6.3. Двухэтапная форма закупки

6.3.1. Конкурентная закупка (за исключением аукциона, запроса котировок) может проводиться в 2 этапа с целью получения на первом этапе заявок на участие в закупке с предварительными предложениями участников закупки в отношении закупаемой продукции, по результатам рассмотрения которых формируются окончательные требования, указанные в пункте 8.6 Положения, на основании которых на втором этапе участники закупки подают заявки с окончательными предложениями.

6.3.2. Двухэтапная форма закупки может использоваться в случаях, когда заказчик не имеет возможности четко и однозначно установить требования к закупаемой продукции и (или) к условиям заключаемого договора.

6.3.3. При проведении закупки в два этапа в извещении и документации о конкурентной закупке указывается, что закупка проводится в двухэтапной форме.

6.3.4. При проведении закупки в двухэтапной форме применяются нормы Положения в отношении порядка проведения соответствующего способа закупки в одноэтапной форме с учетом следующих особенностей:

6.3.4.1. Извещение о конкурентной закупке размещается однократно. При этом срок от даты официального размещения извещения до даты окончания срока подачи заявок на первый этап должен быть не менее аналогичного срока, предусмотренного Положением для соответствующего способа закупки, проводимого в один этап.

6.3.4.2. На первом этапе документация о конкурентной закупке должна включать в себя, как минимум, предварительные требования к закупаемой продукции, требования к участникам, требования к описанию продукции, а также к порядку подтверждения соответствия вышеуказанным требованиям, проект договора.

6.3.4.3. Обеспечение заявки (в случае установления такого требования) предоставляется участником только на втором этапе закупки.

6.3.4.4. Подготовка и подача участниками заявок осуществляются на каждом этапе. При этом на первом этапе заявка участника носит характер предварительного предложения в отношении объекта закупки без указания ценовых предложений, а на втором этапе - характер окончательного предложения.

6.3.4.5. Процедура открытия доступа проводится на каждом этапе с оформлением соответствующего протокола.

6.3.4.6. На первом этапе осуществляется экспертиза поданных заявок с целью определения необходимости в корректировке, развитии имеющихся требований и формирования окончательных требований, указанных в пунктах 8.6.2, 8.6.4, 8.6.7, 8.6.12 Положения, в рамках документации о конкурентной закупке второго этапа.

6.3.4.7. В рамках первого этапа после экспертизы заявок закупочная комиссия вправе проводить разъясняющие протоколируемые переговоры с участниками, подавшими заявки с предварительными предложениями, по установленным требованиям и предложениям участников (возможность проведения таких переговоров и порядок их проведения устанавливаются в документации о конкурентной закупке). На таких переговорах вправе присутствовать все участники, подавшие предварительные предложения. При этом осуществляется официальное размещение протокола таких переговоров не позднее 3 дней со дня подписания такого протокола. Информация о дате, времени и месте указанных в настоящем пункте переговоров направляется всем участникам, подавшим предварительные предложения.

6.3.4.8. По результатам первого этапа в извещение и документацию о конкурентной закупке вносятся необходимые изменения с учетом следующего:

- изменения, вносимые в извещение и документацию о конкурентной закупке, официально размещаются в установленных источниках согласно пункту 3.1 Положения. При этом срок от даты официального размещения таких изменений и до даты окончания срока подачи заявок с окончательными предложениями на второй этап должен быть не менее срока, предусмотренного Положением для соответствующего способа закупки, проводимого в один этап;

- изменения могут вносится в отношении требований, указанных в пунктах 8.6.2, 8.6.4, 8.6.7 и 8.6.12 Положения (при этом не допускается менять предмет закупки);

- заявки на участие во втором этапе закупки могут подавать любые участники, подавшие заявки на первом этапе закупки;

- участник двухэтапной закупки, принявший участие в проведении ее первого этапа, вправе отказаться от участия во втором этапе двухэтапной закупки;

- рассмотрение заявок на соответствие установленным документацией о конкурентной закупке требованиям к участнику и принятие решения о допуске участников до дальнейшего участия в закупке осуществляются только на втором этапе;

- оценка и сопоставление заявок с целью последующего выбора победителя закупки проводятся только на втором этапе;

- переторжка может проводиться только на втором этапе;

- выбор победителя проводится только на втором этапе;

- заказчик вправе отменить конкурентную закупку по одному и более предмету закупки (лоту) до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок.