Таблица 4. Характеристики новизны объекта и процесса разработки

Таблица 4

Для характеристики новизны процесса разработки производится его условное членение на четыре подэтапа: выбор принципа решения проектной задачи, сбор информации, реализация принципа решения задачи, применение результатов решения.

По каждому подэтапу, исходя из возможных его состояний, представленных в таблице 4, определяется достигаемый качественный уровень новизны процесса разработки.

Интегральный коэффициент новизны процесса разработки (к_н) рассчитывается по формуле:

где a_i - показатели регрессии зависимости трудоемкости от частных характеристик новизны, полученные путем анализа статистическими методами;

X_it - экспертные оценки частных характеристик достигаемой новизны на подэтапах процесса разработки.

Методика формирования групп новизны проектируемых изделий приведена в приложении 3.

В целях всестороннего и глубокого обоснования трудоемкости работ обобщающие факторы дополняются группой частных, отражающих организационные и технические условия, в которых реализуются процессы НИР и ОКР.

Для НИР такими факторами выступают:

1. Новизна для исполнителей задачи и способа достижения цели (наличие информационного задела и практического опыта выполнения подобных работ данными исполнителями).

2. Доступность информации об объекте исследования (о состоянии научно-технического задела, совершенство информационного обслуживания).

3. Интенсивность (срочность) выполнения работы (достаточность или острый дефицит времени на работу).

4. Соответствие квалификации исполнителей (наличие общего опыта НИР) уровню выполняемой работы.

5. Необходимость привлечения специалистов нового профиля, которых почти или совсем нет в организации.

6. Обеспеченность информационно-вычислительными ресурсами.

7. Обеспеченность материальными ресурсами.

8. Наличие соответствующей экспериментальной базы.

9. Организационная сложность работы (число участвующих подразделений, организаций).

10. Степень самостоятельности в проведении НИР.

11. Совершенство структуры управления процессом НИР.

Для ОКР такими факторами являются:

1. Существование необходимой для проведения ОКР научно-технической информации.

2. Достоверность и полнота исходных данных (обоснованность и стабильность заданных требований).

3. Достаточность времени на проведение полного цикла ОКР.

4. Обеспеченность трудовыми ресурсами.

4.1. Общая обеспеченность.

4.2. Обеспеченность специалистами, способными квалифицированно выполнять разработки.

4.3. Необходимость в специалистах нового профиля.

5. Обеспеченность новыми материалами и элементной базой.

6. Достигнутые масштабы и потенциальный уровень автоматизации исследований, проектирования, конструирования, эксперимента и испытаний.

7. Пригодность экспериментальной базы.

8. Пригодность базы опытного производства.

9. Степень самостоятельности в проведении НИОКР.

10. Территориальная целостность объекта проектирования и опытно-конструкторской организации (ОКО).

11. Совершенство формы организации и стимулирования труда специалистов и рабочих.

12. Совершенство структуры управления процессом НИОКР.

Факторы, влияющие на величину трудоемкости, действуют не изолированно, а в определенном взаимодействии, что обусловливает их совместное рассмотрение.

Высокие требования к уровню качества нормативной трудоемкости в современных условиях реализуются путем комплексного обоснования норм затрат труда (КОНТ).

Сущность КОНТ заключается в обосновании технологического и трудового процессов, лежащих в основе нормы, путем одновременного анализа всех факторов, влияющих на величину трудоемкости, и оптимизации значений варьируемых факторов (технических, экономических, психофизиологических, социальных).

К основным понятиям КОНТ относятся объекты обоснования, факторы, ограничения, критерии, алгоритм обоснования.

Объектом КОНТ специалистов является процесс решения инженерной (научной) задачи, т.е. технологическое и трудовое содержание и уровень затрат труда, предусматриваемый нормой.

Все факторы применительно к определенной работе (решению задачи) разделяются на факторы-условия (неизменные факторы), количественные и качественные характеристики которых не изменяются при выполнении данной работы (новизна и сложность решаемой задачи и др.), и варьируемые (переменные) факторы (метод труда, режим взаимодействия с комплексом технических средств, организация взаимодействия с подразделениями-смежниками и т.д.).

Ограничениями называются значения варьируемых факторов, за пределами которых процесс выполнен быть не может или он недопустим. При нормировании затрат труда должны соблюдаться ограничения по достижению необходимого конечного результата деятельности (его качеству, стоимости, срокам), допустимым условиям труда, предельному уровню утомления, техническим характеристикам (быстродействию, объемам оперативной и внешней памяти технических средств, их программной и аппаратной совместимости) и др.

Поскольку действуют варьируемые факторы, возможны различные варианты процесса решения задачи и качества получаемого результата, а также норм затрат труда на его выполнение. Необходим выбор оптимального варианта, который осуществляется по экономическим критериям. Неоднородность инженерных и научных задач (нестандартность и различие в трудовом содержании их решения) исключает единый подход к формированию критериев экономической эффективности. Требуется выбор наряду с общим критерием частных критериев экономической эффективности. В качестве общего критерия выступает максимальная эффективность полученного результата решения задачи. Частными критериями могут быть минимальная стоимость получения технического решения, минимальные затраты на заработную плату исполнителям, минимальная стоимость используемых технических средств и др.

Алгоритм обоснования интерпретирует процесс КОНТ как сложный многозвенный процесс пошаговой оптимизации, предусматривающий определенную систему действий по реализации обоснования. Система действий по обоснованию раскрывается посредством общего алгоритма КОНТ, который включает в себя ряд частных алгоритмов обоснования по разным аспектам.

Техническое обоснование предполагает учет технических характеристик предмета, средств, организации труда, включая организацию рабочих мест и санитарно-гигиенические условия труда, с целью оптимизации значений указанных характеристик и максимального использования технико-эксплуатационных возможностей применяемых технических средств.

Предметом и результатом труда инженерной деятельности является информация, поэтому в техническом обосновании необходимо в первую очередь отражение характеристик информации, состава, содержания и объема используемой информации, ее носителей (устная и письменная информация, информация в документированной форме, на магнитных носителях), средств обработки (средств труда - оргтехника, средства автоматизированного проектирования и др.), метода изменения, способа ее обработки (поиска, получения, восприятия, переработки, отображения новой информации, ее размножения, передачи, хранения). Суть технического обоснования сводится к достижению соответствия предмета труда (информации с ее параметрами) привлекаемым средствам труда для переработки информации, а также выбору рационального технологического процесса преобразования информации и получения новой информации. К техническому обоснованию относится также выбор метода поиска решения и технологическое описание оптимального процесса решения.

Организационное обоснование состоит в учете при проектировании трудового и технологического процессов организационных трудовых характеристик предмета труда, средств труда и самого труда работника. Центральное место в организационном обосновании норм затрат труда занимает построение рационального трудового процесса, начиная с выбора формы организации труда.

Экономическое обоснование заключается в учете ряда факторов и ограничений (стоимость и потребительная стоимость технических средств, срочность выполняемых работ, организация экономического механизма стимулирования деятельности специалистов), в выборе и обосновании экономических критериев для промежуточной и окончательной оптимизации трудового и технологического процессов, норм затрат труда, в нахождении оптимальных решений по результатам технического, организационного, психофизиологического, социального обоснования и их совместной оптимизации.

В ходе психофизиологического обоснования учитываются психофизиологические факторы и ограничения (предельный уровень утомления, оптимальный уровень интенсивности), влияющие на высокую производительность при сохранении на длительное время здоровья и работоспособности работников умственного труда.

Социальное обоснование предполагает устранение разобщенности в труде, обеспечение условий для повышения его содержательности и престижности, усиление творческой активности специалистов на основе преодоления сложившегося противоречия между удовлетворенностью свободным характером труда и неудовлетворенностью его фактическим содержанием из-за обилия неинженерных задач, что выражается в падении престижности труда на инженерных должностях, а также учет общеобразовательной, профессиональной подготовки и стажа работы.