3. Иные споры с участием регистрирующих органов

3.1. Статьей 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", регулирующего вопросы внесения сведений в ЕГРЮЛ, не предусмотрено внесение в указанный реестр отметок о наличии судебного спора в отношении зарегистрированного права на долю в уставном капитале общества.

По делу N А40-211727/2017 Б.В.Ф. обратился в Арбитражный суд города Москвы о признании незаконными отказов инспекции, оформленных письмами от 15.03.2017 N 07-17/023688 и N 07-18/02102з, во внесении в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) отметки о наличии судебного спора в отношении права на долю в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью и о возложении обязанности на регистрирующий орган внести в ЕГРЮЛ отметку о наличии судебного спора в отношении права на долю в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 6 апреля 2018 года оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 25 июля 2018 года, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции и постановлением суда апелляционной инстанции, заявитель обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просил отменить указанные судебные акты и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Суд кассационной инстанции не нашел оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как было установлено судами и следует из материалов дела, 20 января 2017 года и 20 февраля 2017 года заявитель обращался в инспекцию с заявлениями о внесении в ЕГРЮЛ отметки о наличии судебного спора в отношении прав на доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью со ссылкой на то, что Арбитражным судом города Москвы принято к производству исковое заявление и возбуждено дело N А40-19160/2016 о признании за Б.В.Ф. права на долю в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью в размере 70%.

Регистрирующим органом в удовлетворении заявлений было отказано, поскольку статьей 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" не предусмотрено внесение в ЕГРЮЛ отметок о наличии судебного спора в отношении зарегистрированного права на долю в уставном капитале общества.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, с которым согласился апелляционный суд, правомерно исходил из того, что статьей 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" закреплен перечень сведений и документов, содержащийся в ЕГРЮЛ, который является закрытым, и возможность внесения в ЕГРЮЛ отметок о наличии судебного спора в отношении зарегистрированного права на долю в уставном капитале общества указанной нормой не предусмотрена.

В кассационной жалобе заявитель ссылается на разъяснения, содержащиеся в пункте 3 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно которым ст. 8.1 ГК РФ содержит основополагающие правила государственной регистрации прав на имущество, подлежащие применению независимо от того, что является объектом регистрации (права на недвижимое имущество, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью и др.) и данная норма распространяется на регистрацию в различных реестрах: Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Едином государственном реестре юридических лиц и т.д.

Согласно ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Ссылка заявителя на пункт 7 ст. 8.1 ГК РФ, согласно которой в отношении зарегистрированного права в государственный реестр может быть внесена в порядке, установленном законом, отметка о возражении лица, соответствующее право которого было зарегистрировано ранее, также подлежит отклонению.

Исходя из содержания указанной нормы, подобная отметка делается в порядке, установленном законом.

Между тем, как верно указали суды, статьей 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", регулирующего вопросы внесения сведений в ЕГРЮЛ, не предусмотрено внесение в указанный реестр отметок о наличии судебного спора в отношении зарегистрированного права на долю в уставном капитале общества.

Поскольку оспариваемое решение соответствует закону и не нарушает права и законные интересы заявителя, суды правомерно пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

3.2. Действующее законодательство не предусматривает способы защиты права в виде самостоятельного обращения в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия по исполнению судебных актов или обращения с заявлением о признании незаконным бездействия по непринятию мер для восстановления прав, установленных судебным актом. Исполнение судебных актов арбитражных судов является стадией арбитражного процесса, и в случае неисполнения решения арбитражного суда по одному делу его исполнение не может осуществляться путем предъявления иска в арбитражный суд по другому делу о признании незаконным бездействия государственного органа.

По делу N А40-206359/17 Г.А.А., К.М.А., Г.С.А., Т.Е.А., Г.И.А., Т.Г.И., Х.Р.А., Ж.А.А. обратились в арбитражный суд с заявлением к Инспекции, в частности, о признании незаконными действий/бездействия Инспекции по неисполнению судебного акта по делу N А40-78464/2015, об обязании Инспекции исполнить судебный акт по делу N А40-78464/2015.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 21.05.2018, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2018, в удовлетворении требований в соответствующей части отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, заявители - Г.И.А., Г.А.А., К.М.А., Г.С.А., Т.Е.А, Т.Г.И., Х.Р.А., Ж.А.А., третье лицо - Б.В.И., ответчик - Инспекция обратились с кассационными жалобами, в которых заявители просили отменить решение и постановление суда апелляционной инстанции и принять новый судебный акт об удовлетворении заявления в полном объеме, третье лицо Б.В.И. просил отменить решение и постановление суда апелляционной инстанции полностью и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, Инспекция просила отменить решение и постановление суда апелляционной инстанции в части удовлетворения иска и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления.

Суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как установлено судами и следует из представленных доказательств, Арбитражный суд города Москвы принял решение от 30.11.2016 по делу N А40-78464/2015-84-636, которым удовлетворил требования заявителей.

Решением по делу N А40-78464/2015-84-636, суд признал незаконными и отменил решение Инспекции: N 122252А от 15.04.2015 о внесении изменений в сведения об Обществе, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанные с внесением изменений в учредительные документы, оформленное в ЕГРЮЛ записью N 715774670951; N 122268А от 15.04.2015 г. о внесении изменений в сведения об Обществе, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанные с внесением изменений в учредительные документы, оформленное в ЕГРЮЛ записью N 7157746712589; обязал Инспекцию в месячный срок с даты вступления решения в законную силу восстановить нарушенные права заявителей в установленном законом сроке и порядке. Решение вступило в законную силу.

Заявители, указывая, что до настоящего момента решение Арбитражного суда города Москвы от 30.11.2016 по делу N А40-78464/2015-84-636 ответчиком - Инспекцией должным образом не исполнено, обратились в суд с настоящими требованиями о признании незаконными действий/бездействия Инспекции по неисполнению судебного акта по делу N А40-78464/2015, об обязании Инспекции исполнить судебный акт по делу N А40-78464/2015.

Согласно статье 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном указанным Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.

Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено указанным Кодексом.

Пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Суды указали, что действующее законодательство не предусматривает способы защиты права в виде самостоятельного обращения в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия по исполнению судебных актов или обращения с заявлением о признании незаконным бездействия по непринятию мер для восстановления прав, установленных судебным актом.

Исполнение судебных актов арбитражных судов является стадией арбитражного процесса, и в случае неисполнения решения арбитражного суда по одному делу его исполнение не может осуществляться путем предъявления иска в арбитражный суд по другому делу о признании незаконным бездействия государственного органа.

В целях исполнения судебного решения по делу N А40-78464/2015-84-636 приставом-исполнителем С.Д.А. возбуждено исполнительное производство N 37376/17/77057-ИП от 01.06.2017.

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что в настоящее время решение по делу N А40-78464/2015-84-636 ответчиком исполнено.

При этом, как указали стороны в судебном заседании, указанное постановление судебного пристава-исполнителя в настоящее время обжалуется заявителями.

При таких обстоятельствах, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерному выводу об отсутствии предусмотренных частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для признания оспариваемого бездействия незаконным.