РАЗДЕЛ IV. ПРИМЕНЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГОСУДАРСТВЕННОМ НОТАРИАТЕ К ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ И ЛИЦАМ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, ПРИМЕНЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ, МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ

Раздел IV

ПРИМЕНЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГОСУДАРСТВЕННОМ НОТАРИАТЕ

К ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ И ЛИЦАМ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА,

ПРИМЕНЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ,

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ

183. В соответствии со ст. 102 Закона РСФСР о государственном нотариате иностранные граждане и лица без гражданства имеют право наравне с советскими гражданами обращаться в государственные нотариальные конторы РСФСР.

Иностранные предприятия и организации имеют право обращаться в государственные нотариальные конторы РСФСР.

184. Согласно ст. 103 Закона РСФСР о государственном нотариате государственные нотариусы в соответствии с законодательством Союза ССР, РСФСР, международными договорами СССР и РСФСР применяют нормы иностранного права.

Государственные нотариусы принимают документы, составленные в соответствии с требованиями иностранного права, а также совершают удостоверительные надписи в форме, предусмотренной иностранным законодательством, если это не противоречит основам советского строя <31>.

185. Сделки от имени проживающих в СССР советских граждан и лиц без гражданства, касающиеся имущества, находящегося за границей, или прав, которые должны быть осуществлены за границей (в том числе доверенностей на ведение за границей гражданских дел, имеющих имущественный характер или могущих повлечь за собой возникновение имущественных прав и обязанностей), удостоверяются по представлении разрешения Главного валютно-экономического управления Министерства финансов СССР или справок Инюрколлегии, Исполкома Союза обществ Красного Креста и Красного Полумесяца, Всесоюзного агентства по авторским правам, Государственного комитета СССР по делам изобретений и открытий или Управления по патентованию изобретений Торгово-промышленной палаты СССР по делам, находящимся в их производстве.

Без представления разрешения Главного валютно-экономического управления Министерства финансов СССР государственные нотариусы удостоверяют доверенности от имени советских граждан и лиц без гражданства на ведение в социалистических странах имущественных и других гражданских дел, связанных:

с оформлением наследственных прав, отказом от наследства, передачей прав пользования и управления имуществом, а также прав собственности, включая реализацию имущества (дома, надворные постройки, земельные участки) родственникам: родителям, детям, внукам, деду, бабке, братьям, сестрам, дяде, тетке, племянникам, а также супругу;

с получением предметов и денежных сумм, задержанных на границе таможенными учреждениями социалистических стран, а также сумм, сданных на хранение в банк, сберегательную кассу и другие учреждения;

с ведением семейно-брачных дел, а также с получением документов об образовании, о стаже работы и других документов, касающихся личных прав и интересов граждан;

с получением вознаграждения за литературные и художественные произведения.

186. В соответствии со ст. 104 Закона РСФСР о государственном нотариате действия, связанные с охраной находящегося на территории РСФСР имущества, оставшегося после смерти иностранного гражданина, или имущества, причитающегося иностранному гражданину после смерти советского гражданина, а также с выдачей свидетельства о праве на наследство в отношении такого имущества, осуществляются в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР.

187. Получив сведения о смерти гражданина иностранного государства, с которым Союзом ССР заключен международный договор, содержащий нормы об охране наследственного имущества <32>, государственные нотариальные конторы, руководствуясь соответствующим договором, в случаях, если на территории РСФСР имеется имущество умершего, принимают необходимые меры для охраны наследственного имущества, устанавливают размер и стоимость наследственного имущества, выясняют круг наследников, проверяют, имеется ли завещание, и немедленно сообщают об этом дипломатическому или консульскому представительству государства, гражданином которого являлся умерший, в порядке, установленном п. 193 настоящей Инструкции.

Если международным договором ведение производства по делу о наследовании отнесено к компетенции учреждений иностранного государства, гражданином которого являлся умерший, то наследственное движимое имущество может быть передано государственной нотариальной конторой дипломатическому или консульскому представительству этого государства по его требованию.

Употребленное в договорах понятие "недвижимое имущество" в СССР следует распространять на всякого рода строения, а понятие "движимое имущество" - на все другое имущество.

