IV. Охрана труда и здоровья

4.1. Создание здоровых и безопасных условий труда для Работников, а также проведение профилактических мероприятий по сохранению их жизни и здоровья является одним из приоритетных направлений деятельности Сторон.

4.2. Работодатель обязуется обеспечить:

- безопасные и здоровые условия труда для Работников, нормальное санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое их обслуживание, а также организацию контроля за состоянием условий и охраны труда, промышленной безопасности на рабочих местах;

- безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;

- необходимые условия для организации и проведения комплекса лечебно-профилактических и оздоровительных мероприятий для Работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, проведение послесменной реабилитации, а также контроль посещения Работниками процедур;

- своевременную разработку правил, инструкций и иных локальных нормативных актов по охране труда, работу кабинетов и уголков охраны труда в соответствии с нормативными правовыми актами;

- информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;

- финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в размере не менее 0,2 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг);

- создание и функционирование системы управления охраной труда и промышленной безопасностью;

- по предложению представителей Профсоюза (председатель первичной профсоюзной организации, его заместитель, председатель территориальной организации, его заместитель, председатель Росуглепрофа, его заместитель или другое лицо, уполномоченное на представительство Уставом Профсоюза) проведение совместных проверок по охране труда и промышленной безопасности, экологии в Организациях.

4.3. Работодатель обязуется организовать функционирование здравпунктов в Организации.

4.4. Стороны считают необходимым проводить внедрение современных технических средств по обеспечению безопасности при производстве работ.

4.5. Работодатель ежегодно разрабатывает годовой Комплексный план улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, согласованный с соответствующим органом Профсоюза. Комплексный план является неотъемлемой частью коллективного договора.

Подведение итогов выполнения Комплексных планов проводится с периодичностью, установленной Коллективным договором.

4.6. Работодатель обеспечивает финансирование лечебно-профилактических и оздоровительных мероприятий, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями.

4.7. Работодатель в соответствии с законодательством Российской Федерации обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда (СОУТ) при соблюдении следующих условий:

- каждое рабочее место должно пройти СОУТ не реже одного раза в пять лет;

- в состав комиссии по проведению СОУТ в обязательном порядке включаются представитель (представители) выборного органа первичной организации Профсоюза;

- ознакомление Работника под роспись с результатами СОУТ на его рабочем месте.

Работник вправе присутствовать на рабочем месте при проведении СОУТ.

Желание Работника должно быть учтено комиссией по проведению СОУТ при составлении графика проведения СОУТ (идентификации факторов и (или) проведения замеров (измерений).

Результаты СОУТ используются, в том числе:

- для разработки и реализации мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;

- для установления Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, следующих видов компенсаций:

- повышенной оплаты труда;

- ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска;

- сокращенной продолжительности рабочего времени.

4.8. В Организациях надзор и контроль за соблюдением требований нормативных правовых актов по охране труда осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение государственного надзора и контроля, а также технической инспекцией труда Профсоюза.

Для выполнения этих функций за технической инспекцией труда Профсоюза закрепляется право выдачи должностным лицам обязательных для исполнения представлений об устранении выявленных нарушений правил и норм охраны труда.

Технические инспекторы Профсоюза, включенные в перечень общественных инспекторов Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору в рамках полномочий, прописанных статьей 16.2 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ (с учетом изменений и дополнений, вступивших в силу с 25.03.2017), осуществляют общественный контроль в области промышленной безопасности в качестве общественных инспекторов Ростехнадзора.

Полномочные представители соответствующего органа Профсоюза, прошедшие обучение в области охраны труда, аттестацию и проверку знаний требований промышленной безопасности в установленном действующим законодательством порядке, вправе участвовать в экспертизе безопасности условий труда на эксплуатируемых производственных объектах, безопасности машин, механизмов, оборудования, объектов социально-бытового назначения.

Работодатель обеспечивает беспрепятственный допуск в Организацию технических инспекторов труда Профсоюза, общественных инспекторов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору для осуществления контроля за состоянием условий и охраны труда, промышленной безопасности, а также проверок по вопросам охраны труда, без вмешательства в хозяйственную деятельность Организации, при соблюдении контрольно-пропускного режима, требований безопасности и охраны труда, а также действующих в Организации локально-нормативных актов в части внутриобъектового режима.

Непосредственно в Организациях общественный контроль за соблюдением законных прав и интересов Работников в области условий и охраны труда на рабочих местах осуществляют уполномоченные (доверенные) лица по охране труда и экологии, представители первичных организаций Профсоюза в комитетах (комиссиях) по охране труда.

4.9. Работодатель в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, за счет собственных средств производит обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования) Работников, организовывает проведение обязательных психиатрических освидетельствований Работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований Работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения периодических и внеочередных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований.

Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) Работников, не прошедших в установленном порядке медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований, а также при выявлении у них в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работы, обусловленной трудовым договором.

Отстранение от работы (недопущение к работе) допускается только на период действия причин, послуживших основанием для отстранения от работы (недопущения к работе).

В период отстранения от работы (недопущения к работе) Работника по причине непрохождения медицинских осмотров (обследований) по его вине, заработная плата Работнику не начисляется.

В случае отстранения от работы (недопущения к работе) Работника, который не прошел обязательные медицинские осмотры (обследования) не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.

Работники, которым по результатам медицинского обследования выдано медицинское заключение (выявлены противопоказания для выполнения работы, обусловленной трудовым договором), переводятся с их согласия на другую имеющуюся работу, не противопоказанную им по состоянию здоровья.

Соответствующий орган Профсоюза контролирует своевременность проведения медицинских осмотров (обследований).

Соответствующий орган Профсоюза контролирует обеспечение Работодателем и лечебно-профилактическими учреждениями своевременности медицинской помощи Работникам Организаций при несчастных случаях, отравлениях и профессиональных заболеваниях на производстве.

В случаях организации проведения проверок на выявление возможного состояния алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения у Работников, Работодатель согласовывает с соответствующим органом Профсоюза порядок и условия организации проведения этих проверок.

4.10. При необеспечении безопасных условий труда на рабочем месте Работник вправе отказаться от выполнения работ на данном рабочем месте. Форма и порядок отказа Работника от выполнения работ в данной ситуации оговариваются в коллективных договорах, соглашениях.

При отказе Работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья (за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами) Работодатель обязан предоставить Работнику другую работу на время устранения такой опасности.

В случае, если предоставление другой работы по объективным причинам Работнику невозможно, время простоя Работника до устранения опасности для его жизни и здоровья оплачивается Работодателем в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

Отказ Работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда либо от выполнения тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором, не влечет за собой привлечения к дисциплинарной ответственности.

При необеспечении безопасных условий труда допускается проведение работ только по устранению выявленных нарушений требований охраны труда и промышленной безопасности.

Работы, связанные с ликвидацией аварий и созданием безопасных условий труда, проводимые в условиях, когда имеется угроза здоровью и жизни Работников, осуществляются на основании специальных договоров между Работодателем и Работником. Основные положения таких договоров, включая оплату труда, вид и размер компенсаций, режим работы, порядок их заключения и действия, оговариваются в коллективных договорах.

4.11. В тех случаях, когда Работодатель по обоснованным технологическим причинам не может в полном объеме обеспечить соблюдение гигиенических нормативов на рабочих местах, он должен (в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения") обеспечить безопасность для здоровья человека выполняемых работ посредством выполнения разработанного по согласованию с соответствующим органом Профсоюза комплекса защитных мероприятий (организационных, санитарно-гигиенических, ограничения по времени воздействия фактора на Работника, рациональные режимы труда и отдыха, средства индивидуальной защиты и др.).

Для Работников, выполняющих такие работы, могут устанавливаться доплаты и надбавки к тарифной ставке (окладу) за условия труда и другие факторы, наиболее полно учитывающие специфику выполняемых работ на рабочих местах, в размерах и на условиях, оговоренных в коллективных договорах (соглашениях).

4.12. При необходимости Работодатель проводит профессиональное обучение рабочих, не имеющих профессии, стажировку, переподготовку, повышение квалификации.

Работники Организации, в том числе руководители, обязаны проходить обучение по охране труда и промышленной безопасности, проверку знаний требований охраны труда и промышленной безопасности согласно действующим нормативным правовым актам Российской Федерации.

Работодатель организует обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, оказанию первой помощи пострадавшим, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах Работников и проверку знания ими требований охраны труда и промышленной безопасности.

Лица, не прошедшие в установленном порядке указанные обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний требований охраны труда и промышленной безопасности, к работе не допускаются.

4.13. Работодатель обязуется создать в Организации службу охраны труда и промышленной безопасности и укомплектовать ее соответствующими специалистами.

4.14. Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда и экологии соответствующего органа Профсоюза имеют право осуществлять в Организации контроль за соблюдением работодателем (его представителем) трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права согласно утвержденному Типовому положению об уполномоченном (доверенном) лице по охране труда и экологии Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности (Росуглепрофа).

Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда и экологии имеют право беспрепятственно проверять соблюдение требований охраны труда и вносить обязательные для рассмотрения должностными лицами организаций предложения об устранении выявленных нарушений требований охраны труда.

Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда и экологии освобождаются от основной работы на период выполнения возложенных на них обязанностей и для обучения по вопросам охраны труда. Условия и порядок освобождения их от основной работы и оплаты времени выполнения своих обязанностей, времени учебы определяется коллективным договором, соглашением.

Работодатель создает уполномоченным (доверенным) лицам по охране труда и экологии необходимые условия для выполнения ими своих общественных обязанностей, предусматривает меры их морального, материального поощрения, содействует соответствующим организациям Профсоюза в организации и проведении смотра-конкурса на звание "Лучший уполномоченный по охране труда и экологии", что должно быть оговорено в коллективном договоре, соглашении или локальном нормативном акте Организации, согласованном с соответствующим органом Профсоюза.

4.15. Стороны считают необходимым сформировать в Организациях совместные комитеты (комиссии) по охране труда из числа представителей соответствующего органа Профсоюза, представителей Работодателя и обеспечить их работу.

Работодатель обеспечивает работу комитета (комиссии) по охране труда, выделяет помещения, предоставляет средства связи и другое материальное обеспечение, обеспечивает необходимой нормативно-технической литературой, документацией, организует обучение и аттестацию членов комитета (комиссии) по охране труда.

4.16. В состав комиссий по расследованию несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве, а также аварий и инцидентов, произошедших на опасных производственных объектах Организаций, в обязательном порядке включаются технические инспекторы труда Профсоюза, председатели и (или) уполномоченные (доверенные) лица по охране и экологии соответствующих органов Профсоюза.

4.17. В состав комиссий по приемке в эксплуатацию объектов производственного и социально-бытового назначения, а также по промышленным испытаниям оборудования включаются представители соответствующего органа Профсоюза.

4.18. Работодатель обеспечивает бесплатную выдачу молока или других равноценных пищевых продуктов, а также лечебно-профилактического питания и витаминных препаратов Работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, коллективными договорами, соглашениями.

Выдача Работникам молока или других равноценных пищевых продуктов может быть заменена по письменному заявлению Работников компенсационной выплатой в размере, эквивалентной стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, и при условии, что такая замена предусмотрена коллективным договором, соглашением.

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации Работодатель принимает меры по организации горячего питания для Работников. В этом случае порядок и условия организации горячего питания оговариваются в коллективном договоре или ином локальном нормативном акте Организации, принятом по согласованию с соответствующим органом Профсоюза.

4.19. Работодатель не применяет труд женщин и лиц моложе 18 лет на работах с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями труда согласно соответствующим перечням таких видов работ, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

4.20. В работе комиссии по проверке знаний требований охраны и безопасности труда у Работников Организаций принимают участие представители выборного органа первичной профсоюзной организации, в том числе уполномоченные (доверенные) лица по охране труда.

