1.2. Задачи нормирования труда работников, занятых научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими работами

Установление новых форм договорных отношений, реализация нормативного метода планирования расчета стоимости работ, организация оплаты труда специалистов в зависимости от уровня его конечного результата, расширяет состав задач нормирования труда и предопределяет повышенные требования к качеству устанавливаемых норм затрат труда на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.

Экономические методы хозяйствования вызвали к жизни ряд новых задач управления и организации труда, решаемых на основе нормирования труда специалистов научно-тематических подразделений.

В соответствии с основным принципом деятельности научных организаций необходимо иметь механизм расчета и обоснования затрат на создание и реализацию научно-технической продукции, и в первую очередь ее трудоемкости как базового элемента в структуре затрат. Расчет и обоснование трудоемкости работ нужны для установления уровня рентабельности научно-технической продукции в процессе согласования ее договорной цены.

Величина нормативной трудоемкости научно-технической продукции является также базой определения сроков, календарного плана производимых работ и определения размеров целевого финансирования.

Данный метод нормирования труда научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ будет эффективным при условии образования фонда оплаты в зависимости от количества и сложности затраченного труда, определение и обоснование которого - основная задача нормирования труда в современных условиях хозяйствования.

При коллективной форме организации и стимулирования труда специалистов объектом совместного установления нормативной трудоемкости и нормативной величины фонда заработной платы является бригадный (подрядный) комплекс работ, поскольку он завершается конечным результатом, имеющим самостоятельное значение.

Внутренний расчет в научных организациях, предусматривающий заключение внутренних договоров, ведение расчетных ведомостей между взаимосвязанными службами, применение системы взаимных претензий и другие формы реализации внутрипроизводственных отношений, основывается на тарификации получаемых отдельным подразделением и специалистом работ и образовании внутренней стоимости работ и услуг.

Одной из основных задач организации труда в научных организациях является обеспечение его содержательности и привлекательности у разных профессионально-квалификационных групп специалистов. Посредством обоснованного нормирования затрат труда необходимо создать условия устойчивой профессиональной и материальной мотивации творческой деятельности работников. Для этого применяются гибкие значения нормативной трудоемкости, исключающие "натиск" на творческий процесс, а с помощью уточнения и корректировки предварительных значений трудоемкости и фонда заработной платы специалистов после завершения работы обеспечивается зависимость указанных величин от уровня реально достигнутых ими конечных результатов. Повышению содержательности труда специалистов способствуют выделение, учет и в итоге исключение из круга обязанностей несвойственных им работ при установлении нормированных заданий.

Нормирование труда обеспечивает также функционирование системы управления процессами научных исследований и разработок. Оно служит для определения трудоемкости комплексов работ на каждой стадии и этапе НИР и ОКР, формирования необходимого объема работ структурным подразделениям, установления нормированных заданий на отчетные периоды.

Перечень основных задач управления научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими работами, решаемые в современных условиях на основе нормирования труда, следующий:

- определение и обоснование необходимого количества коллективного труда и нормативное обоснование фонда оплаты труда по теме (заказу) и в целом для всей организации;

- определение и обоснование трудоемкости производства научно-технической продукции, указанной в договоре, для продукции в процессе согласования договорной цены;

- расчет трудоемкости работ, определенных нарядом;

- расчет трудоемкости работ и услуг, поручаемых подразделениям;

- тарификация работ и расчет внутренней стоимости работ и услуг;

- обоснование трудоемкости работ, поручаемых исполнителям и расчет фонда заработной платы на основе тарификации работ по сложности;

- создание условии устойчивой профессиональной и материальной мотивации труда специалистов, обеспечение свободы творчества.