Банком России утверждены Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2002 год.

Инфляция

По данным официальной статистики, за девять месяцев 2000 года прирост потребительских цен составил 14,1%, что значительно ниже, чем в соответствующем периоде 1999 года (31,4%). ВВП за этот же период увеличился, по оценкам, более чем на 7%. В целом за 2000 год прирост потребительских цен оценивается около 20% (декабрь к декабрю).

Такая динамика цен в экономике соответствует более высоким, чем это предусматривалось целевым прогнозом, темпам роста ВВП. Денежно - кредитная политика в целом адекватна задаче максимальной реализации потенциала экономического роста без активизации инфляции.

На формирование и развитие инфляционных процессов в 2000 году существенное влияние оказывали: высокий уровень экономической и инвестиционной активности, внешние условия (рост мировых цен на основные виды энергоресурсов), более высокий, чем на потребительском рынке, рост цен в промышленности, расширение спроса со стороны сектора домашних хозяйств на товары и услуги вследствие роста доходов населения, устойчивая динамика обменного курса рубля к доллару США и сравнительно невысокие инфляционные ожидания.

Индексы цен (декабрь 1997 года = 100%)

(График не приводится)

В 2000 году на развитие инфляционных процессов значительно повлиял высокий уровень цен в сфере промышленного производства (за девять месяцев текущего года цены производителей промышленной продукции выросли на 25,4% при ожидавшемся в начале года их росте за год в целом на 20,5%), в первую очередь за счет ускоренного роста цен на энергетические товары на внутреннем рынке. По итогам января - сентября 2000 года среднемесячные темпы роста цен на продукцию нефтедобывающей, газовой промышленности и электроэнергетики были соответственно на 1,7; 1,7 и 1,1 процентного пункта выше среднемесячного темпа роста цен производителей промышленной продукции в целом. В значительной степени их рост являлся следствием резкого повышения мировых цен на основные виды энергоресурсов. Следует также отметить, что ускоренный рост цен на некоторые виды энергетических товаров был связан с тем, что ценовая динамика в естественных монополиях в текущем году уже не контролировалась столь жестко, как это было год назад. Так, Федеральной энергетической комиссией во второй половине апреля было принято решение об увеличении с начала мая цен на газ для промышленных предприятий на 20,5%, в том числе для электроэнергетики - на 40%, а в июле 2000 года Министерство по антимонопольной политике приняло решение о повышении тарифов на внутренние перевозки грузов железнодорожным транспортом в среднем на 18,5% с 1 августа 2000 года. В результате усиливалась степень влияния динамики издержек производства на изменение цен в экономике.

Таким образом, отклонения в динамике структурных факторов инфляции по сравнению с предусматривавшимися в официальном прогнозе на 2000 год обусловили, по оценкам, дополнительно 2 - 2,5 процентного пункта общего прироста потребительских цен за год.

Значительное расширение спроса на инвестиционные товары привело к тому, что в истекшем периоде 2000 года в структуре компонент, формирующих индекс цен предприятий - производителей промышленной продукции, более быстрыми темпами росли цены на средства производства.

Определенное влияние на формирование цен производителей потребительских товаров оказывало расширение спроса населения, связанное с ростом его денежных доходов. Однако уровень потребительского спроса оставался все еще низким и не превышал возможностей товаропроизводителей по его удовлетворению. В этих условиях стремление производителей потребительских товаров сохранить объемы рынков сбыта сдерживало рост цен. Так, по итогам января - сентября текущего года среднемесячный прирост цен производителей потребительских товаров был в 2,2 раза ниже среднемесячного прироста цен производителей промышленной продукции в целом.

Среди компонент, формирующих общий индекс потребительских цен (ИПЦ), в январе - сентябре 2000 года опережающими темпами рос субиндекс ИПЦ в сфере платных услуг, увеличившийся за этот период на 26,5%. Существенное влияние на рост цен в сфере платных услуг оказывало удорожание жилищно - коммунальных услуг, услуг пассажирского транспорта и услуг связи. Субиндекс ИПЦ по непродовольственным товарам за девять месяцев текущего года увеличился на 13,3%. Продовольственные товары стали дороже на 11,6%. Во многом невысокая динамика этих субиндексов связана со стабильной динамикой цен на продукцию легкой и пищевой промышленности и отдельные виды товаров длительного пользования.

Динамика основных макроэкономических показателей

(в % к соответствующему периоду предыдущего года) <1>

┌────────────────────────────────────────┬───────┬───────┬───────┐

│ │ I │ I │Январь │

│ │квартал│полуго-│- сен- │

│ │2000 г.│дие │тябрь │

│ │ │2000 г.│2000 г.│

├────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ВВП, млрд. рублей │1389,1 │2946,4 │ ... │

├────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ в % к соответствующему периоду │ │ │ │

│предыдущего года │ 108,4 │ 107,5 │ ... │

├────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┤

│Объем промышленной продукции │ 111,9 │ 110,3 │ 109,7 │

├────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┤

│Инвестиции в основной капитал │ 115,4 │ 117,4 │ 117,5 │

├────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┤

│Профицит федерального бюджета (в % к │ │ │ │

│ВВП) │ 2,2 │ 3,8 │ ... │

├────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┤

│Экспорт товаров, млрд. долларов США <2> │ 24,3 │ 49,0 │ 66,8 │

│ │ │ │ <3> │

├────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┤

│Импорт товаров, млрд. долларов США <2> │ 9,9 │ 20,3 │ 27,6 │

│ │ │ │ <3> │

├────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┤

│Золотовалютные резервы Российской │ │ │ │

│Федерации, млрд. долларов США (на │ │ │ │

│конец периода) │ 15,5 │ 21,0 │ 25,0 │

├────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┤

│Официальный курс доллара (на конец │ │ │ │

│периода), рублей за 1 доллар США <4> │ 28,46│ 28,07│ 27,75│

├────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┤

│Реальные располагаемые денежные │ │ │ │

│доходы населения │ 107,0 │ 108,2 │ 109,3 │

├────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┤

│Уровень безработицы (в % к │ │ │ │

│экономически активному населению) │ 11,3 │ 10,1 │ 9,9 │

├────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┤

│Индекс потребительских цен │ │ │ │

│(последний месяц периода к декабрю │ 104,1 │ 109,5 │ 114,1 │

│предыдущего года) │ │ │ <5> │

├────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┤

│Индекс цен производителей │ │ │ │

│промышленной продукции │ │ │ │

│(последний месяц периода к декабрю │ │ │ │

│предыдущего года) │ 110,7 │ 117,0 │ 125,4 │

└────────────────────────────────────────┴───────┴───────┴───────┘

--------------------------------

<1> По данным Госкомстата России.

<2> По методологии платежного баланса.

<3> Январь - август 2000 года.

<4> На конец декабря 1999 г. официальный курс рубля составил 27,00 рубля за 1 доллар США.

<5> В октябре 2000 г. к декабрю 1999 г. индекс потребительских цен составил 116,5%.

Ожидается, что до конца текущего года сложившаяся динамика макроэкономических процессов сохранится. Если не проявятся дополнительные структурные факторы инфляции, способные оказать значительное негативное воздействие на общую ценовую ситуацию в экономике, то в целом за 2000 год цены производителей промышленной продукции увеличатся на 32 - 35% (декабрь к декабрю), а в среднем за год - на 46 - 47%.