Организация копирования архивных документов для пользователей

Общие требования к организации работы пользователей в читальных залах архивов <136>, в том числе к организации копирования архивных документов (включая организацию самостоятельного копирования архивных документов пользователями с использованием ими собственных технических средств), установлены "Порядком использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации" <137>. При этом в Порядке <138>, также как и в Федеральном законе от 25.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" <139>, подчеркивается необходимость учета требований законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

--------------------------------

<136> Пользователи могут также изучать документы в просмотровых комнатах, комнатах прослушивания фонодокументов или (при отсутствии специально выделенного помещения) в рабочей комнате архива.

<137> Порядок использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации. Утвержден приказом Федерального архивного агентства от 01.09.2017 N 143 "Об утверждении Порядка использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации", зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 01.11.2017 (регистрационный N 48765).

<138> Там же, п. 3.4.

<139> Федеральный закон от 25.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации"//Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. N 43. Ст. 4169. (ст. 26 (п. 6)) (с изм. на 18.06.2017).

ГК РФ устанавливает дополнительные ограничения на организацию копирования архивных документов, в отношении которых действуют авторские и смежные права.

Так, любое воспроизведение архивных документов, в отношении которых действует авторское право, до истечения срока действия исключительных прав на произведения возможно только при наличии согласия автора или иного правообладателя <140>. Воспроизведением при этом считается "изготовление одного и более экземпляра произведения или его части в любой материальной форме, в том числе в форме звуко- или видеозаписи, изготовление в трех измерениях одного и более экземпляра двухмерного произведения и в двух измерениях одного и более экземпляра трехмерного произведения" <141>. При этом запись произведения на любом электронном носителе также считается воспроизведением <142>.

--------------------------------

<140> На основании ст. 1270 ГК РФ.

<141> Там же, п. 2.

<142> Там же.

В ГК РФ предусмотрены только отдельные исключения из этого общего правила.

Так, по запросам пользователей (для научных и образовательных целей) архивы могут создавать и предоставлять копии отдельных статей и малообъемных произведений, правомерно опубликованных в сборниках, газетах и других периодических печатных изданиях, коротких отрывков из иных правомерно опубликованных письменных произведений (с иллюстрациями или без иллюстраций) <143>. Копии могут создаваться в том числе в электронной форме, но в единственном экземпляре. Такой вид использования архивы могут реализовывать без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения, но с обязательным указанием имени автора, произведение которого используется, и источника заимствования. Обязательным условием является отсутствие цели извлечения прибыли.

--------------------------------

<143> П. 5 ст. 1275 ГК РФ.

Пользователи также вправе самостоятельно осуществлять копирование опубликованных произведений (на договорной основе, предусмотренной "Порядком использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации" <144>), за исключением:

--------------------------------

<144> Порядок использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации. Утвержден приказом Федерального архивного агентства от 01.09.2017 N 143 "Об утверждении Порядка использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации", зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 01.11.2017 (регистрационный N 48765).

- воспроизведения произведений архитектуры в форме зданий и аналогичных сооружений;

- воспроизведения баз данных или их существенных частей <145>;

--------------------------------

<145> Кроме отдельных случаев, предусмотренных статьей 1280 ГК РФ.

- воспроизведения программ для ЭВМ <146>;

--------------------------------

<146> Кроме отдельных случаев, предусмотренных статьей 1280 ГК РФ.

- репродуцирования книг (полностью) и нотных текстов <147>;

--------------------------------

<147> Т.е. их факсимильного воспроизведения с помощью любых технических средств, осуществляемого не в целях издания.

- воспроизведения аудиовизуального произведения с помощью профессионального оборудования, не предназначенного для использования в домашних условиях <148>.

--------------------------------

<148> Ст. 1273 ГК РФ.

Без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения допускается также воспроизведение документов (объектов как авторского, так и смежных прав) для осуществления производства по делу об административном правонарушении, для производства дознания, предварительного следствия или осуществления судопроизводства в объеме, оправданном этой целью <149>.

--------------------------------

<149> Ст. 1278 ГК РФ.

Ограничения, установленные ГК РФ на копирование архивных документов, в отношении которых действуют авторские и смежные права, снимаются только после перехода произведения в общественное достояние.

Архивам рекомендуется запрещать пользователям самостоятельное копирование архивных документов, на которое распространяется или может распространяться действие авторских и смежных прав, до получения соответствующего письменного разрешения правообладателя.

Работникам архивов необходимо также строго соблюдать требования законодательства о недопустимости неправомерного копирования по запросам пользователей архивных документов, в отношении которых действуют авторские и смежные права, (за исключением вышеуказанных случаев). Следовательно, сотрудники архивов должны учитывать условия использования таких произведений, зафиксированные в договорах с правообладателями, и при отсутствии разрешения на копирование (или при отсутствии договора как такового), не производить копирование архивных документов, в отношении которых действуют авторские и смежные права, по запросам пользователей.

Кроме того, архив обязан предусмотреть наличие технических и технологических средств защиты от копирования экземпляров произведений в электронной форме (или копий экземпляров произведений в электронной форме), предоставленных пользователям на компьютерах, установленных в читальном зале.