3. Порядок выявления фактов (признаков) нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних

3.1. Выявление фактов (признаков) нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних осуществляется органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по информации, полученной от физических и (или) юридических лиц, из средств массовой информации, в том числе информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", из иных общедоступных источников, в ходе:

1) исполнения основной деятельности;

2) проведения межведомственных мероприятий (мониторинга, посещений семей с детьми, других мероприятий) по профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и социального сиротства.

3.2. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, выявившие факты (признаки) нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних:

а) в пределах своей компетенции незамедлительно принимают меры по обеспечению соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации;

б) в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона N 120-ФЗ незамедлительно информируют о выявленных фактах и обстоятельствах соответствующие органы;

в) направляют информацию в территориальную (муниципальную) комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в порядке, определенном Примерным порядком.

3.3. Обстоятельствами, свидетельствующими о нарушении прав и законных интересов детей, обусловливающими необходимость информирования сторонами межведомственного взаимодействия, могут являться:

а) злоупотребление родителями или иными законными представителями несовершеннолетних спиртными напитками, употребление наркотических средств или психотропных веществ;

б) вовлечение детей в противоправные или антиобщественные действия (попрошайничество, бродяжничество и т.д.);

в) наличие признаков жестокого обращения родителей (иных законных представителей) с ребенком (детьми), выражающееся, в частности, в осуществлении физического или психического насилия над ними, в покушении на их половую неприкосновенность <1>;

--------------------------------

<1> Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. N 44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав".

г) пренебрежительное, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатация детей <2>;

--------------------------------

<2> Пункт 1 статьи 63 и пункт 1 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации; постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. N 44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав".

д) отсутствие ухода за ребенком, отвечающего физиологическим потребностям ребенка в соответствии с его возрастом и состоянием здоровья (например, непредоставление малолетнему ребенку воды, питания, крова, неосуществление ухода за грудным ребенком либо заведомое оставление ребенка в опасном для жизни или здоровья состоянии, лишенного возможности принять меры к самосохранению в связи с малолетним возрастом);

е) полная или частичная утрата родителями (иными законными представителями) контроля за поведением детей, иные действия или бездействие, приводящие к нанесению вреда физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию;

ж) неоказание медицинской помощи детям;

и) иные обстоятельства, нарушающие жизнеобеспечение детей, реализацию их прав и законных интересов;

3.4. Информация о выявлении фактов (признаков) нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних, для устранения которых требуется организация межведомственного взаимодействия, незамедлительно передается любыми сотрудниками органов и учреждений, указанных в пункте 1.4 Примерного порядка, ответственному лицу, назначенному руководителем таких органов и учреждений (далее - ответственное лицо), для регистрации в журнале регистрации соответствующих сообщений по форме, приведенной в приложении к Примерному порядку.

3.5. После регистрации в журнале ответственное лицо незамедлительно передает информацию о выявлении фактов (признаков), нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних председателю территориальной (муниципальной) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, либо заместителю председателя, либо ответственному секретарю указанной комиссии по телефону с последующей передачей такой информации в письменном виде.

3.6. Ответственный секретарь территориальной (муниципальной) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав регистрирует поступившую от ответственного лица информацию в установленном порядке.

3.7. По поручению председателя (заместителя председателя) территориальной (муниципальной) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав незамедлительно организовывается проверка информации, указанной в пункте 3.5 Примерного порядка, с последующим рассмотрением принятых мер на заседании указанной комиссии <3>.

--------------------------------

<3> В связи с этим по решению председателя (заместителя председателя) территориальной (муниципальной) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав может быть создана межведомственная группа, в которую могут быть включены специалисты (сотрудники), обеспечивающие деятельность указанной комиссии, органов управления социальной защиты населения или учреждений социального обслуживания, медицинских организаций, органов внутренних дел, органов опеки и попечительства (в случае угрозы жизни и здоровью ребенка и в отношении подопечных детей) и иных органов и организаций.

3.8. Информация, указанная в пункте 3.4 Примерного порядка, подлежит хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность.

3.9. При выявлении органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних случаев нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних, свидетельствующих об угрозе жизни и здоровью ребенка, принятие экстренных мер по обеспечению безопасности ребенка осуществляется в соответствии с действующим законодательством и пунктом 8 Примерного порядка.