Рынок платежных и иных связанных с осуществлением и получением платежей услуг

8.

Обеспечение конкуренции на рынке платежных услуг при осуществлении гражданами оплаты товаров (работ, услуг)

создание правовых условий для утверждения уполномоченными органами в области государственного регулирования тарифов экономически обоснованных тарифов на коммунальные ресурсы (услуги) посредством введения прямого запрета на учет расходов на организацию приема платы за такие ресурсы

постановление Правительства Российской Федерации, разъяснения ФАС России

исключение неоправданных преимуществ для отдельных платежных организаций и обеспечение развития ценовой конкуренции при оказании ими платежных услуг при оплате гражданами жилищно-коммунальных услуг

II квартал 2019 г.

ФАС России

при участии Банка России

проведение анализа и установление единых правил организации приема платежей через официальные сайты федеральных органов исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Единый портал государственных и муниципальных услуг и государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства, в том числе предполагающих установление порядка и условий проведения на периодической основе конкурентного отбора хозяйствующих субъектов, обеспечивающих осуществление платежей в рамках указанных ресурсов, а также порядка информирования потребителей обо всех существенных условиях осуществления платежей в рамках указанных ресурсов

федеральный закон, постановление Правительства Российской Федерации

установление единых правил организации приема платы за государственные и муниципальные услуги, жилищно-коммунальные услуги с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, а также прозрачных и недискриминационных условий доступа платежных организаций к оказанию платежных услуг при организации приема такой платы

II квартал 2020 г.

ФАС России,

Минфин России,

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

разработка и утверждение стандарта раскрытия информации о стоимости оказания платежных услуг при использовании платежных терминалов

совместное письмо ФАС России и Банка России

предупреждение недобросовестной конкуренции платежных организаций при размещении информации о стоимости платежных услуг на дисплее платежных терминалов

I квартал 2019 г.

ФАС России

при участии Банка России

9.

Обеспечение конкуренции на рынке платежных и иных связанных услуг при получении гражданами выплат из бюджетной системы и государственных внебюджетных фондов

подготовка предложений о внесении изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации, исключающих возможность создания препятствий гражданам при выборе кредитной организации для открытия банковского счета для перечисления на него пенсий и иных видов выплат

доклад в Правительство Российской Федерации

обеспечение конкурентных условий при выборе гражданами кредитной организации для открытия банковского счета для перечисления на него пенсий и иных видов выплат

IV квартал 2018 г.

ФАС России

разработка мер, направленных на повышение информированности граждан и хозяйствующих субъектов соответственно обо всех предусмотренных способах получения пенсий и иных социальных выплат, а также о возможности оказания услуг в рамках осуществления таких выплат

обращение ФАС России в федеральные органы исполнительной власти и государственные внебюджетные фонды с рекомендациями;

разъяснения федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов для подведомственных учреждений

обеспечение условий для развития спроса на услуги, необходимые для получения гражданами различного рода выплат, всех категорий хозяйствующих субъектов, предлагающих или способных предложить такие услуги

I квартал 2019 г.

ФАС России,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

обеспечение предупреждения и пресечения антиконкурентных практик при организации получения гражданами пенсий и иных социальных выплат, включая практики:

правовые акты ФАС России и его территориальных органов

исключение негативного воздействия органов государственной власти и государственных внебюджетных фондов на состояние конкуренции

по мере необходимости

ФАС России и его территориальные органы

препятствования в возможности реализации гражданами права на выбор хозяйствующего субъекта, с использованием услуг которого могут быть получены пенсии и иные социальные выплаты;

проведения не предусмотренных законодательством Российской Федерации торгов по отбору хозяйствующих субъектов, которым будут возмещаться расходы на оказание услуг, необходимых для получения гражданами пенсий и иных социальных выплат, и информирования об этом граждан

10.

Формирование правовых основ для создания и функционирования платформ быстрых платежей

федеральный закон

усиление конкуренции на рынке платежных услуг, снижение межбанковских барьеров при переводах между физическими лицами, переводах физических лиц в пользу юридических лиц

IV квартал 2019 г.

Минфин России,

ФАС России,

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

при участии Банка России

11.

Обеспечение конкурентных условий формирования размера торговой уступки и ставок межбанковской комиссии при осуществлении расчетов с использованием платежных карт

доклад в Правительство Российской Федерации

создание условий для снижения размера торговой уступки

I квартал 2019 г.

ФАС России

при участии Банка России