II. Требования к форме и содержанию запросов о правовой помощи по уголовным делам, направляемых в компетентные органы иностранных государств, а также к сопроводительным документам и приложениям

2. Запрос о правовой помощи представляет собой ходатайство перед компетентными органами иностранного государства о производстве процессуальных действий (в том числе вручении документов) на территории одного иностранного государства и в рамках одного уголовного дела.

В случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, запрос о правовой помощи может быть направлен при проверке сообщения о преступлении.

3. Запрос о правовой помощи оформляется на гербовом бланке следственного органа Следственного комитета с указанием исходящего номера и даты и подписывается следователем, следователем-криминалистом или руководителем следственного органа, в производстве которого находится уголовное дело (далее - следователь). Все страницы запроса, кроме первой, нумеруются.

4. Запрос о правовой помощи составляется на русском языке.

В случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации, либо в соответствующих случаях направления запроса на основе принципа взаимности запрос о правовой помощи и приложения к нему переводятся на официальный язык запрашиваемого государства либо иной иностранный язык, предусмотренный международным договором Российской Федерации.

Перевод осуществляется переводчиком, назначенным по постановлению следователя следственного органа Следственного комитета. Копия такого постановления к запросу не прилагается.

5. Все страницы перевода запроса о правовой помощи на иностранный язык подписываются лицом, осуществившим перевод, с указанием фамилии и инициалов в левом нижнем углу каждой страницы.

6. Запрос о правовой помощи, перевод запроса и приложение к запросу изготавливаются в трех экземплярах, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 38 настоящего Порядка. В случае отсутствия возможности приобщения двух копий приложения (например, объемных материалов, предметов, вещественных доказательств и т.д.) к запросу прилагается оригинал приложения в одном экземпляре и те копии, изготовление которых технически возможно.

7. Все страницы каждого экземпляра запроса о правовой помощи и перевода на титульной стороне заверяются гербовой печатью следственного органа Следственного комитета.

Каждый лист всех экземпляров материалов, прилагаемых к запросу, также заверяется гербовой печатью следственного органа Следственного комитета на титульной стороне листа и на оборотной стороне листа при наличии на ней текста или иных знаков и символов.

Прилагаемые к запросу копии документов датируются и заверяются надписью "Копия верна", подписью должностного лица с указанием его должности и гербовой печатью следственного органа Следственного комитета.

8. К запросу о правовой помощи прилагается выписка статьи (статей) из Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой (которыми) квалифицировано (квалифицированы) расследуемое преступное деяние (расследуемые преступные деяния). При этом текст правовой нормы приводится полностью, заверяется надписью "Выписка верна", подписью должностного лица с указанием его должности и гербовой печатью следственного органа Следственного комитета.

9. К запросу также прилагаются предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации необходимые процессуальные документы, подписанные должностным лицом следственного органа Следственного комитета, в производстве которого находится соответствующее уголовное дело.

10. При необходимости производства на территории иностранного государства процессуального действия на основании судебного решения следователь следственного органа Следственного комитета возбуждает перед уполномоченным судом в Российской Федерации соответствующее ходатайство в порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В рассматриваемом случае к запросу о правовой помощи прилагается копия судебного постановления, заверенная гербовой печатью суда или следственного органа Следственного комитета, в производстве которого находится соответствующее уголовное дело.

11. Прилагаемые к запросу документы и предметы упаковываются и опечатываются способом, исключающим возможность несанкционированного вскрытия упаковки. При необходимости они сопровождаются описью.

12. Запрос о правовой помощи адресуется в компетентные органы запрашиваемого государства. В запросе необходимо указывать полное официальное наименование соответствующего иностранного государства, которое следует уточнять в Общероссийском классификаторе стран мира, принятом и введенном в действие постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 14.12.2001 N 529-ст, а также в перечне наименований иностранных государств, размещенном на официальном сайте Министерства иностранных дел Российской Федерации.

Использование сокращенных или неофициальных наименований иностранных государств не допускается.

13. Текст запроса о правовой помощи должен быть лаконичным и емким, иметь четкие причинно-следственные и временные связи между смысловыми блоками. При его составлении следует использовать преимущественно простые предложения, избегать причастных и деепричастных оборотов, жаргонизмов и просторечных выражений, которые могут привести к искажению смысла текста при его переводе.

