1. Настоящие Правила устанавливают:
порядок технологического функционирования Единой энергетической системы России и технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем;
порядок и условия обеспечения параллельной работы объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок потребителей электрической энергии в составе электроэнергетической системы (далее - энергосистема), общие требования к планированию развития энергосистемы, планированию и управлению режимами работы энергосистем, организации и осуществлению оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике (далее - оперативно-диспетчерское управление) и оперативно-технологического управления;
общие условия взаимодействия субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии в целях обеспечения надежности и устойчивости энергосистемы, качественного и надежного снабжения потребителей электрической энергией;
общие системные требования к релейной защите и автоматике, линиям электропередачи, оборудованию электрических станций и сетей, электроустановкам потребителей электрической энергии как элементам энергосистемы, организации и осуществлению их эксплуатации, выполнение которых необходимо для обеспечения технологической совместимости указанных элементов энергосистемы, обеспечения надежности и устойчивости энергосистемы, обеспечения возможности надежной и безопасной работы объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок в ее составе.
2. Настоящие Правила распространяются на:
субъекты электроэнергетики и потребителей электрической энергии, которые владеют на праве собственности или ином законном основании входящими в состав энергосистемы объектами электросетевого хозяйства классом напряжения 35 киловольт и выше (для объектов электросетевого хозяйства, входящих в состав технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем, - независимо от класса напряжения таких объектов) и (или) объектами по производству электрической энергии (далее - владельцы объектов электроэнергетики);
потребителей электрической энергии, энергопринимающие установки которых подключены под действие противоаварийной автоматики и (или) включены в графики аварийного ограничения режима потребления электрической энергии и мощности, и потребителей электрической энергии, владеющих на праве собственности или ином законном основании энергопринимающими установками максимальной мощностью 5 мегаватт или более, изменение нагрузки энергопринимающих установок которых отнесено к объектам диспетчеризации субъекта оперативно-диспетчерского управления (далее - потребители, участвующие в противоаварийном управлении);
субъекта оперативно-диспетчерского управления - системного оператора электроэнергетических систем России (далее - системный оператор);
(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.06.2023 N 940)
(см. текст в предыдущей редакции)
гарантирующих поставщиков, энергосбытовые, энергоснабжающие организации, организации, осуществляющие экспортно-импортные операции по купле-продаже электрической энергии (мощности);
Положения настоящих Правил распространяются также на субъекты электроэнергетики и потребителей электрической энергии, владеющих на праве собственности или ином законном основании входящими в состав энергосистемы объектами электроэнергетики независимо от их класса напряжения, в том числе объектами электросетевого хозяйства классом напряжения ниже 35 киловольт, а также на иных потребителей электрической энергии, не указанных в абзаце третьем настоящего пункта, в случаях, установленных настоящими Правилами.
3. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"аварийно допустимая токовая нагрузка" - наибольшее значение токовой нагрузки линии электропередачи, электросетевого или генерирующего оборудования для определенных температурных условий и значений иных влияющих факторов, превышающее длительно допустимые значения с учетом разрешенной продолжительности превышения;
"аварийно допустимый переток активной мощности" - наибольшее значение допустимого перетока активной мощности в контролируемом сечении в вынужденном режиме;
"административно-технический персонал" - работники (руководящие работники и специалисты), на которых возложены обязанности по организации технического и оперативного обслуживания, проведения ремонтных, монтажных и наладочных работ в электроустановках;
"алгоритм функционирования устройства релейной защиты и автоматики" - логический порядок взаимодействия функций (блокировок) в устройстве релейной защиты и автоматики, определяющий принцип его действия;
"алгоритм функционирования комплекса релейной защиты и автоматики" - логический порядок взаимодействия устройств релейной защиты и автоматики, входящих в этот комплекс, позволяющий выполнять задачи, на него возложенные;
"асинхронный режим" - аварийный режим энергосистемы, характеризующийся несинхронным вращением части генераторов энергосистемы;
"баланс мощности энергосистемы" - система показателей, характеризующая соотношение между потреблением и генерацией мощности энергосистемы с учетом перетоков мощности из других энергосистем или в направлении других энергосистем;
"баланс электрической энергии энергосистемы" - система показателей, характеризующая соответствие потребления электрической энергии в энергосистеме, расхода ее на собственные нужды и потерь в электрических сетях величине выработки электрической энергии в энергосистеме с учетом перетоков мощности из других энергосистем и в направлении других энергосистем;