188. В соответствии с международными договорами СССР или РСФСР, в случае, когда завещание, составленное по форме, предусмотренной законодательством иностранного государства, после смерти завещателя представляется в нотариальные конторы для вскрытия и оглашения его, государственный нотариус оглашает содержание завещания и составляет протокол о состоянии и содержании завещания. В протоколе указываются дата и место составления протокола, дата удостоверения завещания, имя лица, представившего его, состояние документа (был ли он представлен запечатанным или открытым, имелись ли в нем зачеркнутые места, поправки или иные недостатки). Протокол подписывается государственным нотариусом и лицом, представившим завещание. Этими же лицами подписывается каждая страница завещания. Если завещание хранилось у нотариуса в запечатанном виде, все указанные выше действия нотариус производит единолично.

К протоколу прилагается засвидетельствованная копия завещания, а в зависимости от требований договора - копия протокола и подлинник завещания.

Указанные документы могут быть выданы заинтересованному лицу или высланы компетентному учреждению иностранного государства по правилам исполнения поручений.

189. Удостоверенная государственным нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей, не содержащая указания о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность, о чем может быть указано в тексте доверенности.

190. Документы, составленные за границей с участием иностранных властей или от них исходящие, принимаются государственными нотариальными конторами РСФСР при условии их легализации органами Министерства иностранных дел СССР.

Без легализации такие документы принимаются государственными нотариальными конторами РСФСР в тех случаях, когда это предусмотрено законодательством СССР, РСФСР, международными договорами СССР или РСФСР <33>.

191. В соответствии со ст. 107 Закона РСФСР о государственном нотариате государственные нотариальные конторы РСФСР исполняют переданные им в установленном порядке поручения иностранных органов юстиции о производстве отдельных нотариальных действий, за исключением случаев, когда:

1) исполнение поручения противоречило бы суверенитету СССР или угрожало бы безопасности СССР;

2) исполнение поручения не входит в компетенцию государственных нотариальных контор СССР.

Исполнение поручений иностранных органов юстиции о совершении отдельных нотариальных действий производится на основе советского законодательства.

192. В соответствии со ст. 108 Закона РСФСР о государственном нотариате государственные нотариальные конторы РСФСР могут обращаться к иностранным органам юстиции с поручениями о производстве отдельных нотариальных действий.

193. Порядок сношений государственных нотариальных контор РСФСР с иностранными органами юстиции определяется законодательством Союза ССР, РСФСР, международными договорами СССР или РСФСР <34>.

Государственные нотариальные конторы в случаях, предусмотренных договорами о правовой помощи, сносятся с консульскими представителями непосредственно, если консульский округ данного консульского представителя связан с районом их служебной деятельности. В остальных случаях сношения государственных нотариальных контор с консульскими и дипломатическими учреждениями осуществляются через министерства иностранных дел РСФСР или СССР.

194. Государственные нотариальные конторы РСФСР обеспечивают доказательства, требующиеся для ведения дел в органах иностранных государств, по правилам, изложенным в п. п. 175 - 180 настоящей Инструкции.

195. В соответствии со ст. 111 Закона РСФСР о государственном нотариате, если международным договором СССР или РСФСР установлены иные правила о нотариальных действиях, чем те, которые содержатся в законодательстве Союза ССР или РСФСР, при совершении нотариальных действий применяются правила международного договора.

Если международный договор СССР или РСФСР относит к компетенции государственных нотариальных контор СССР совершение нотариального действия, не предусмотренного законодательством Союза ССР и РСФСР, государственные нотариальные конторы РСФСР производят это нотариальное действие в порядке, устанавливаемом Министерством юстиции СССР.

Если международным договором СССР или РСФСР предусмотрено нотариальное действие, которое в соответствии с законодательством РСФСР, а также других союзных республик может быть совершено государственными нотариальными конторами нескольких союзных республик, либо если законодательство РСФСР и других союзных республик не определяет компетентную государственную нотариальную контору, Министерство юстиции СССР устанавливает, какие государственные нотариальные конторы и в какой союзной республике должны совершать указанное нотариальное действие.

--------------------------------

<1> Данным приказом признан утратившим силу приказ Министра юстиции РСФСР от 31 января 1975 г. N 5 "Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами РСФСР".

<2> Инструктивные указания Министерства юстиции СССР о нотариальном оформлении от имени советских граждан, предприятий, учреждений и организаций документов, предназначенных для действия за границей.

