Приложение 2

к Порядку осуществления

Федеральной службой

по надзору в сфере

природопользования контроля

за эффективностью и качеством

осуществления органами

государственной власти субъектов

Российской Федерации

переданных им для осуществления

полномочий Российской Федерации

в области водных отношений,

охраны и использования объектов

животного мира, не отнесенных

к водным биологическим ресурсам,

охоты и сохранения охотничьих

ресурсов, экологической экспертизы

МЕТОДИКА

ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕДАННЫХ

ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ ВОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ

1. При оценке эффективности и качества исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области водных отношений Росприроднадзором в ходе проверки изучению подлежат следующие вопросы:

1.1 соблюдение порядка предоставления водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением предоставления водных объектов в пользование для обеспечения обороны страны и безопасности государства;

1.2 качество и эффективность осуществления мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации. Изучаются проведенные мероприятия по установлению на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе посредством размещения специальных информационных знаков, а также проверяется внесения сведений о них в государственный кадастр недвижимости. Кроме того, изучается проведение мероприятий, направленных на повышение класса качества вод (по индексу загрязнения вод) на запланированных водохозяйственных участках, мероприятий, направленных на ликвидацию загрязнения и засорения водных объектов, включая проектные работы;

1.3 качество и эффективность осуществления мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территориях субъектов Российской Федерации. Изучаются проведенные мероприятия (в том числе с выездом на место), направленные на оптимизацию пропускной способности участков русел рек (протяженность расчищенных, углубленных, зарегулированных участков русел рек), ледокольные, ледорезные работы, работы по ликвидации ледовых заторов и ослаблению прочности льда;

1.4 результаты проведения уполномоченным органом субъекта Российской Федерации противопаводковых и берегозащитных мероприятий, направленных на защиту территорий и населения, проживающего на территориях субъекта Российской Федерации в районах, подверженных негативному воздействию вод (строительство сооружений инженерной защиты, проведение работ по увеличению пропускной способности русел рек, уполаживанию берегов, биогенному закреплению, укреплению берегов песчано-гравийной и каменной наброской на наиболее проблемных участках, включая проектные работы, и другие работы, направленные на защиту населения от негативного воздействия вод);

1.5 материалы по проведенным предпаводковым и послепаводковым обследованиям паводкоопасных территорий и водных объектов, по приобретению гидрометеорологической информации (за исключением информации в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей среды общего назначения);

1.6 достоверность предоставляемой отчетности об осуществлении переданных полномочий;

1.7 достижение целевых прогнозных показателей по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений в случае их установления.

2. Оценка эффективности и качества осуществления переданных полномочий органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации проводится отдельно за каждый календарный год.

3. С учетом проведенной оценки эффективности и качества исполнения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации переданных ему для осуществления полномочий Российской Федерации в области водных отношений, предусмотренной пунктом 1 настоящей Методики:

3.1 за каждое нарушение нормативных правовых актов, указанных в пункте 4.3 Порядка осуществления Федеральной службой по надзору в сфере природопользования контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области водных отношений, охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, экологической экспертизы (далее - Порядок), органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации присваивается 1 штрафной балл;

3.2 в случае недостижения целевых прогнозных показателей по осуществлению полномочий Российской Федерации в области водных отношений органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации присваивается дополнительно 1 штрафной балл.

4. Оценка эффективности и качества осуществления органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации переданных полномочий в области водных отношений оценивается по формуле:

H_нпа + H_пок = S, где:

H_нпа - количество нарушений органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации нормативных правовых актов, указанных в пункте 4.3 Порядка в течение одного календарного года;

H_пок - недостижение органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации целевых прогнозных показателей по осуществлению полномочий Российской Федерации в области водных отношений в соответствующем календарном году (в случае достижения целевых прогнозных показателей H_пок = 0, в случае недостижения H_пок = 1);

S - общий показатель эффективности и качества осуществления переданных полномочий.

5. В случае, если значение S менее 5, эффективность и качество осуществления переданных полномочий за календарный год оцениваются как удовлетворительные.

6. В случае, если значение S равно или более 5, эффективность и качество осуществления переданных полномочий за календарный год оцениваются как неудовлетворительные.