8. Введение для каждого создаваемого объекта показателя стоимости его последующего содержания

В рамках реализации мероприятий федерального проекта предусмотрено внесение изменений в правила распределения субсидий на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды (далее - Правила). Правила предлагается дополнить положением о дополнительном условии в части использования субсидии - субсидия может быть направлена на финансирование благоустройства дворовых территорий только при условии принятия решения о принятии созданного имущества в состав общего имущества многоквартирного дома.

Отдельное внимание уделяется содержанию создаваемых общественных пространств. Минстроем России осуществляется мониторинг организации содержания территорий, благоустраиваемых в рамках реализации действующего проекта по формированию комфортной среды.

По итогам анализа и обобщения информации, представленной регионами, в среднем стоимость содержания 1 общественной территории составляет 1 333,863 тыс. руб. в год. Ориентировочная стоимость содержания всех благоустроенных в 2017 году общественных территорий (2754 объектов) составит 3 673 459 тыс. руб. в год. Таким образом, с учетом индекса дефлятора (при прогнозной ежегодной инфляции в 4%), стоимость годового содержания 1 объекта составит:

Стоимость годового содержания 1 объекта (общественной территории), тыс. руб.

Стоимость годового содержания 1 объекта (общественной территории), тыс. руб.

год создания/год содержания

2020

2021

2022

2023

2024

итого за период с момента создания до 2024 года

2019

1442,7

1558,1

1620,4

1685,3

1752,7

8059,2

2020

-

1558,1

1620,4

1685,3

1752,7

6616,5

2021

-

-

1620,4

1685,3

1752,7

5058,4

2022

-

-

-

1685,3

1752,7

3438,0

2023

-

-

-

-

1752,7

1752,7

2024

-

-

-

-

-

-

В период реализации проекта (2019 - 2024 гг.) ориентировочная стоимость содержания всех создаваемых объектов (25583 общественных пространств) составит 124,69 млрд. руб., таким образом средняя стоимость годового содержания 1 объекта составит 4 873,94 тыс. руб.

При этом, необходимо обратить внимание, что все эти пространства разные по типам (парки, скверы, набережные, бульвары и т.д.), размерам (от небольших территорий в несколько сотен квадратных метров до крупных масштабных объектов, измеряемых десятками гектар), оснащению и наполнению (справочно: за период 2017 - 2018 годов уже благоустроенно порядка 6300 общественных пространств). Поэтому, на наш взгляд, введение единого показателя стоимости содержания объектов нецелесообразно. Однако, в обязательном порядке органами местного самоуправления должно быть организовано содержание благоустроенных территорий, а также работа по стимулированию привлечения внебюджетных средств к содержанию общественных территорий.

Кроме того, необходимо более активно использовать имеющий в настоящее время механизм привлечения собственников зданий, строений, сооружений к участию в содержании прилегающих территорий. Такой механизм на федеральном уровне был создан Федеральным законом от 29 декабря 2017 года N 463-ФЗ путем внесения соответствующих изменений в законодательство о местном самоуправлении и Градостроительный кодекс.

Также важно отметить, в рамках реализации мероприятий федерального проекта предусмотрено внесение изменений в правила распределения субсидий. Правила предлагается дополнить положением о дополнительном условии в части использования субсидии - субсидия может быть направлена на финансирование благоустройства дворовых территорий только при условии принятия решения о принятии созданного имущества в состав общего имущества многоквартирного дома.