Надлежит избегать изложения в запросе лишних сведений, не имеющих значения для его исполнения.

Приводимые в запросе аббревиатуры должны быть расшифрованы.

При наличии соответствующих сведений иностранные фамилии, имена, названия, наименования, адреса должны быть приведены на русском языке и затем по возможности в их оригинальном написании (в круглых скобках).

14. Запрос о правовой помощи состоит из описательно-мотивировочной части, в которой излагаются обстоятельства дела, и резолютивной части, в которой излагается запрашиваемая правовая помощь.

Запрашиваемая правовая помощь должна соотноситься с обстоятельствами, изложенными в описательно-мотивировочной части запроса. Не допускается ходатайствовать о проведении каких-либо процессуальных действий в отношении физических или юридических лиц, сведения о которых не содержатся в описательно-мотивировочной части.

Также недопустимо ходатайствовать о постановке допрашиваемому лицу вопросов, не имеющих связи с обстоятельствами, изложенными в описательно-мотивировочной части.

15. Описательно-мотивировочная часть запроса о правовой помощи содержит следующие сведения:

15.1. Наименование следственного органа Следственного комитета, в производстве которого находится уголовное дело;

15.2. Номер уголовного дела;

15.3. Дата возбуждения уголовного дела;

15.4. Статья (статьи) Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой (которыми) квалифицировано (квалифицированы) расследуемое преступление (преступления);

15.5. По факту какого преступления либо в отношении какого лица (лиц) возбуждено уголовное дело (проводится проверка сообщения о преступлении);

15.6. Краткое описание объективной стороны преступления (преступлений) с указанием времени, места и способа его (их) совершения;

15.7. При необходимости - сведения о размере причиненного в результате совершенного деяния ущерба;

15.8. Версии следствия, которые подлежат проверке при исполнении запроса; перечень добытых в ходе следствия доказательств, о которых, по мнению следствия, необходимо сообщить запрашиваемой стороне;

15.9. Установочные данные лиц, в отношении которых направляется запрос, включая данные о дате и месте их рождения, гражданстве, роде занятий, месте жительства или месте пребывания, а для юридических лиц - их полное наименование, юридический и (или) фактический адрес.

В случае отсутствия в следственном органе Следственного комитета сведений о лицах, адресах, имуществе, фактах, имеющих юридическое значение и необходимых для подготовки запроса, получение соответствующей информации может быть поручено органу, осуществляющему оперативно-розыскную деятельность, в том числе с использованием возможностей Международной организации уголовной полиции - Интерпола. Необходимая информация также может быть запрошена в соответствии с международными договорами Российской Федерации (межгосударственными и межправительственными соглашениями), по которым Следственный комитет является компетентным органом (в том числе на основании дипломатических нот).

В случае отсутствия установочных данных в полном объеме необходимо указать, что следствием приняты меры к их получению, которые не привели к требуемому результату;

15.10. Дата привлечения лица в качестве обвиняемого; избранная мера пресечения; дата объявления розыска обвиняемого;

15.11. Указание на то, что сроки давности привлечения к уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации не истекли, либо указание на предусмотренные законодательством Российской Федерации основания производства следствия по истечении сроков давности, а также на неприменение сроков давности;

15.12. Цель запроса, связь запрашиваемых действий с предметом расследования (для установления каких фактов по делу требуются запрашиваемые доказательства);

15.13. Ссылка на статьи 453, 454 (при необходимости - на статью 456) Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, многосторонний и (или) двусторонний международный договор Российской Федерации, а в случае их отсутствия - на принцип взаимности;

В запросе о правовой помощи не допускается изложение просьбы о принятии должностным лицом компетентного органа иностранного государства процессуального решения по уголовному делу. В случае необходимости следует ходатайствовать об ознакомлении участника уголовного процесса с прилагаемым к запросу соответствующим постановлением о принятии процессуального решения, вынесенным следователем следственного органа Следственного комитета.

16. В резолютивной части запроса о правовой помощи излагается просьба о проведении конкретных процессуальных действий на территории иностранного государства его компетентными органами.

Резолютивная часть запроса содержит следующие сведения:

16.1. Перечень процессуальных действий, о производстве которых ходатайствует следователь следственного органа Следственного комитета.

При подготовке запроса необходимо руководствоваться положениями статей 73 - 75 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. При этом компетентные органы запрашиваемого государства исполняют запрос в соответствии со своим национальным законодательством.

Вместе с тем допускается ходатайствовать о применении норм законодательства запрашивающей стороны при исполнении запроса (например, если следователю следственного органа Следственного комитета необходимо допросить несовершеннолетнего, он излагает просьбу провести допрос в соответствии с требованиями статьи 191 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).

В таких случаях к запросу прилагается выписка соответствующей статьи из Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, текст которой приводится полностью. Выписка заверяется в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;

16.2. Процессуальный статус лиц, в отношении которых запрашивается производство процессуальных действий;

16.3. В случае необходимости производства допроса или очной ставки помимо процессуального статуса допрашиваемого лица (допрашиваемых лиц) - перечень подлежащих постановке вопросов с учетом части 2 статьи 189 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, а также просьба о составлении протокола допроса или очной ставки и его подписании проводящим допрос сотрудником компетентного органа иностранного государства и допрашиваемым лицом (допрашиваемыми лицами).

Во избежание возможных неточностей при составлении запрашиваемых процессуальных документов исполняющей стороной наряду с изложением в тексте запроса указанные данные могут быть также приложены к нему на электронном носителе;

16.4. В запросе о вручении или передаче документа - точный адрес получателя, его процессуальный статус и наименование подлежащего вручению документа.

При необходимости указывается просьба удостоверить вручение документов подтверждением, подписанным лицом, которому вручен документ, заверенным печатью запрашиваемого учреждения и подписью работника учреждения, вручившего документ, с указанием даты вручения, или выданным этим учреждением иным документом, в котором указывается способ, место и время вручения;

16.5. Гарантия возврата по требованию запрашиваемой стороны поступивших от нее предметов или документов после производства всех необходимых процессуальных действий;

16.6. Гарантия того, что полученные в результате исполнения запроса сведения будут использованы исключительно в целях следствия и судебного разбирательства по уголовному делу и это не повлечет за собой причинения ущерба суверенитету, безопасности и публичному порядку запрашиваемого государства;

16.7. Указание на то, что изложенные в запросе сведения составляют тайну следствия и могут быть разглашены только в той мере, в которой это необходимо для исполнения запроса; изложение просьбы о соблюдении конфиденциальности в связи с поступлением и исполнением запроса;

16.8. Просьба о заверении надлежащим образом, скреплении печатью компетентного органа иностранного государства всех материалов исполненного запроса;

16.9. Запрос о вызове участников уголовного судопроизводства, передаче на время содержащихся под стражей лиц, находящихся за рубежом, составляется с учетом соответствующих положений международного договора Российской Федерации и статьи 456 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и должен содержать предусмотренные ими гарантии, а также сведения о порядке оплаты расходов;

16.10. При наличии в запросе ходатайства о присутствии при его исполнении сотрудников Следственного комитета, а в случае необходимости и иных лиц - данные об этих лицах (фамилия, имя, отчество и должность), а также просьба заблаговременно информировать инициатора запроса о времени и месте его исполнения;

16.11. В случае, если по уголовному делу избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, либо в иных исключительных случаях - указание на особую срочность запроса с кратким обоснованием;

16.12. Контактные данные (фамилия, имя, отчество, должность, а также предпочтительная форма связи (телефон, факс, служебная электронная почта)) представителя следственного органа Следственного комитета, который в случае необходимости ответит на вопросы исполнителя запроса.

Номера телефонов и факсов следует указывать с международным кодом Российской Федерации и кодом соответствующего населенного пункта (например, г. Москва - +7 495 222 33 22, г. Волгоград - +7 8442 22 33 22).

Также указываются контактные телефоны управления международного сотрудничества Следственного комитета;

16.13. Адрес для направления материалов исполненного запроса о правовой помощи: Технический пер., д. 2, г. Москва, Россия, 105005, Следственный комитет Российской Федерации, управление международного сотрудничества.

При направлении запроса минуя управление международного сотрудничества в случаях, предусмотренных пунктом 38 настоящего Порядка, для направления материалов указывается адрес следственного органа Следственного комитета, направившего запрос.