Утверждено

Решением Совета

Евразийской экономической комиссии

от 5 декабря 2018 г. N 96

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПО ПРОВЕРКЕ КОМПОНЕНТОВ ОБЩЕЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

ДОКУМЕНТИРОВАНИЯ ИНФОРМАЦИИ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ

НА СООТВЕТСТВИЕ ТРЕБОВАНИЯМ К СОЗДАНИЮ, РАЗВИТИЮ

И ФУНКЦИОНИРОВАНИЮ ТРАНСГРАНИЧНОГО ПРОСТРАНСТВА ДОВЕРИЯ

1. Комиссия по проверке компонентов общей инфраструктуры документирования информации в электронном виде на соответствие требованиям к созданию, развитию и функционированию трансграничного пространства доверия (далее - межгосударственная комиссия) создается в соответствии с пунктом 18 Протокола об информационно-коммуникационных технологиях и информационном взаимодействии в рамках Евразийского экономического союза (приложение N 3 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года).

2. Понятия, применяемые в настоящем Положении, используются в значениях, определенных Требованиями к созданию, развитию и функционированию трансграничного пространства доверия, утвержденными Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 5 декабря 2018 г. N 96 (далее - Требования).

3. В состав межгосударственной комиссии включаются должностные лица Евразийской экономической комиссии (далее - Комиссия) и представители уполномоченных органов государств - членов Евразийского экономического союза (далее соответственно - уполномоченные органы, государства-члены), к компетенции которых относятся вопросы создания национальных сегментов государств - членов интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза, обеспечения информационной безопасности и юридической значимости электронных документов, используемых в рамках трансграничного электронного документооборота, с учетом равного представительства государств-членов.

4. Состав межгосударственной комиссии утверждается распоряжением Совета Комиссии.

5. Председателем межгосударственной комиссии является член Коллегии Комиссии, к компетенции которого относятся вопросы информатизации и информационно-коммуникационных технологий.

Председатель межгосударственной комиссии осуществляет общее руководство работой межгосударственной комиссии.

6. По решению межгосударственной комиссии в ее составе могут быть сформированы подкомиссии, а также рабочие и экспертные группы.

7. Решения межгосударственной комиссии принимаются консенсусом.

8. Порядок проведения заседаний межгосударственной комиссии, формирования подкомиссий, рабочих и экспертных групп, привлечения экспертов, принятия межгосударственной комиссией решений и их оформления, а также формы документов, принимаемых межгосударственной комиссией, устанавливаются регламентом работы межгосударственной комиссии, определяемым Комиссией.

9. Межгосударственная комиссия выполняет следующие основные функции:

а) по предложениям уполномоченных органов и Комиссии формирует и утверждает план-график проведения проверок государственных и интеграционного компонентов общей инфраструктуры документирования информации в электронном виде на соответствие Требованиям;

б) разрабатывает и представляет для рассмотрения Коллегией Комиссии методические документы по проведению проверок на соответствие Требованиям элементов, входящих в состав государственных и интеграционного компонентов общей инфраструктуры документирования информации в электронном виде, а также мер и способов обеспечения защиты информации, реализуемых операторами общей инфраструктуры документирования информации в электронном виде в отношении таких элементов (далее - проверки);

в) проводит на основании заявлений уполномоченных органов и Комиссии проверки в соответствии пунктом 11 данного Положения;

г) подготавливает заключение о необходимости включения сведений об элементах, входящих в состав государственных и интеграционного компонентов общей инфраструктуры документирования информации в электронном виде, в том числе сведений об операторах таких элементов, в перечень элементов общей инфраструктуры документирования информации в электронном виде, утверждаемый Комиссией (далее - перечень);

д) оценивает перечень на предмет соответствия приложению N 1 к Требованиям, в том числе достаточности включенных в перечень сведений для осуществления межгосударственного обмена данными и электронными документами органов государственной власти государств-членов между собой и с Комиссией.

10. Проверки проводятся в порядке и сроки, которые определяются регламентом работы межгосударственной комиссии.

11. Проверка выполняется последовательно в 2 этапа:

I этап - оценка соответствия элемента, входящего в состав государственного или интеграционного компонента общей инфраструктуры документирования информации в электронном виде Требованиям, осуществляемая на основании сведений, представленных уполномоченным органом или Комиссией в составе заявления о включении такого элемента в перечень (далее - заявление);

II этап - подготовка заключения о необходимости включения в перечень элемента, входящего в состав государственного или интеграционного компонента общей инфраструктуры документирования информации в электронном виде.

12. Порядок представления заявлений и состав указываемых в нем сведений определяются межгосударственной комиссией.

13. В случае выявления несоответствия представленных в составе заявления сведений либо их неполноты межгосударственная комиссия направляет в уполномоченный орган или Комиссию соответствующий акт.

По результатам рассмотрения акта уполномоченный орган или Комиссия представляет в межгосударственную комиссию соответствующие сведения либо отзывает заявление.

14. Межгосударственная комиссия подготавливает заключения о необходимости исключения из перечня элементов, входящих в состав государственных или интеграционного компонентов общей инфраструктуры документирования информации в электронном виде, на основании ходатайств представлявших заявления уполномоченных органов или Комиссии.

15. Заключения о необходимости включения в перечень элементов, входящих в состав государственных или интеграционного компонентов общей инфраструктуры документирования информации в электронном виде, или исключения их из перечня подписываются председателем межгосударственной комиссии и направляются в Комиссию.

16. В случае выявления несоответствия перечня приложению N 1 к Требованиям, в том числе недостаточности включенных в перечень сведений для осуществления межгосударственного обмена данными и электронными документами органов государственной власти государств-членов между собой и с Комиссией, межгосударственная комиссия уведомляет об этом уполномоченные органы или Комиссию и запрашивает недостающие сведения.

17. В случае прекращения полномочий оператора элемента, входящего в состав государственного или интеграционного компонента общей инфраструктуры документирования информации в электронном виде и включенного в перечень, или выявления существенного нарушения Требований и (или) законодательства государства-члена уполномоченный орган или Комиссия, представившие заявление в отношении такого элемента, направляют в межгосударственную комиссию ходатайство об исключении этого элемента из перечня.