<3> Формы реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах утверждены Министерством юстиции СССР 29 декабря 1973 г.

<4> См. сноску <3>.

<5> Ведомости Верховного Совета СССР, 1976, N 49, ст. 712.

<6> Ст. 120 Кодекса о браке и семье РСФСР.

<7> Правила управления имуществом несовершеннолетних подопечных, хранения и отчуждения этого имущества утверждены Министерством просвещения РСФСР 30 октября 1969 г. N 365-м по согласованию с Министерством финансов РСФСР.

<8> Постановление Совета Министров СССР от 15 мая 1986 г. N 575 (СП СССР, 1986, N 21, ст. 121). Инструкция Министерства финансов СССР, Государственного банка СССР, Министерства торговли СССР, Министерства юстиции СССР от 15 июля 1986 г. N 125/13/086-75/К-8-503 "О порядке совершения сделок между гражданами и предприятиями, учреждениями и организациями на сумму свыше 5 тысяч рублей и представления декларации об источниках доходов".

<9> Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 г. "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1948, N 36; 1958, N 16; 1964, N 35); п. 3 постановления Совета Министров СССР от 26 августа 1948 г. "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 г. "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" (СП СССР, 1948, N 5, ст. 62); Земельный кодекс РСФСР.

<10> Типовой договор, утвержденный приказом Государственного комитета РСФСР по делам строительства и Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 7 декабря 1982 г. N 123.

<11> Утверждена приказом Министра коммунального хозяйства РСФСР от 1 апреля 1965 г. N 92, с последующими изменениями и дополнениями.

<12> Ст. 128 Жилищного кодекса РСФСР.

<13> В дальнейшем вместо слов "жилищно-эксплуатационная организация (а при ее отсутствии - предприятие, учреждение, организация, осуществляющая эксплуатацию жилого дома)" употребляются слова "жилищно-эксплуатационная организация".

<14> Ст. ст. 64, 65 Земельного кодекса РСФСР.

<15> Впредь до завершения повсеместно технической инвентаризации жилищного фонда (постановление Совета Министров СССР от 10 февраля 1985 г. N 136 "О порядке государственного учета жилищного фонда" - СП СССР, 1985, N 8, ст. 27).

<16> Постановления Совета Министров СССР от 4 мая 1955 г. N 861 "Об изменении порядка государственного планирования и финансирования хозяйства союзных республик" (п. 26 вопросов, передаваемых на решение Советов Министров союзных республик), Совета Министров РСФСР от 19 июля 1955 г. N 910 "О передаче решения некоторых вопросов Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам и горисполкомам городов республиканского (РСФСР) подчинения" (п. 19) и 5 июня 1961 г. N 696 "О дополнительной передаче некоторых вопросов хозяйственного и культурного строительства на решение министерств и ведомств РСФСР, Советов Министров автономных республик, крайисполкомов, облисполкомов, Московского и Ленинградского горисполкомов" (п. 9) (СП РСФСР, 1961, N 16, ст. 60).

<17> Статья 1 постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 10 мая 1935 г. "О приобретении государственными учреждениями и предприятиями, кооперативными и общественными организациями строений у частных лиц", в редакции Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 16 декабря 1964 г. "Об изменении и признании утратившими силу законодательных актов РСФСР в связи с введением в действие Гражданского и Гражданского процессуального кодексов РСФСР" (СУ, 1935, N 14, ст. 147; Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1964, N 51, ст. 892).

<18> Постановление Совета Министров СССР от 20 октября 1948 г. N 3905 "О строительстве индивидуальных жилых домов для продажи рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим предприятий, строек и учреждений" (п. 4, с изменением, внесенным постановлением Совета Министров СССР от 26 августа 1977 г. N 782. - СП СССР, 1977, N 25, ст. 158) и Инструкция Министерства финансов СССР от 10 января 1949 г. N 40 "О порядке продажи гражданам одно- и двухэтажных жилых домов с числом комнат от 1 до 5 включительно".