"верифицированная расчетная модель" - расчетная модель, обеспечивающая адекватное моделирование электроэнергетических режимов и процессов, происходящих в энергосистемах;
"временная нормальная схема электрических соединений объекта электроэнергетики" - схема электрических соединений объекта электроэнергетики, на которой все коммутационные аппараты и заземляющие разъединители изображаются в положении, соответствующем их нормальному коммутационному положению на предстоящий этап жизненного цикла строящегося (реконструируемого) объекта электроэнергетики;
"вспомогательное оборудование" - оборудование, предназначенное для обеспечения работоспособности основного оборудования;
"вспомогательный персонал" - работники вспомогательных профессий, выполняющие работу в зоне действующих энергоустановок;
"вторичное регулирование частоты и перетоков активной мощности" - процесс автоматического или оперативного изменения активной мощности генерирующего оборудования для восстановления заданного значения частоты или заданного значения внешнего перетока области регулирования;
"вынужденный режим энергосистемы" - электроэнергетический режим энергосистемы, характеризующийся сниженными запасами устойчивости в нормальном режиме и возможностью нарушения устойчивости в послеаварийном режиме;
"динамическая устойчивость" - способность энергосистемы возвращаться к установившемуся режиму после значительных возмущений без перехода в асинхронный режим;
"диспетчерский персонал" - работники субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике (диспетчеры), уполномоченные при осуществлении оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике от имени субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике отдавать обязательные для исполнения диспетчерские команды и разрешения или осуществлять изменение технологического режима работы и эксплуатационного состояния объектов диспетчеризации, непосредственно воздействуя на них с использованием средств дистанционного управления, при управлении электроэнергетическим режимом энергосистемы;
"диспетчерский центр" - совокупность структурных единиц и подразделений организации - субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, обеспечивающих в пределах закрепленной за ней операционной зоны выполнение задач и функций оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике;
"диспетчерское ведение" - организация управления электроэнергетическим режимом энергосистемы, при которой технологический режим работы или эксплуатационное состояние объектов электроэнергетики, энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, оборудования и устройств изменяются только по согласованию с диспетчерским центром (с разрешения диспетчера диспетчерского центра);
"диспетчерское управление" - организация управления электроэнергетическим режимом энергосистемы, при которой технологический режим работы или эксплуатационное состояние объектов электроэнергетики, энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, оборудования и устройств изменяются только по диспетчерской команде диспетчера диспетчерского центра либо путем непосредственного воздействия на технологический режим работы или эксплуатационное состояние объектов диспетчеризации с использованием средств дистанционного управления из диспетчерского центра;
"длительно допустимая токовая нагрузка" - наибольшая токовая нагрузка линии электропередачи, электросетевого или генерирующего оборудования, работа с которой может осуществляться без ограничения времени при определенных параметрах охлаждающих сред и значениях иных влияющих факторов;
"доаварийный режим энергосистемы" - установившийся электроэнергетический режим энергосистемы до возникновения аварийного возмущения;
"живучесть" - способность энергосистемы (объекта электроэнергетики) в целом сохранять свою работоспособность после ненормативных возмущений;
"зона эксплуатационной ответственности" - состав объектов электроэнергетики, принадлежащих собственнику или иному законному владельцу, в отношении которых он осуществляет эксплуатационное обслуживание, в том числе функции оперативно-технологического управления;
"комплекс релейной защиты и автоматики" - совокупность взаимодействующих между собой устройств противоаварийной или режимной автоматики, предназначенных для выполнения взаимосвязанных функций;
"контролируемое сечение" - совокупность линий электропередачи и других элементов сети, определяемых диспетчерским центром субъекта оперативно-диспетчерского управления, перетоки активной мощности по которым контролируются и (или) регулируются в целях обеспечения устойчивости энергосистемы и допустимых режимов работы линий электропередачи и оборудования;
"максимально допустимый переток активной мощности" - наибольшее значение допустимого перетока активной мощности в контролируемом сечении в нормальном режиме;
"невыпускаемый резерв мощности" - часть вращающегося и холодного резерва мощности на загрузку и резерва мощности гидроэлектростанций, использование которой невозможно вследствие отклонения параметров электроэнергетического режима работы энергосистемы от допустимых значений;
"нормальная схема электрических соединений объекта электроэнергетики" - изображение электрических соединений объекта электроэнергетики, на котором все коммутационные аппараты и заземляющие разъединители изображаются в положении, соответствующем их принятому нормальному коммутационному положению;
