5. Рекомендации по принятию контролируемыми лицами конкретных мер для обеспечения соблюдения обязательных требований

Наиболее действенными мерами по принятию контролируемыми лицами мер для соблюдения обязательных требований является проведение самостоятельной оценки соблюдения обязательных требований (самообследование) в соответствии со статьей 51 Федерального закона N 248-ФЗ.

В целях оказания методической помощи по вопросам проведения самообследования Госжелдорнадзором разработаны и размещены на официальном сайте Ространснадзора в сети "Интернет" Методические рекомендации по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований, в разделе "Деятельность" размещены проверочные листы - списки контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований.

Контролируемые лица, получившие высокую оценку соблюдения ими обязательных требований, по итогам самообследования вправе принять декларацию соблюдения обязательных требований.

Срок действия декларации соблюдения обязательных требований составляет 3 года со дня регистрации Ространснадзором указанной декларации.

Принятие декларации о соблюдении обязательных требований и соответствие критериям добросовестности позволит контролируемому лицу снизить категорию риска до самой низкой.

В случае если декларация соблюдения обязательных требований аннулирована решением, принятым по результатам контрольного (надзорного) мероприятия, контролируемое лицо может вновь принять декларацию соблюдения обязательных требований по результатам самообследования по истечении 1 года со дня аннулирования указанной декларации.

По инициативе контролируемых лиц Госжелдорнадзором могут проводиться профилактические мероприятия, в ходе которых осуществляется взаимодействие с контролируемыми лицами.

Одним из видов таких профилактических мероприятий является профилактический визит, который проводится инспектором в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица, либо путем использования видео-конференц-связи. В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям риска, об основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска.

С целью повышения эффективности государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта за счет внедрения инновационных форм и методов осуществления деятельности по профилактике нарушений обязательных требований и повышения уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов, мотивации контролируемых лиц к добросовестному поведению, повышения уровня доверия контролируемых лиц к Ространснадзору, Госжелдорнадзором проводится консультирование по следующим вопросам:

а) организация и осуществление государственного контроля (надзора);

б) порядок осуществления контрольных (надзорных) мероприятий;

в) соблюдение обязательных требований;

г) вопросы, содержащиеся в проверочных листах;

д) проведенные контрольные (надзорные) мероприятия и проводимые профилактические мероприятия.

Способы проведения мероприятий:

а) при личном обращении - посредством телефонной связи, электронной почты, видео-конференц-связи;

б) при получении письменного запроса - посредством ответа в письменной форме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о рассмотрении обращений граждан;

в) в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия.