III. Организационные мероприятия по проведению проверки. Общие требования к оформлению результатов проверки

3.1. Руководитель органа Федерального казначейства принимает решение о назначении сотрудника (сотрудников), ответственного(-ых) за проведение проверки в рамках расширенного казначейского сопровождения целевых средств (далее - группа ответственных сотрудников), которое оформляется приказом органа Федерального казначейства с учетом сроков, установленных пунктами 4.2, 5.3 настоящего Регламента, а также с учетом положений пункта 3.4 настоящего Регламента.

В случае формирования группы ответственных сотрудников в приказе органа Федерального казначейства определяется руководитель данной группы ответственных сотрудников.

Допускается издание приказа органа Федерального казначейства о назначении ответственных сотрудников за проведение проверок в рамках расширенного казначейского сопровождения целевых средств, рассчитанного на многократное применение.

3.2. Ответственный сотрудник (руководитель группы) направляет заказчику посредством прикладного программного обеспечения "Система удаленного финансового документооборота" (далее - ППО "АСФК (СУФД-Портал)", или посредством прикладного программного обеспечения Microsoft Outlook (далее - ППО Outlook) Уведомление о проведении осмотра поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг (далее - Уведомление о проведении осмотра), с указанием места, даты и времени проведения осмотра, с предложением принять участие в осмотре и обеспечить допуск группы ответственных сотрудников к месту расположения предмета проверки в срок, установленный пунктом 4.2 настоящего Регламента.

Уведомление о проведении осмотра оформляется на продольном бланке органа Федерального казначейства по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту.

3.3. Осмотр осуществляется ответственным сотрудником (группой ответственных сотрудников) органа Федерального казначейства непосредственно по месту расположения предмета проверки в присутствии заказчика либо его уполномоченных представителей. Отсутствие заказчика или его уполномоченных представителей заказчика на месте проведения осмотра (при условии их надлежащего уведомления) не является основанием для отмены проведения осмотра.

Отсутствие заказчика или его уполномоченных представителей при проведении осмотра фиксируется в Справке, оформленной по форме согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту (далее - Справка) либо Акте, оформленном по форме согласно приложению N 3 к настоящему Регламенту (далее - Акт), по результатам осмотра поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг. К материалам по результатам осмотра поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг прилагаются документы, подтверждающие надлежащее уведомление заказчика о месте, дате и времени проведения осмотра (переписка по электронной почте или копия письма на бумажном носителе с отметкой представителя заказчика о получении).

В случае если для проведения осмотра требуются специальные познания, по инициативе органа Федерального казначейства к его проведению могут привлекаться работники Отдела организации проведения экспертиз Федерального казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" (далее - ФКУ ЦОКР) или Филиалов ФКУ ЦОКР в соответствии с необходимой в целях проведения осмотра компетенцией (далее при совместном упоминании - иные специалисты). В случае принятия решения о привлечении иных специалистов, орган Федерального казначейства направляет с использованием прикладного программного обеспечения "Автоматизированная система документооборота "Ландокс" (далее - АСД ППО "Ландокс") информацию в ФКУ ЦОКР либо соответствующий Филиал ЦОКР о необходимости участия в проведении осмотра иных специалистов с указанием места расположения предмета проверки, даты, времени ее проведения и приложением сканированных копий соглашения, государственного контракта, договора о капитальных вложениях, контракта учреждения, договора (контракта, соглашения) и представленных подтверждающих документов (при наличии), не содержащих сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну. При наличии государственных контрактов в реестре контрактов, предусмотренном частью 1 статьи 103 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.04.2013, N 14, ст. 1652) (далее - реестр контрактов) либо соглашений в реестре соглашений (договоров) о предоставлении из федерального бюджета субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов направляется информация о номере реестровой записи государственного контракта либо соглашения соответственно.

В целях проведения проверки в рамках расширенного казначейского сопровождения целевых средств орган Федерального казначейства, осуществляющий проверку, может быть определен Федеральным казначейством в соответствии с решением руководителя Федерального казначейства (уполномоченного им лица).

