Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения

Указания

по заполнению формы федерального статистического наблюдения

1. Целью единовременного федерального статистического наблюдения по форме N 1-НКО "Сведения о деятельности некоммерческой организации" (далее - форма) является получение необходимой официальной статистической информации для построения национальных счетов по сектору "некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства", в соответствии с международными стандартами.

Сведения по форме единовременного наблюдения предоставляют юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями. Региональные общественные организации (включая политические партии, профсоюзные организации) составляют форму без учета деятельности первичных, городских, районных и иных местных организаций, являющихся юридическими лицами и находящихся в их подчинении. Некоммерческие организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, предоставляют отчетность на общих основаниях.

Юридическое лицо заполняет настоящую форму и предоставляет ее в территориальный орган Росстата по месту своего нахождения.

Согласно статье 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.

При наличии у юридического лица обособленных подразделений настоящая форма заполняется в целом по юридическому лицу с учетом данных обособленных подразделений.

Под обособленным подразделением понимается любое территориально обособленное от организации подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца (пункт 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации).

Временно не работающие организации, на которых в течение части отчетного периода имели место производство товаров и оказание услуг, форму федерального статистического наблюдения предоставляют на общих основаниях с указанием, с какого времени они не работают.

Организации-банкроты, на которых введено конкурсное производство, не освобождаются от предоставления сведений по указанной форме. Организация-должник считается ликвидированной и освобождается от предоставления сведений по указанной форме только после вынесения определения арбитражного суда о завершении в отношении организации конкурсного производства и внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о его ликвидации (пункт 3 статьи 149 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").

Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять первичные статистические данные от имени юридического лица.

В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также фактическое местонахождение респондента (почтовый адрес).

При заполнении кодовой зоны титульного листа отчитывающиеся юридические лица проставляют код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, размещенного на Интернет-портале Росстата: http://websbor.gks.ru/online/#!/gs/statistic-codes.

Некоммерческие организации заполняют сведения по форме на основе первичных учетных документов, сметы доходов и расходов, документов бухгалтерского и налогового учета.

Форма заполняется в целых числах без запятой.

При отсутствии показателей по форме необходимо предоставлять подписанный в установленном порядке отчет, не заполненный значениями показателей (нулевой отчет).

2. В Разделе 1 "Источники и объемы формирования денежных средств и иного имущества организации" показываются доходы (регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов); добровольные имущественные взносы и пожертвования; выручка от продажи товаров, работ, услуг; дивиденды (проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам; доходы, получаемые от собственности некоммерческой организации; другие не запрещенные законом поступления) по всем видам деятельности (уставной, предпринимательской (в случае, если полученный доход был использован на уставную деятельность организации)), а также иное имущество (стоимость, по которой оно принято на баланс), полученные некоммерческой организацией за отчетный год.

По строке 01 наряду с членскими взносами, должны быть учтены также вступительные взносы, а также суммы, поступившие безвозмездно в виде спонсорских пожертвований, гуманитарной помощи и других безвозмездных поступлений. В этой строке также отражаются: платежи членов ТСЖ на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, на оплату коммунальных услуг, плата от жильцов, не являющихся членами товарищества собственников жилья, за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья; платежи и взносы членов ТСН, а также собственников недвижимости в рамках товарищества на ведение уставной деятельности по содержанию общедолевого имущества (за коммунальные услуги, эксплуатацию, содержание и ремонт жилых помещений и общего имущества), для дальнейшего приобретения (строительства) объектов недвижимости и передачи их в общее пользование или в собственность членов товарищества, на поддержание единства инфраструктуры, архитектурного облика при строительстве жилых домов на земельных участках, в границах которых расположены объекты инфраструктуры.

По строке 02 отражаются денежные средства или иное имущество, полученное из-за рубежа от юридических и физических лиц, являющихся нерезидентами Российской Федерации.

По строке 03 отражаются денежные средства или иное имущество, полученное от физических лиц, включая членов организации, являющихся резидентами Российской Федерации.

К резидентам России <*> относятся:

а) физические лица, являющиеся гражданами Российской Федерации;

б) постоянно проживающие в Российской Федерации на основании вида на жительство, предусмотренного законодательством Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства;

в) юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) находящиеся за пределами территории Российской Федерации филиалы, представительства и иные подразделения резидентов, указанных в подпункте "в" данного понятия;

д) дипломатические представительства, консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях, иные официальные представительства Российской Федерации и представительства федеральных органов исполнительной власти, находящиеся за пределами территории Российской Федерации;

е) Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, которые выступают в отношениях, регулируемых настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными федеральными законами и другими нормативными правовыми актами.

К нерезидентам России <*> относятся:

а) физические лица, не являющиеся резидентами в соответствии с пунктами "а" и "б" понятия "резидентов России";

б) юридические лица, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств и имеющие местонахождение за пределами территории Российской Федерации;

в) организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств и имеющие местонахождение за пределами территории Российской Федерации;

г) аккредитованные в Российской Федерации дипломатические представительства, консульские учреждения иностранных государств и постоянные представительства указанных государств при межгосударственных или межправительственных организациях;

д) межгосударственные и межправительственные организации, их филиалы и постоянные представительства в Российской Федерации;

е) находящиеся на территории Российской Федерации филиалы, постоянные представительства и другие обособленные или самостоятельные структурные подразделения нерезидентов, указанных в пунктах "б" и "в" данного понятия.

По строке 05 отражаются бюджетные ассигнования и иное целевое финансирование, полученное некоммерческими организациями из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов.

По строке 06 отражаются доходы (выручка) от продажи товаров, работ, услуг в соответствии с пунктом 5 Положения по бухгалтерскому учету "Доходы организации" ПБУ 9/99, утвержденного приказом Минфина России от 06.05.1999 N 32н (зарегистрирован Минюстом России 31 мая 1999 г. N 1791) (за исключением выручки, указанной по строке 15).

По строке 14 отражаются суммы поступлений, полученных от оказания услуг, не перечисленных по строке 07 - 13 - транспортных, ремонтно-строительных, природоохранных, полиграфических и других.

Строка 15 заполняется при наличии государственных (муниципальных) контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и/или договоров, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". В этом случае некоммерческие организации выступают как продавцы услуг для публично-правовых образований и получают доход от оказания этих услуг.

По строкам 16, 18, 19 отражаются суммы выручки, принятые к учету, от прочего имущества (кроме выручки, отраженной по строкам 06, 15).

По строкам 22, 23 отражаются суммы, полученные в соответствии с договорами в виде процентов по вкладам в кредитные учреждения, дивидендов (процентов) по ценным бумагам.

По строке 24 отражаются страховые возмещения, полученные организацией от страховых организаций в соответствии с договорами страхования.

По строке 25 отражаются суммы заемных средств, полученных некоммерческой организацией в виде кредитов и займов.

По строке 26 отражаются суммы средств, не нашедшие отражения в строках с 01 по 25 (в частности доход от целевого капитала, доход от сдачи в аренду основных средств, кроме зданий и сооружений, полученные неустойки (штрафы, пени) и иные поступления в соответствии с пунктом 16 Положения по бухгалтерскому учету "Доходы организации" ПБУ 9/99, утвержденного приказом Минфина России от 06.05.1999 N 32н (зарегистрирован Минюстом России 31 мая 1999 г. N 1791) и согласно статьям 2 и 3 Федерального закона от 30.12.2006 N 275-ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций").

3. В Разделе 2. "Использование денежных средств и иного имущества" показываются расходы некоммерческих организаций по всем видам деятельности (уставной, предпринимательской (в случае, если полученный доход был использован на уставную деятельность организации)).

По строке 28 отражаются текущие расходы организации, в том числе расходы на осуществление целевых программ, социальной и благотворительной помощи, проведение конференций, совещаний, семинаров и иных мероприятий; расходы на содержание аппарата управления; расходы организации, связанные с предпринимательской и иной приносящей доход деятельностью, определяемые в соответствии со статьей 253 Налогового кодекса Российской Федерации, расходы на оплату труда и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды; командировочные и транспортные расходы; расходы на приобретение материальных оборотных средств; арендная плата; оплата работ и услуг сторонних организаций (за исключением работ, услуг, связанных с капитальным строительством, достройкой, дооборудованием, реконструкцией, модернизацией, техническим перевооружением объектов основных средств); налоги и иные обязательные платежи в бюджет; прочие текущие расходы.

По строке 29 отражаются расходы на приобретение комплектующих изделий, конструкций, деталей, топлива, тары, запасных частей, инвентаря, хозяйственных принадлежностей, строительных материалов и прочих материальных оборотных активов.

Из строки 29 выделяется стоимость запасных частей к оборудованию и транспортным средствам (строка 30), бумаги и канцелярских принадлежностей (строка 31), стройматериалов (строка 32), топлива и горюче-смазочных материалов (строка 33), приобретенных и оприходованных при получении (независимо от оплаты), учтенных по стоимости приобретения на дебете бухгалтерских счетов 10, 11, 15, 16.

По строке 34 отражаются расходы на оплату труда работников (включая работников списочного состава (без внешних совместителей); внешних совместителей; выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера).

По строке 35 отражается заработная плата, которая включает начисленные организациями суммы оплаты труда в денежной и неденежной формах за отработанное и неотработанное время, компенсационные выплаты, связанные с условиями труда и режимом работы, доплаты и надбавки, премии, единовременные поощрительные выплаты, оплата питания и проживания, имеющая систематический характер.

Если расчеты за выполненную работу по договорам гражданско-правового характера производятся организацией с юридическими лицами или с индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица, то данный вид расходов включается в строку 41 "Оплата услуг сторонних организаций" (без включения в строку 34).

По строке 36 отражаются выплаты социального характера, в том числе направленные на предоставление работникам социальных льгот, в частности, на лечение, отдых, проезд, трудоустройство (без пособий из государственных внебюджетных фондов).

Подробная информация о фонде заработной платы и вознаграждениях, а также выплатах социального характера приведена в пунктах 83 - 87 и пункте 88 соответственно Указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", N П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы", N П-3 "Сведения о финансовом состоянии организации", N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников", N П-5(м) "Основные сведения о деятельности организации", утвержденных приказом Росстата от 22.11.2017 N 772 (далее - Указания по заполнению форм федерального статистического наблюдения N N П-1, П-2, П-3, П-4, П-5(м)).

По строке 37 отражаются страховые и другие взносы на обязательное пенсионное страхование; страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и детством; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения; страховые взносы на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний работников (включая работников списочного состава (без внешних совместителей); внешних совместителей; выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера).

По строке 38 отражаются расходы на аренду зданий, сооружений, предприятий и других имущественных комплексов, оборудования, транспортных средств земельных участков и другого движимого и недвижимого имущества, нематериальных активов.

По строке 41 отражаются расходы на оплату договоров с организациями и индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица о выполнении работ, оказании услуг.

Из них выделяются расходы на текущий ремонт основных средств (строка 42), оплата услуг транспорта по перевозке грузов и пассажиров (строка 43), услуг почтовой и курьерской связи по пересылке, доставке почтовых отправлений, денежных переводов, периодических изданий, а также электросвязи: телефонной, электронной (строка 44), расходы на проведение культурно-массовых мероприятий, оформленные единым договором на оказание таких услуг, включающим аренду помещений, услуги аниматоров и прочее (строка 45), оплата услуг здравоохранения, оказываемых сторонними медицинскими организациями по проведению медицинских процедур и обследований (строка 46).

По строке 47 отражаются перечисленные суммы страховых платежей в страховые компании в соответствии с договорами страхования.

По строке 48 отражаются налоги и иные обязательные платежи в бюджет. Налог на доходы физических лиц по данной строке не отражается.

По строке 51 отражаются прочие текущие расходы некоммерческой организации, не перечисленные выше (командировочные, представительские, транспортные расходы и другие). По данной строке также указываются расходы на социальную и благотворительную помощь в денежной форме.

По строке 52 отражаются расходы на социальную и благотворительную помощь в виде пособий, взносов, финансирования соответствующих программ, а также расходы на приобретение товаров, оплату услуг, которые предоставляются юридическим и физическим лицам в натуральной форме путем безвозмездной передачи в собственность продуктов, одежды, лекарственных препаратов, медицинских изделий, технических средств реабилитации и (или) иных вещей.

К благотворительной помощи не относятся выплаты, производимые профсоюзными комитетами (в том числе материальная помощь) членам профсоюзов за счет членских взносов, а также выплаты, производимые молодежными и детскими организациями своим членам за счет членских взносов на покрытие расходов, связанных с проведением культурно-массовых, физкультурных и спортивных мероприятий, а также подарки (включая подарки от профсоюзных комитетов членам профсоюзов в связи с праздничными днями, днями рождения и иными обстоятельствами).

По строке 53 отражаются расходы на социальную и благотворительную помощь нерезидентам России.