"нормальная схема электрических соединений объектов электроэнергетики, входящих в операционную зону диспетчерского центра" - изображение объектов электроэнергетики энергосистемы и связей между ними, на котором все коммутационные аппараты и заземляющие разъединители объектов электроэнергетики изображаются в положении, соответствующем их принятому нормальному коммутационному положению;
"нормальный режим энергосистемы" - электроэнергетический режим энергосистемы, при котором значения технических параметров режима энергосистемы находятся в пределах длительно допустимых значений, имеются резервы мощности и запасы топлива на электростанциях, обеспечивается электроснабжение энергопринимающих установок потребителей электрической энергии;
"нормативное возмущение" - аварийное возмущение, учет которого необходим при проведении расчетов устойчивости энергосистемы;
"нормированное первичное регулирование частоты" - первичное регулирование, осуществляемое выделенным генерирующим оборудованием в пределах заданных резервов первичного регулирования с характеристиками (параметрами), заданными для нормированного первичного регулирования частоты;
"область регулирования" - синхронная зона, в которой осуществляется регулирование частоты электрического тока, или часть синхронной зоны, в которой осуществляется регулирование внешнего перетока активной мощности;
"общее первичное регулирование частоты" - первичное регулирование, осуществляемое генерирующим оборудованием в пределах имеющихся в данный момент резервов первичного регулирования с характеристиками (параметрами), заданными для общего первичного регулирования частоты;
"объединенная энергосистема" - совокупность нескольких территориальных энергосистем;
"объекты диспетчеризации" - линии электропередачи, оборудование электрических станций и электрических сетей, устройства релейной защиты и автоматики, средства диспетчерского и технологического управления, оперативно-информационные комплексы, иное оборудование объектов электроэнергетики, технологический режим работы и эксплуатационное состояние которых влияют или могут влиять на электроэнергетический режим энергосистемы в операционной зоне диспетчерского центра, а также параметры технологического режима работы оборудования в операционной зоне диспетчерского центра, включенные диспетчерским центром в перечень таких объектов с распределением их по способу управления (ведения);
"ограничения мощности" - величина вынужденного недоиспользования установленной мощности электростанции, не связанного с выводом в ремонт, консервацию или вынужденный простой основного оборудования и вспомогательного оборудования;
"оперативно-ремонтный персонал" - работники из числа ремонтного персонала с правом непосредственного воздействия на органы управления оборудования и устройств релейной защиты и автоматики, осуществляющие оперативное обслуживание закрепленных за ними электроустановок;
"оперативный персонал" - работники субъектов электроэнергетики (потребителей электрической энергии), уполномоченные ими при осуществлении оперативно-технологического управления на осуществление в установленном порядке действий по изменению технологического режима работы и эксплуатационного состояния линий электропередачи, оборудования и устройств (в том числе с использованием средств дистанционного управления) на принадлежащих таким субъектам электроэнергетики (потребителям электрической энергии) на праве собственности или ином законном основании объектах электроэнергетики (энергопринимающих установках) либо в установленных законодательством об электроэнергетике случаях - на объектах электроэнергетики и энергопринимающих установках, принадлежащих третьим лицам, а также по координации указанных действий;
"операционная зона" - территория, в границах которой расположены объекты электроэнергетики и энергопринимающие установки потребителей электрической энергии, управление взаимосвязанными технологическими режимами работы которых осуществляет диспетчерский центр;
"основное оборудование" - оборудование, предназначенное для выполнения основных технологических процессов и непосредственно задействованное для выполнения основной производственной функции объекта электроэнергетики. Для целей применения настоящих Правил оборудование подразделяется на основное энергетическое оборудование, в состав которого входят паровая турбина, гидротурбина, газовая турбина, паровые котлы, котлы утилизаторы, гидрогенераторы, турбогенераторы, ветроэнергетические установки, фотоэлектрические солнечные модули, ядерная паропроизводящая установка, и основное электротехническое оборудование, в состав которого входят силовые автотрансформаторы и трансформаторы, системы (секции) шин, выключатели, средства компенсации реактивной мощности, преобразовательные установки;
"параметры настройки комплекса релейной защиты и автоматики" - совокупность параметров настройки устройств релейной защиты и автоматики, входящих в этот комплекс;
"параметры настройки устройства релейной защиты и автоматики" - изменяемые величины в устройстве релейной защиты и автоматики, определяющие состав и логику работы отдельных функций (блокировок), либо допустимый диапазон и шаг изменения величин, обеспечивающие функционирование устройства релейной защиты и автоматики в соответствии с заданным алгоритмом;
