XI. Угольная промышленность

1.

Повышение качества регистрации внебиржевых договоров по поставкам угля в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2013 г. N 623 "Об утверждении Положения о предоставлении информации о заключенных сторонами не на организованных торгах договорах, обязательства по которым предусматривают переход права собственности на товар, допущенный к организованным торгам, а также о ведении реестра таких договоров и предоставлении информации из указанного реестра"

доклад в Правительство Российской Федерации

повышение репрезентативности формируемых внебиржевых индексов цен на уголь

ежегодно

(до 15 января года, следующего за отчетным)

ФАС России,

Минэнерго России

при участии акционерного общества "Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая Биржа"

2.

Разработка, утверждение и реализация плана мероприятий по запуску биржевой торговли производными инструментами на уголь и подготовка пилотного проекта по реализации части объемов энергетического угля, добываемого российскими компаниями, на биржевых торгах, проводимых в соответствии с Федеральным законом "Об организованных торгах"

ведомственный акт

развитие различных форм торговли, формирование рыночных цен на уголь, развитие возможностей хеджирования рисков

2018 - 2019 годы,

реализация плана 2018 - 2019 годы

ФАС России,

Минэнерго России,

Минэкономразвития России,

ФНС России

при участии акционерного общества "Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая Биржа",

публичного акционерного общества "Московская биржа", Банка России

3.

Разработка, утверждение и реализация плана мероприятий по использованию внебиржевых индикаторов цен угля при формировании начальной (максимальной) цены при проведении закупочных процедур государственными корпорациями, государственными компаниями, публично-правовыми компаниями, субъектами естественных монополий, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, а также хозяйствующими обществами, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает 50 процентов, при антимонопольном контроле и тарифном регулирования в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

ведомственный акт

применение проконкурентного тарифного регулирования, оптимизация затрат на топливо

2018 год

ФАС России,

Минэнерго России,

Минфин России,

Минэкономразвития России

при участии акционерного общества "Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая Биржа"

4.

Проведение работы с заинтересованными угольными организациями по вопросу необходимости разработки (совершенствования) торговых политик в целях снижения рисков нарушения Федерального закона "О защите конкуренции"

доклад в Правительство Российской Федерации

адвокатирование конкуренции в целях добросовестного конкурентного поведения, повышение качества информирования потребителей о структуре цены на уголь

ежегодно

(до 15 марта года, следующего за отчетным)

Минэнерго России,

ФАС России

при участии заинтересованных организаций

5.

Внесение изменений в стандарт развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2015 г. N 1738-р, предусматривающих его дополнение положениями, направленными на развитие конкуренции на рынках энергетического угля в субъектах Российской Федерации, использующих энергетический уголь в качестве топлива, а именно:

обеспечение недискриминационного доступа поставщиков хозяйствующих субъектов с государственным участием в уставном капитале и хозяйствующих субъектов без государственного участия в уставном капитале к конкурсным процедурам по государственным и муниципальным закупкам, в том числе для обеспечения льготных категорий граждан энергетическим углем;

использование внебиржевых индикаторов цен энергетического угля при формировании начальной (максимальной) цены при проведении закупочных процедур для государственных и муниципальных нужд

акт Правительства Российской Федерации

повышение эффективности проведения конкурсных процедур, формирование справедливой рыночной цены на уголь

2018 год

Минэкономразвития России,

Минфин России,

Минэнерго России,

ФАС России