В состав комиссии по проверке знаний требований охраны труда и промышленной безопасности у Работников Организаций включаются полномочные представители соответствующего органа Профсоюза, прошедшие обучение в области охраны труда, аттестацию и проверку знаний требований промышленной безопасности в установленном действующим законодательством порядке.

4.21. Организации по добыче (переработке) угля независимо от их форм собственности подлежат обязательному аварийно-спасательному обслуживанию, которое обеспечивается военизированными горноспасательными, аварийно-спасательными частями на договорной основе.

Стороны считают, что на горных работах в случае возникновения аварии, несчастных случаев на производстве должна быть обеспечена гарантированная помощь военизированных горноспасательных, аварийно-спасательных частей, в том числе экстренная медицинская помощь.

4.22. В организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II классов опасности, на которых ведутся горные работы, создаются вспомогательные горноспасательные команды (ВГК) в соответствии с "Порядком создания вспомогательных горноспасательных команд", утвержденным Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 29 ноября 2013 года N 765.

Для выполнения работ по локализации (ликвидации) последствий аварий (чрезвычайных ситуаций) в непригодной для дыхания атмосфере из членов ВГК формируются отделения численностью не менее пяти человек на подземных горных работах и не менее трех человек на открытых горных работах.

Общее количество членов ВГК в организации с учетом коэффициента списочной численности должно быть:

- не менее 10% от числа работников, занятых на подземных горных работах - на шахтах угольной промышленности;

- не менее 3 человек в смену - на объектах ведения открытых горных работ.

Общее количество членов ВГК на объектах ведения подземных горных работ должно обеспечивать при их расстановке по рабочим местам и сменам, прибытие к месту аварии со стороны свежей струи воздуха не менее чем двух членов ВГК в течение тридцати минут с момента получения задания или сообщения об аварии.

Гарантии и компенсации, предоставляемые членам ВГК, оговариваются в локальном нормативном акте Организации.

4.23. Наряду со страховым обеспечением по обязательному социальному страхованию Стороны считают целесообразным осуществлять дополнительное добровольное страхование Работников Организаций, включая следующие виды такого страхования:

- страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- медицинское страхование.

4.24. Работодатель совместно с соответствующим органом Профсоюза организует работу комиссии по социальному страхованию в соответствии с Типовым положением о комиссии (уполномоченном) по социальному страхованию.

Права, гарантии и обязанности членов комиссии оговариваются в коллективных договорах или в Положении о комиссии по социальному страхованию Организации.

4.25. В случае превышения предельно допустимых концентраций опасных газов и других нарушений правил безопасности в угольных шахтах, угрожающих жизни и здоровью людей, которые могут привести к возникновению аварий, инциденту, работник обязан уведомить о сложившейся ситуации горного диспетчера шахты, лицо надзора участка и покинуть свое рабочее место, перейти в безопасное место согласно ПЛА (плана ликвидации аварии), что не может служить основанием для применения дисциплинарного взыскания.

4.26. Работодатель обязуется обеспечить:

- Работникам, занятым на подземных работах в горных выработках, не реже одного раза в год прохождения тренировки по применению средств индивидуальной защиты органов дыхания (далее СИЗОД) изолирующего типа в условиях, максимально приближенных к реальной аварийной обстановке. Тренировки проводятся с применением СИЗОД изолирующего типа и (или) тренажеров в среде, имитирующей задымленность, содержание вредных и опасных газов в которой не превышает предельно допустимые концентрации. Время проведения тренировки в СИЗОД изолирующего типа должно составлять не менее половины времени защитного действия закрепленных за работниками СИЗОД изолирующего типа;

- Работникам, занятым на подземных работах в горных выработках, не реже одного раза в год тренировки по прохождению по запасным выходам шахт согласно действующего ПЛА (плана ликвидации аварии).