VIII. Территориальные аспекты развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации

Геологическое изучение недр и недропользование создают необходимые предпосылки и условия для комплексного освоения и развития регионов Российской Федерации и, в первую очередь, приоритетных территорий. Освоение недр новых регионов способствует пространственному развитию страны, укреплению экономических позиций государства, обеспечению его национальной безопасности.

Формирование минерально-сырьевой базы действующих и перспективных минерально-сырьевых центров должно создавать стимулы для развития геолого-разведочного и добычного производств с использованием различных механизмов государственного и частного финансирования, специальных налоговых и регуляторных режимов.

Для существующих районов добычи минерального сырья необходимо предусмотреть государственную поддержку развития минерально-сырьевой базы, направленную на выявление скрытых и глубокозалегающих месторождений, а также поиски объектов нетрадиционных геолого-промышленных типов.

Для развития новых промышленных территорий предусматривается поддержка проведения геолого-разведочных работ ранних стадий за счет средств федерального бюджета и создания особого налогового режима для привлечения частных инвестиций. Важным условием ускоренного развития новых территорий является повышение роли органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации за счет передачи им части полномочий по распоряжению отдельными видами полезных ископаемых в зависимости от типов и масштабов месторождений.

В развитых промышленно-сырьевых регионах (Западно-Сибирская, Волго-Уральская, Тимано-Печорская нефтегазовые провинции, Курская магнитная аномалия, Урал и др.) необходимо принять меры по стимулированию эффективного недропользования, в том числе за счет актуализации технико-экономических, технологических и горно-экономических показателей освоения месторождений на основе внедрения современных достижений науки и техники, стимулирования доразведки используемых месторождений, их комплексного освоения, повышения коэффициентов извлечения нефти, твердых полезных ископаемых и создания мотивационных условий переработки отходов горнопромышленного производства.