"первичное регулирование частоты" - процесс автоматического изменения мощности генерирующего оборудования под действием первичных регуляторов, вызванный изменением частоты и направленный на уменьшение этого изменения;
"переходный режим энергосистемы" - электроэнергетический режим, возникающий при переходе от одного установившегося режима к другому установившемуся режиму, вызванном аварийными или иными возмущениями при изменении технологического режима работы или эксплуатационного состояния объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок;
"послеаварийный режим энергосистемы" - установившийся электроэнергетический режим энергосистемы, характеризующийся параметрами, сложившимися после завершения вызванного аварийным возмущением переходного процесса;
"потребление электрической энергии (мощности) энергосистемы" - величина суммарного расхода электрической энергии (мощности) для нужд потребителей электрической энергии, собственных, производственных и (или) хозяйственных нужд электрических станций и подстанций и расхода электрической энергии (мощности) при ее передаче по электрическим сетям (потерь электрической энергии (мощности) в электрических сетях), определяемая в границах энергосистемы как сумма объема производства электрической энергии (нагрузки) всех электрических станций энергосистемы и величины сальдо перетоков электрической энергии (мощности) энергосистемы;
"противоаварийная автоматика" - совокупность устройств, обеспечивающих измерение и обработку параметров электроэнергетического режима энергосистемы, передачу информации и команд управления и реализацию управляющих воздействий в соответствии с заданными алгоритмами и настройкой для выявления, предотвращения развития и ликвидации аварийного режима энергосистемы;
"рабочая мощность электростанции" - максимальная мощность, готовая к несению нагрузки, определяемая как располагаемая мощность электростанции, сниженная на величину располагаемой мощности генерирующего оборудования, выведенного в ремонт, консервацию и вынужденный простой;
"располагаемая мощность генерирующего оборудования" - установленная мощность генерирующего оборудования, сниженная на величину ограничений установленной мощности или увеличенная на величину длительно допустимого превышения над номинальной мощностью отдельных типов турбоагрегатов;
"регистраторы аварийных событий и процессов" - регистраторы аварийных событий, регистраторы системы мониторинга переходных процессов, устройства определения места повреждения на линиях электропередачи;
"регулировочный диапазон" - интервал допустимых нагрузок генерирующего оборудования по активной и реактивной мощности для нормальных условий его эксплуатации, при которых параметры генерирующего оборудования находятся в допустимых пределах;
"режимная автоматика" - совокупность устройств, обеспечивающих измерение и обработку параметров электроэнергетического режима энергосистемы, передачу информации и команд управления и реализацию управляющих воздействий в соответствии с заданными алгоритмами и настройкой для регулирования параметров режима энергосистемы (частоты электрического тока, напряжения, активной и реактивной мощности);
"резерв вторичного регулирования" - часть регулировочного диапазона генерирующего оборудования на загрузку или на разгрузку, используемая для вторичного регулирования частоты и перетоков активной мощности;
"резерв первичного регулирования" - максимальная величина гарантированного изменения активной мощности генерирующего оборудования на загрузку или на разгрузку соответственно при понижении или повышении частоты относительно заданного значения;
"резерв третичного регулирования" - часть регулировочного диапазона генерирующего оборудования на загрузку или на разгрузку, используемая для третичного регулирования мощности;
"релейная защита" - совокупность устройств, предназначенных для автоматического выявления коротких замыканий, замыканий на землю и других ненормальных режимов работы линий электропередачи и оборудования, которые могут привести к их повреждению и (или) нарушению устойчивости энергосистемы, формирования управляющих воздействий на отключение коммутационных аппаратов в целях отключения этих линий электропередачи и оборудования от энергосистемы, формирования предупредительных сигналов;
"релейная защита и автоматика" - релейная защита, сетевая автоматика, противоаварийная автоматика, режимная автоматика, регистраторы аварийных событий и процессов, технологическая автоматика объектов электроэнергетики;
"ремонтный персонал" - работники, связанные с техническим обслуживанием, ремонтом, наладкой и испытанием энергоустановок;
"сетевая автоматика" - совокупность устройств, реализующих функции автоматического повторного включения, автоматического ввода резерва, автоматического опережающего деления сети;
"синхронная зона" - совокупность синхронно работающего генерирующего оборудования и энергопринимающих установок потребителей, имеющих общую частоту электрического тока;
"средства диспетчерского и технологического управления" - совокупность технических средств, обеспечивающих сбор и передачу информации, необходимой для функционирования автоматизированных систем диспетчерского управления и автоматизированных систем технологического управления, а также используемых при организации телефонной связи для оперативных переговоров;
"статическая устойчивость" - способность энергосистемы возвращаться к установившемуся режиму после малых его возмущений, при которых изменения параметров несоизмеримо малы по сравнению со значениями этих параметров;
"территориальная энергосистема" - энергосистема, расположенная в пределах территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации;
"технический минимум" - нижний предел регулировочного диапазона активной мощности генерирующего оборудования, для достижения которого допускаются изменение состава работающего основного оборудования и вспомогательного оборудования и отключение автоматического регулирования;
"технологическая автоматика" - комплекс технических и программных средств, предназначенных для автоматизации управления технологическими процессами на объекте электроэнергетики;
"технологический минимум" - нижний предел регулировочного диапазона активной мощности генерирующего оборудования исходя из требований его работы при минимально допустимом для этого режима работы составе вспомогательного оборудования и сохранении автоматического регулирования или отдельных регуляторов;
"технологический режим работы" - процесс, протекающий в линиях электропередачи, оборудовании, устройствах объекта электроэнергетики или энергопринимающей установки потребителя электрической энергии, и состояние этого объекта или установки, включая параметры настройки комплексов и устройств релейной защиты и автоматики;
"технологическое ведение" - подтверждение возможности изменения технологического режима работы или эксплуатационного состояния линий электропередачи, оборудования и устройств, осуществляемое оперативным персоналом;
"технологическое управление" - выполняемые оперативным персоналом координация действий по изменению технологического режима работы или эксплуатационного состояния линий электропередачи, оборудования и устройств и (или) сами действия с использованием средств дистанционного управления или непосредственно на объектах электроэнергетики или энергопринимающих установках потребителей электрической энергии, исключая случаи, когда эти действия выполняются по диспетчерской команде или координируются оперативным персоналом;
"третичное регулирование активной мощности" - процесс изменения активной мощности генерирующего оборудования в целях восстановления резервов вторичного регулирования;
"установившийся режим энергосистемы" - электроэнергетический режим энергосистемы, характеризующийся незначительными изменениями значений технических параметров, позволяющими считать их неизменными;
"установленная (номинальная) мощность" - электрическая мощность, с которой электроустановка, оборудование могут работать длительное время при номинальных параметрах и (или) в нормальных условиях;
"устройство релейной защиты и автоматики" - техническое устройство (аппарат, терминал, блок, шкаф, панель) и его цепи, реализующие заданные функции релейной защиты и автоматики и обслуживаемые (оперативно и технически) как единое целое;
"центр управления объектами распределенной генерации" - структурное подразделение субъекта электроэнергетики, осуществляющее все или часть функций оперативно-технологического управления в отношении принадлежащих такому субъекту на праве собственности или ином законном основании ветроэнергетических установок, фотоэлектрических солнечных модулей или их групп, непосредственно присоединенных к электроэнергетической системе и осуществляющих выдачу мощности через одно распределительное устройство напряжением 35 киловольт и ниже;
"центр управления сетями" - структурное подразделение сетевой организации (ее филиала), осуществляющее функции технологического управления и ведения в отношении объектов (части объектов) электросетевого хозяйства, находящихся в зоне эксплуатационной ответственности этой сетевой организации, или в установленных законодательством случаях - в отношении объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих установок, принадлежащих третьим лицам;
"электроэнергетический режим энергосистемы" - совокупность технических параметров, характеризующих единый процесс производства, преобразования, передачи и потребления электрической энергии (мощности) в энергосистеме и состояние объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок потребителей электрической энергии (включая схемы электрических соединений объектов электроэнергетики);
"энергорайон (энергоузел)" - часть одной или нескольких территориальных энергосистем.
Иные понятия, используемые в настоящих Правилах, соответствуют определениям, предусмотренным Федеральным законом "Об электроэнергетике".
4. Требования к оборудованию объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок как к продукции устанавливаются в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации.
- Гражданский кодекс (ГК РФ)
- Жилищный кодекс (ЖК РФ)
- Налоговый кодекс (НК РФ)
- Трудовой кодекс (ТК РФ)
- Уголовный кодекс (УК РФ)
- Бюджетный кодекс (БК РФ)
- Арбитражный процессуальный кодекс
- Конституция РФ
- Земельный кодекс (ЗК РФ)
- Лесной кодекс (ЛК РФ)
- Семейный кодекс (СК РФ)
- Уголовно-исполнительный кодекс
- Уголовно-процессуальный кодекс
- Производственный календарь на 2025 год
- МРОТ 2024
- ФЗ «О банкротстве»
- О защите прав потребителей (ЗОЗПП)
- Об исполнительном производстве
- О персональных данных
- О налогах на имущество физических лиц
- О средствах массовой информации
- Производственный календарь на 2024 год
- Федеральный закон "О полиции" N 3-ФЗ
- Расходы организации ПБУ 10/99
- Минимальный размер оплаты труда (МРОТ)
- Календарь бухгалтера на 2024 год
- Частичная мобилизация: обзор новостей