<19> Постановление Совета Министров СССР от 5 октября 1981 г. N 973 "Об индивидуальном жилищном строительстве" (СП СССР, 1981, N 29, ст. 170), с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Совета Министров СССР от 1 июля 1983 г. N 593 (СП СССР, 1983, N 18, ст. 93); Типовой договор купли - продажи жилого дома усадебного типа с надворными постройками (приложение к Инструкции Министерства сельского хозяйства СССР, Министерства финансов СССР, Госбанка СССР, Центрального статистического управления СССР, Министерства юстиции СССР от 30 декабря 1983 г. N 262/185/32019/5-12/К-8-85 "О порядке продажи совхозами и другими государственными сельскохозяйственными предприятиями и организациями потребительской кооперации своим работникам жилых домов усадебного типа с надворными постройками").

<20> Постановление Совета Министров РСФСР от 9 августа 1963 г. N 983 "О предельных ставках платы за сдаваемые в наем жилые и дачные помещения в домах и дачах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности" (СП РСФСР, 1963, N 15, ст. 102).

<21> Постановления Совета Министров СССР от 23 марта 1961 г. N 277 "О дополнительных мерах борьбы со спекуляцией легковыми автомобилями", от 23 октября 1962 г. N 1094 "О дополнительных мерах борьбы со спекуляцией тяжелыми мотоциклами с колясками" и Совета Министров РСФСР от 10 апреля 1961 г. N 410 "О дополнительных мерах борьбы со спекуляцией легковыми автомобилями", с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров РСФСР от 11 апреля 1979 г. N 195 (СП РСФСР, 1979, N 11, ст. 69).

<22> Постановление Совета Министров СССР от 2 октября 1981 г. N 961 "О государственном обязательном страховании имущества, принадлежащего гражданам" (СП СССР, 1981, N 28, ст. 165).

<23> К металлам платиновой группы относятся: палладий, иридий, родий, рутений.

<24> Инструкция Госбанка СССР от 25 ноября 1986 г. N 23 "По эмиссионно-кассовой работе".

<25> Инструкция об исполнительном производстве, утвержденная приказом Министра юстиции СССР от 15 ноября 1985 г. N 22.

<26> Положение о внебюджетных средствах учреждений, состоящих на государственном бюджете СССР, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 26 июня 1980 г. N 527 (СП СССР, 1980, N 20, ст. 117).

<27> Инструкция о порядке учета депозитных операций в государственных нотариальных конторах СССР, утвержденная приказом Министра юстиции СССР от 1 августа 1975 г. N 20, с изменениями, внесенными приказом от 30 июня 1982 г. N 10.

<28> Положение о чеках утверждено постановлением ЦИК и СНК СССР от 6 ноября 1929 г. (СЗ СССР, 1929, N 73, ст. 697).

<29> Введено в действие постановлением ЦИК и СНК СССР от 7 августа 1937 г. N 104/1341 "О введении в действие Положения о переводном и простом векселе" (СЗ СССР, 1937, N 52, ст. 221).

<30> Инструкция "О порядке и размерах возмещения расходов и выплаты вознаграждения свидетелям , потерпевшим, экспертам, переводчикам и понятым в связи с вызовом к лицу, производящему дознание, следователю, прокурору или в суд", утвержденная постановлением Совета Министров РСФСР от 19 апреля 1965 г. N 485 (СП РСФСР, 1965, N 7, ст. 31).

<31> Инструктивные указания Министерства юстиции СССР о применении законодательства о государственном нотариате к иностранным гражданам, лицам без гражданства, к иностранным предприятиям и организациям, а также о применении законодательства иностранных государств и международных договоров о правовой помощи в нотариальной практике.

<32> См. приложения N 1, 2.

<33> См. приложение N 1. Без легализации принимаются также документы, выданные бывшими финляндскими, польскими, румынскими и чехословацкими учреждениями и организациями, которые действовали на территориях, ныне входящих в СССР.

<34> Указ Президиума Верховного Совета СССР от 16 декабря 1947 г. "О порядке сношений государственных учреждений СССР и их должностных лиц с учреждениями и должностными лицами иностранных государств" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1948, N 5).

Инструкция Министерства юстиции СССР от 28 февраля 1972 г. "О порядке оказания судами и органами нотариата СССР правовой помощи учреждениям юстиции иностранных государств и о порядке обращения за правовой помощью к этим учреждениям" (п. 2).

<35> Опубликован в сборнике "Договоры об оказании правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенные СССР с другими социалистическими государствами" (М., 1975).

<36> Опубликована в "Сборнике действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами". Выпуск XXXII. (Международные отношения. М., 1978).