Таможенно-тарифное регулирование экспорта топливно-энергетического комплекса (ТЭК)

В условиях продолжения реализации налогового маневра к основным вопросам дальнейшего развития таможенно-тарифной политики ТЭК относятся направление и темпы изменения вывозных таможенных пошлин на нефть и товары, выработанные из нефти, величина дифференциала между вывозными таможенными пошлинами на нефть и товары, выработанные из нефти, а также величина дифференциала между вывозными таможенными пошлинами на отдельные вида нефтепродуктов.

Для оптимизации механизма организации беспошлинных поставок российских углеводородов, вывозимых в соответствии с утвержденными индикативными балансами (протоколами) в рамках межправительственных соглашений Российской Федерации, необходимо определить и законодательно закрепить порядок распределения указанных товаров между организациями-экспортерами.

Следует рассмотреть возможность неприменения временного периодического таможенного декларирования в отношении энергоносителей, вывозимых с таможенной территории ЕАЭС в рамках утвержденных индикативных балансов (протоколов) в соответствии с межправительственными соглашениями Российской Федерации.

При этом в случае сохранения временного периодического таможенного декларирования в отношении указанных товаров может быть рассмотрен подход по предоставлению льготы по уплате вывозных таможенных пошлин (освобождение) в рамках межправительственных соглашений Российской Федерации после фактического вывоза энергоносителей при предоставлении полной декларации на товары.

Альтернативным механизмом может быть предоставление обеспечения исполнения обязанности по вывозу беспошлинных объемов углеводородов путем внесения денежного залога и/или предоставления банковской гарантии на сумму, эквивалентную сумме вывозных таможенных пошлин, которые подлежали бы уплате при вывозе энергоносителей с таможенной территории ЕАЭС без учета предоставления льгот (освобождений).

В целях защиты взаимных интересов государств - членов ЕАЭС в рамках формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов целесообразно рассмотрение вопроса о выравнивании ставок вывозных таможенных пошлин в отношении нефти и нефтепродуктов в государствах - членах ЕАЭС.