Приложение 3

к Порядку осуществления

Федеральной службой

по надзору в сфере

природопользования контроля

за эффективностью и качеством

осуществления органами

государственной власти субъектов

Российской Федерации

переданных им для осуществления

полномочий Российской Федерации

в области водных отношений,

охраны и использования объектов

животного мира, не отнесенных

к водным биологическим ресурсам,

охоты и сохранения охотничьих

ресурсов, экологической экспертизы

МЕТОДИКА

ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

ПЕРЕДАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, НЕ ОТНЕСЕННЫХ К ВОДНЫМ

БИОЛОГИЧЕСКИМ РЕСУРСАМ И К ОХОТНИЧЬИМ РЕСУРСАМ

1. При оценке эффективности и качества исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам и к охотничьим ресурсам, Росприроднадзором в ходе проверки изучению подлежат следующие вопросы:

1.1 организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрана среды обитания указанных объектов животного мира;

1.2 установление (в случае необходимости) объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, и наличие согласования указанных объемов (лимитов) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;

1.3 регулирование численности (в случае необходимости - в целях охраны здоровья населения, устранения угрозы для жизни человека, предохранения от заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных, предотвращения нанесения ущерба народному хозяйству, животному миру и среде его обитания) объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в том числе соблюдение порядка, установленного федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;

1.4 введение (в случае необходимости - в целях их охраны и воспроизводства) на территории субъекта Российской Федерации ограничений и запретов на использование объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также наличие согласования введения указанных ограничений и запретов с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;

1.5 ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах субъекта Российской Федерации, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в том числе последующее предоставление сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;

1.6 выдача разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;

1.7 выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

1.8 осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

1.9 осуществление федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории субъекта Российской Федерации (в том числе соблюдение порядка и периодичности), за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

1.10 достижение значений целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов).

2. Оценка эффективности и качества осуществления переданных полномочий органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации проводится отдельно за каждый календарный год.

3. По итогам изучения вопросов, перечисленных в пункте 1 настоящей Методики:

3.1 за каждое нарушение нормативных правовых актов, указанных в подпунктах 4.4, 6.1 - 6.4, 6.6 - 6.11, 6.15 Порядка осуществления Федеральной службой по надзору в сфере природопользования контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области водных отношений, охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, экологической экспертизы (далее - Порядок), органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации присваивается 1 штрафной балл;

3.2 в случае недостижения целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов), органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации присваивается дополнительно 1 штрафной балл.

4. Оценка эффективности и качества осуществления органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации переданных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, оценивается по формуле:

H_нпа + H_пок = S, где:

H_нпа - количество нарушений органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации нормативных правовых актов, указанных в подпунктах 4.4, 6.1 - 6.4, 6.6 - 6.11, 6.15 Порядка в течение одного календарного года;

H_пок - недостижение органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации целевых показателей по осуществлению переданных полномочий в соответствующем календарном году (в случае достижения целевых показателей H_пок = 0, в случае недостижения H_пок = 1);

S - общий показатель эффективности и качества осуществления переданных полномочий.

5. В случае, если значение S менее 5, эффективность и качество осуществления переданных полномочий за календарный год оцениваются как удовлетворительные.

6. В случае, если значение S равно или более 5, эффективность и качество осуществления переданных полномочий за календарный год оцениваются как неудовлетворительные.