструктивной возможности принудительного отключения предохранительного устройства при несрабатывании его автоматического закрытия после аварийного сброса давления.

41. При использовании в объектах гостехнадзора электрической энергии должна исключаться опасность поражения людей электрическим током.

42. При использовании в объектах гостехнадзора гидравлической, пневматической, тепловой энергии должна исключаться опасность, связанная с этими видами энергии.

43. При эксплуатации объектов гостехнадзора должны приниматься меры для устранения опасности, вызываемой контактом или близостью к подвижным деталям объектов гостехнадзора, а также с материалами, имеющими высокую или низкую температуру.

Металлические поверхности ручных инструментов, металлические ручки и задвижки машин и (или) оборудования должны покрываться теплоизолирующими материалами.

44. Объекты гостехнадзора должны разрабатываться (проектироваться) так, чтобы отсутствовала опасность пожара или перегрева, вызываемых непосредственно самими объектами, газами, жидкостями, пылью, парами или другими веществами, производимыми или используемыми объектами гостехнадзора, или в среде которых используются объекты гостехнадзора.

Объекты гостехнадзора должны разрабатываться (проектироваться) так, чтобы отсутствовал риск от взрыва, вызываемого непосредственно этими объектами, газами, жидкостями, пылью, парами или другими веществами, производимыми либо используемыми оборудованием.

45. При разработке (проектировании) объектов гостехнадзора должны быть предусмотрены меры по защите обслуживающего персонала и систем жизнеобеспечения оборудования, работающего под давлением, от неблагоприятного влияния неионизирующих излучений, статических электрических, постоянных магнитных полей, электромагнитных полей промышленной частоты, электромагнитных излучений радиочастотного и оптического диапазонов.

46. Объекты гостехнадзора должны оснащаться средствами, предотвращающими закрытие обслуживающего персонала внутри оборудования (если это не предусмотрено штатным режимом эксплуатации), если такие средства не предусмотрены, - сигнальными устройствами вызова помощи.

47. Части объектов гостехнадзора, возле которых может находиться обслуживающий персонал, должны разрабатываться (проектироваться) так, чтобы исключить условия, которые могут привести к потере равновесия и падение на них обслуживающего персонала.

48. Места технического обслуживания объектов гостехнадзора должны располагаться вне опасных зон.

49. Техническое обслуживание должно производиться во время остановки работы объектов гостехнадзора. Если по техническим причинам такие условия не могут быть соблюдены, безопасное техническое обслуживание должно быть обеспечено во время работы объекта гостехнадзора.

50. Для обеспечения безопасной эксплуатации и технического обслуживания объектов гостехнадзора разработчиком должны быть составлены технологические инструкции и (или) технологические карты по техническому обслуживанию объектов гостехнадзора, инструкции по охране труда, которые должны быть доведены владельцем объекта гостехнадзора до обслуживающего персонала и размещены в доступных местах.

51. Разработчик должен предусматривать:

возможность установки на системах диагностического оборудования для обнаружения неисправностей;

возможность быстрого и безопасного снятия и замены узлов объектов гостехнадзора, которые требуют частой замены;

возможность безопасного доступа к таким узлам для выполнения работ при помощи инструмента и измерительных приборов в соответствии с РЭ (инструкцией по эксплуатации).

52. По требованию разработчика головной исполнитель (исполнитель) обеспечивает объект гостехнадзора средствами для безопасного доступа к рабочему месту, ко всем зонам технического обслуживания (например: лестницы, галереи, проходы).

53. Объекты гостехнадзора должны быть оборудованы средствами отключения от всех источников энергии и рабочих сред.

Должна быть обеспечена возможность блокировки средств отключения, в случае если их срабатывание может вызвать опасность для обслуживающего персонала, находящегося в опасной зоне.

Должна быть обеспечена возможность безопасно сбрасывать (рассеивать) любую энергию и удалять рабочие среды, сохраняющиеся в цепях объектов и в объектах после отключения их подачи.

Некоторые цепи могут оставаться подключенными к источникам энергии для защиты информации, аварийного освещения. В этом случае должны быть предусмотрены меры для обеспечения безопасности обслуживающего персонала.

54. Объекты гостехнадзора должны разрабатываться (проектироваться) так, чтобы вмешательство обслуживающего персонала было ограничено, если это не предусмотрено РЭ (инструкцией по эксплуатации).

55. Органы управления должны быть оборудованы табличками, бирками и шильдиками с нанесенной на них информацией обслуживающему персоналу по управлению объектами гостехнадзора.

56. Для предупреждения обслуживающего персонала при возникновении опасности из-за сбоев в работе системы должны быть оснащены устройствами, подающими звуковой и (или) световой сигналы.

В системе должна быть предусмотрена возможность проверки обслуживающим персоналом работы устройств предупредительной сигнализации.

57. Объекты гостехнадзора должны быть снабжены информационными надписями (табличками, знаками), предупреждающими об опасности.

58. Конструкция объектов гостехнадзора и применяемые материалы должны допускать их дегазацию, дезактивацию и дезинфекцию до уровня, позволяющего производить ремонтные работы без ограничения времени.

59. Объекты гостехнадзора, установленные на кораблях, судах и плавсредствах Военно-Морского Флота (ВМФ), должны сохранять работоспособность при внешних воздействующих факторах, определенных в тактико-техническом задании на судно (средство).

60. Для подтверждения характеристик и прочности силовых элементов подъемных сооружений в процессе проведения заводских, приемочных, периодических и типовых испытаний должны проводиться:

статические испытания - испытательным грузом, превышающим на 25% грузоподъемность подъемного сооружения;

динамические испытания - испытательным грузом, превышающим на 10% грузоподъемность подъемного сооружения.

Создание статической нагрузки динамометром (силовозбудителем) устанавливается программой (методикой) испытаний с учетом коэффициента крановой перегрузки.

61. Механизмы подъема груза, изменения вылета стрелы, поворота и перемещения крана (грузоподъемного устройства), а также передвижения грузовой тележки должны иметь самостоятельные приводы.

Краны, передвигающиеся по рельсовому пути, и их тележки для смягчения возможного удара об упоры или друг о друга должны быть снабжены упругими буферными устройствами.

Грузоподъемные средства, предназначенные для работы с опасными грузами, должны иметь по два тормоза на механизме подъема стрелы (рамы) и гака (грузозахватного органа).

В случаях, когда механизмы подъема груза или изменения вылета стрелы (рамы) имеют по два привода, они должны иметь между собой кинематическую связь, исключающую самопроизвольный спуск груза или падение стрелы при выходе из строя одного из приводов.

У механизмов подъема груза, изменения вылета и телескопирования стрелы с гидроцилиндром должно быть предусмотрено устройство (обратный клапан), исключающее возможность опускания груза или стрелы при падении давления в гидросистеме.

62. Все грузоподъемные устройства (далее - ГПУ), установленные на кораблях, судах и плавсредствах ВМФ, должны иметь приспособления для их установки и крепления по-походному, исключающие поворот (передвижение) ГПУ, колебание стрелы и грузозахватного органа при качке судна и ветровой нагрузке.

Для передвижных кранов (ГПУ) должно быть предусмотрено штатное место. Все детали креплений должны быть рассчитаны на максимально возможные в этих узлах возникающие усилия.

В проектной документации ГПУ должна быть приведена схема расположения устройств для крепления по-походному с указанием направления и максимальной величины возникающих усилий.

Укладка стрелы (рамы) по-походному должна производиться с помощью собственных средств ГПУ.