Строка 54 заполняется в том случае, когда помощь оказывается физическим лицам (резидентам России) без привлечения других юридических лиц.

Из строки 55 выделяется покупная стоимость продуктов питания (строка 56), одежды (строка 57), обуви (строка 58), книг и канцелярских принадлежностей (строка 59), колясок инвалидных (строка 60), спортивных товаров, игр и игрушек (строка 61), препаратов фармацевтических (строка 62).

При заполнении строки 63 отражаются затраты по основному виду деятельности, который устанавливается в соответствии с уставными документами. Кроме того следует учитывать, что в соответствии с Методическими указаниями по определению основного вида экономической деятельности хозяйствующих субъектов на основе Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) для формирования сводной официальной статистической информации, утвержденными приказом Росстата от 31.12.2014 N 742, для некоммерческих организаций основным видом экономической деятельности является вид деятельности, в котором по итогам предыдущего года средняя численность работников (сумма среднесписочной численности работников, средней численности внешних совместителей и средней численности работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера) имеет наибольший удельный вес в общей численности работников организации.

По строке 66 отражаются расходы на приобретение основных средств (земельных участков, зданий, сооружений, оборудования, транспортных средств и других отдельных объектов основных средств или их частей); расходы на оплату договоров на приобретение исключительных и неисключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (изобретения, полезные модели, промышленные образцы; товарные знаки и знаки обслуживания; селекционные достижения; топологии интегральных микросхем (если топология была зарегистрирована по желанию правообладателя)).

При заполнении строки 68 отражаются расходы, связанные с созданием отдельных объектов основных средств (зданий, строений, сооружений) путем осуществления капитального строительства (в форме нового строительства), а также реконструкции, расширения и технического перевооружения действующих объектов производственной и непроизводственной сферы.

По строке 70 отражаются расходы, не указанные по другим строкам, в том числе расходы по выплате паевого взноса членам садоводческих товариществ, а также выплаты выходящим участникам, предусмотренные уставом некоммерческой организации или законодательством.

4. В разделе 3 "Численность участников деятельности организации по строке 72 отражается средняя численность работников организации, которая включает:

- среднесписочную численность работников (без внешних совместителей);

- среднюю численность внешних совместителей (работавших по трудовому договору на условиях внешнего совместительства (статья 60.1 Трудового кодекса Российской Федерации));

- среднюю численность работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера.

Среднесписочная численность работников за год исчисляется путем суммирования списочной численности работников за каждый календарный день года, включая праздничные (нерабочие) и выходные дни, и деления полученной суммы на число календарных дней года. Численность работников списочного состава за выходной или праздничный (нерабочий) день принимается равной списочной численности работников за предшествующий рабочий день. При наличии двух или более выходных или праздничных (нерабочих) дней подряд численность работников списочного состава за каждый из этих дней принимается равной численности работников списочного состава за рабочий день, предшествовавший выходным и праздничным (нерабочим) дням. Подробная информация о заполнении данных по указанному показателю приведена в пунктах 75 - 82 Указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения N N П-1, П-2, П-3, П-4, П-5(м).

По строке 73 отражается средняя численность добровольцев (волонтеров) <*> - физических лиц, осуществляющих добровольческую (волонтерскую) деятельность в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" или в иных общественно полезных целях, в форме безвозмездного труда, привлеченных организацией за отчетный год, в том числе среднее число добровольцев (волонтеров), принимавших участие в деятельности организации на постоянной основе в течение года, и добровольцев (волонтеров), привлеченных организацией в рамках подготовки и проведения отдельных мероприятий. Средняя численность добровольцев (волонтеров), которые участвовали в подготовке и проведении отдельных мероприятий организации, исчисляется путем суммирования календарных дней, в течение которых каждый доброволец (волонтер) участвовал в подготовке и проведении мероприятия организации, деления полученной суммы на число календарных дней года, и последующего суммирования полученных таким образом по каждому добровольцу (волонтеру) значений. При этом учитываются как добровольцы (волонтеры), с которыми организация заключила гражданско-правовые договоры, предметом которых являются безвозмездное выполнение добровольцем (волонтером) работ и (или) оказание услуг в интересах организации, или в рамках ее благотворительной деятельности, так и добровольцы (волонтеры), отношения с которыми у организации не были оформлены в форме договора.

--------------------------------

<*> Понятие приведено исключительно для целей федерального статистического наблюдения по форме.