Управление казначейского сопровождения Федерального казначейства (далее - УКС) не позднее рабочего дня, следующего за днем решения, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, направляет соответствующее поручение Федерального казначейства с использованием ППО АСД "Ландокс", ППО "Outlook" в орган Федерального казначейства, определенный осуществлять проверку, с указанием места расположения предмета проверки, даты, времени ее проведения и приложением сканированных копий соглашения, государственного контракта, договора о капитальных вложениях, контракта учреждения, договора (контракта, соглашения) и представленных подтверждающих документов (при наличии), не содержащих сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

3.4. Осмотр предметов проверки, расположенных на территориях, имеющих ограничения, связанные с режимом секретности, осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной и иной охраняемой законом тайны и правил внутреннего распорядка на режимных территориях ответственным сотрудником (группой ответственных сотрудников) органа Федерального казначейства, иными специалистами, имеющим(-ими) соответствующую форму допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

3.5. В ходе проверки факта поставки товара, выполнения работ, оказания услуг ответственный сотрудник (группа ответственных сотрудников) органа Федерального казначейства, иные специалисты осуществляют осмотр поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг с использованием средств фото- и видеотехники, средств измерений (измерительных приборов при необходимости).

3.6. Средства измерения (измерительные приборы), фото- и видеосъемка используются в ходе осмотра с учетом ограничений, установленных пунктом 3.4 настоящего Регламента, кроме случаев, когда предмет проверки не может быть осмотрен (измерен) без нарушения его конструктивной целостности (например, скрытые работы) или упаковки, либо ввиду его особых физических, технологических свойств (характеристик). В указанных случаях ответственный сотрудник (группа ответственных сотрудников) органа Федерального казначейства осуществляет изучение подтверждающих документов, представленных заказчиком для санкционирования расходов.

3.7. Видеосъемка применяется в случаях, когда фотосъемка не позволяет отразить целостность предмета проверки.

3.8. Полученные в ходе осмотра результаты измерений, фото-, видеоматериалы должны содержать отметку о дате, времени и месте проведения измерений, фото-, видеосъемки.

3.9. По результатам осмотра в случае, если отсутствуют факты несоответствия информации, содержащейся в представленных заказчиком для проверки подтверждающих документах, и если количество поставленных товаров (объем выполненных работ, оказанных услуг) соответствуют условиям государственного контракта, договора о капитальных вложениях, контракта учреждения, соглашения, договора (контракта, соглашения), составляется Справка.

3.10. При выявлении фактов несоответствия информации, содержащейся в представленных заказчиком для проверки подтверждающих документах поставленным товарам, выполненным работам, оказанным услугам, либо поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги) не соответствуют условиям государственного контракта, договора о капитальных вложениях, контракта учреждения, соглашения, договора (контракта, соглашения), по результатам осмотра составляется Акт.

3.11. Составленные по результатам осмотров Справки и Акты с приложением результатов измерений, фото-, видеоматериалами (при наличии) в том числе, подтверждающими невозможность осмотра (измерения) предмета проверки, хранятся в структурном подразделении органа Федерального казначейства, ответственном за осуществление казначейского сопровождения целевых средств в соответствии с законодательством Российской Федерации об архивном деле.

3.12. При проведении проверки в рамках расширенного казначейского сопровождения целевых средств договоров, контрактов и соглашений, заключенных в рамках исполнения государственных контрактов, договоров о капитальных вложениях, контрактов учреждений, соглашений, в случае если фактически поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги были подтверждены в рамках расширенного казначейского сопровождения целевых средств при оплате расходов заказчика по государственным контрактам, договорам о капитальных вложениях, контрактам учреждений, структурное подразделение органа Федерального казначейства, осуществляющее данную проверку, может запросить у органа Федерального казначейства по месту открытия лицевого счета заказчика информацию (копию Справки (Акта) о результатах проверки заказчика, в отношении расходов которого ранее осуществлялась проверка поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг в рамках расширенного казначейского сопровождения целевых средств. Информационный обмен между органами Федерального казначейства в рамках обмена документами о результатах проверки осуществляется посредством ППО "Outlook" (за исключением документов, содержащих сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну).