I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают:

а) порядок маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации (далее - средства идентификации), характеристики средств идентификации и порядок их нанесения;

б) порядок представления участниками оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), информации о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, маркированной средствами идентификации;

в) порядок взаимодействия информационной системы мониторинга с государственными информационными системами и информационными системами участников оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции и участников оборота табачного и (или) никотинового сырья;

г) порядок представления в информационную систему мониторинга информации в целях учета объема производства и оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, указанной в пунктах 4 и 10 части 3 статьи 5 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства", а также об объеме сырья и никотинового сырья, включая:

порядок регистрации участников оборота табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции в информационной системе мониторинга;

порядок регистрации табачной и никотинсодержащей продукции в информационной системе мониторинга;

порядок представления участниками оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции в информационную систему мониторинга информации об объеме производства и оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, в том числе о прекращении оборота такой продукции;

порядок представления участниками оборота табачного и (или) никотинового сырья в информационную систему мониторинга информации об объеме производства и оборота такого сырья, в том числе о прекращении его оборота.

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"агрегирование" - процесс объединения потребительских упаковок табачной и (или) никотинсодержащей продукции в групповую упаковку табачной и (или) никотинсодержащей продукции (далее - групповая упаковка) и (или) транспортную упаковку табачной и (или) никотинсодержащей продукции (далее - транспортная упаковка) либо наборов, групповых и (или) транспортных упаковок в транспортную упаковку с сохранением информации о взаимосвязи кодов идентификации каждой вложенной потребительской упаковки табачной и (или) никотинсодержащей продукции с кодом идентификации создаваемой групповой и (или) транспортной упаковки, а также о взаимосвязи кодов идентификации каждых вложенных наборов, групповой или транспортной упаковки с кодом идентификации создаваемой транспортной упаковки и нанесением соответствующего средства идентификации на групповую упаковку или кода идентификации транспортной упаковки в целях обеспечения прослеживаемости движения табачной и (или) никотинсодержащей продукции по товаропроводящей цепи без необходимости вскрытия создаваемой групповой и (или) транспортной упаковки;

"агрегированный таможенный код" - уникальная последовательность символов для каждой отдельной совокупности товаров, представляющая собой объединение кодов идентификации каждого товара, в том числе кодов идентификации упаковки, объединяющей товары в процессе агрегирования, формируемая оператором для целей идентификации товаров в соответствии с настоящими Правилами, используемая участником оборота товаров при таможенном декларировании товаров;

"ввод табачной и (или) никотинсодержащей продукции в оборот":

при производстве табачной и (или) никотинсодержащей продукции на территории Российской Федерации, включая случаи изготовления табачной и (или) никотинсодержащей продукции на территориях особых (свободных) экономических зон или на приравненных к ним территориях из иностранного сырья, помещенного под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или под таможенную процедуру свободного склада, - первичная возмездная или безвозмездная передача табачной и (или) никотинсодержащей продукции от производителя табачной и (или) никотинсодержащей продукции новому собственнику либо иному лицу на территории Российской Федерации с целью ее отчуждения такому лицу или для последующей реализации, которая делает ее доступной для распространения и (или) использования;

при производстве табачной и (или) никотинсодержащей продукции вне территории Российской Федерации (за исключением табачной и (или) никотинсодержащей продукции, ввозимой из государств - членов Евразийского экономического союза) - выпуск таможенными органами товаров, ввозимых (ввезенных) в Российскую Федерацию, в соответствии с таможенными процедурами выпуска для внутреннего потребления или реимпорта;

при производстве табачной и (или) никотинсодержащей продукции вне территории Российской Федерации в отношении табачной и (или) никотинсодержащей продукции, ввозимой из государств - членов Евразийского экономического союза, - ввоз юридическим лицом или физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), табачной и (или) никотинсодержащей продукции в Российскую Федерацию;

возмездная или безвозмездная передача юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями табачной и (или) никотинсодержащей продукции, ранее приобретенной ими для целей, не связанных с ее последующей реализацией (продажей), либо по сделке, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, табачной и (или) никотинсодержащей продукции, ранее приобретенной по сделке, сведения о которой составляют государственную тайну;

"вывод табачной и (или) никотинсодержащей продукции из оборота" - реализация (продажа) маркированной табачной и (или) никотинсодержащей продукции физическому лицу для личного потребления, изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата, отзыв табачной и (или) никотинсодержащей продукции, реализация и продажа табачной и (или) никотинсодержащей продукции, ранее введенной в оборот или находившейся в обороте на территории Российской Федерации, за пределы Российской Федерации, продажа табачной и (или) никотинсодержащей продукции юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для использования в целях, не связанных с ее последующей реализацией (продажей), реализация (продажа) табачной и (или) никотинсодержащей продукции по сделке, сведения о которой составляют государственную тайну, использование для собственных нужд, а также иные действия, предполагающие прекращение дальнейшего оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции на территории Российской Федерации;

"вывод табачного и (или) никотинового сырья из оборота" - использование сырья для производства табачной или никотинсодержащей продукции либо другого табачного и (или) никотинового сырья, списание в результате нормативных и сверхнормативных потерь (брак, уничтожение (утилизация), безвозвратная утрата, отзыв сырья производителем), изъятие (конфискация), реализация (продажа) сырья по сделкам, влекущим прекращение оборота сырья, в том числе сведения о которых составляют государственную тайну, вывоз сырья из Российской Федерации, а также иные действия, предполагающие прекращение дальнейшего оборота сырья;

"групповая упаковка табачной и (или) никотинсодержащей продукции" - упаковка, объединяющая определенное количество потребительских упаковок, которая также может быть реализована потребителю;

"импортер табачной и (или) никотинсодержащей продукции" - юридическое лицо, аккредитованный филиал иностранного юридического лица в Российской Федерации или индивидуальный предприниматель, осуществляющие ввоз табачной и (или) никотинсодержащей продукции в Российскую Федерацию, за исключением случаев транзитного перемещения табачной и (или) никотинсодержащей продукции через территорию Российской Федерации;

"импортер табачного и (или) никотинового сырья" - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие ввоз табачного и (или) никотинового сырья в Российскую Федерацию, за исключением случаев транзитного перемещения табачного и (или) никотинового сырья через территорию Российской Федерации;

"индивидуальный серийный номер" - символьная последовательность, уникально идентифицирующая единицу табачной и (или) никотинсодержащей продукции (потребительскую или групповую упаковку табачной и (или) никотинсодержащей продукции) или набора на основании кода товара;

"интерфейс электронного взаимодействия" - совокупность средств и правил, обеспечивающих взаимодействие программно-аппаратных средств участников оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции и информационной системы мониторинга;

"исправленный универсальный передаточный документ" - электронный первичный документ об отгрузке товаров (о выполнении работ), о передаче имущественных прав (документ об оказании услуг), создаваемый участниками оборота товаров при исправлении ранее составленного участниками оборота товаров документа, содержавшего ошибки;

"код идентификации" - последовательность символов, представляющая собой уникальный номер экземпляра товара;

"код идентификации групповой упаковки" - символьная последовательность, формируемая в соответствии с требованиями, предусмотренными разделом IX настоящих Правил;

"код идентификации набора" - последовательность символов, представляющая собой уникальный номер экземпляра набора, формируемая для целей идентификации набора в порядке, предусмотренном разделом IX настоящих Правил;

"код идентификации транспортной упаковки" - символьная последовательность, формируемая в соответствии с требованиями, предусмотренными разделом IX настоящих Правил;

"код маркировки" - уникальная последовательность символов, формируемая оператором, состоящая из кода идентификации и кода проверки, формируемая для целей идентификации потребительской и групповой упаковки табачной и (или) никотинсодержащей продукции в соответствии с требованиями, предусмотренными разделом IX настоящих Правил;

"код проверки" - последовательность символов, сформированная в результате криптографического преобразования кода идентификации, позволяющая выявить фальсификацию кода идентификации при его проверке с использованием фискального накопителя и (или) технических средств проверки кода проверки;

"код товара" - уникальный код, присваиваемый табачной и (или) никотинсодержащей продукции или наборам при их описании в подсистеме национального каталога маркированных товаров Российской Федерации;

"личный кабинет" - размещенный в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") на сайте оператора информационный сервис, предоставляемый оператором в установленном порядке участнику оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, или участнику оборота табачного и (или) никотинового сырья, или федеральному органу исполнительной власти и используемый оператором, участником оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, участником оборота табачного и (или) никотинового сырья и федеральным органом исполнительной власти;

"маркированная табачная и (или) никотинсодержащая продукция" - табачная и (или) никотинсодержащая продукция, на которую нанесены средства идентификации с соблюдением требований настоящих Правил и достоверные сведения о маркировке которой (в том числе сведения о нанесенных на нее средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации) содержатся в информационной системе мониторинга;

"маркировка табачной и (или) никотинсодержащей продукции средствами идентификации" - нанесение в соответствии с настоящими Правилами средств идентификации на потребительскую и групповую упаковки табачной и (или) никотинсодержащей продукции или на этикетку, прикрепляемую к потребительской упаковке табачной и (или) никотинсодержащей продукции, и передача сведений о нанесении средств идентификации на табачную и (или) никотинсодержащую продукцию в информационную систему мониторинга;

"набор" - формируемая участником оборота никотинсодержащей продукции совокупность товаров, включающая потребительские упаковки никотинсодержащей продукции, каждая из которых имеет код идентификации, объединенная общей потребительской упаковкой, имеющая код идентификации набора и подлежащая реализации (продаже) потребителю с возможностью ее расформирования в порядке, предусмотренном настоящими Правилами;

"оборот табачной и (или) никотинсодержащей продукции" - ввоз в Российскую Федерацию, хранение, транспортировка, получение и передача табачной и (или) никотинсодержащей продукции, в том числе ее приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации;

"оборот табачного и (или) никотинового сырья" - поставка и закупка сырья, используемого для производства табачного и (или) никотинового сырья, табачной и (или) никотинсодержащей продукции (в том числе при ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации), транспортировка, хранение;

"оператор" - юридическое лицо, зарегистрированное на территории Российской Федерации, осуществляющее создание, развитие, модернизацию и эксплуатацию информационной системы мониторинга, обеспечение ее бесперебойного функционирования, а также прием, хранение и обработку сведений;

"остатки табачного и (или) никотинового сырья" - табачное и (или) никотиновое сырье, которое по состоянию на 8 апреля 2024 г. находится во владении, и (или) пользовании, и (или) распоряжении у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих оборот такого сырья;

"остатки табачной и (или) никотинсодержащей продукции, не подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации" - табачная и (или) никотинсодержащая продукция, указанная в абзаце втором пункта 3 настоящих Правил, которая по состоянию на 8 апреля 2024 г. находится в пользовании и (или) распоряжении у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих оборот табачной и (или) никотинсодержащей продукции;

"подсистема национального каталога маркированных товаров Российской Федерации" - подсистема информационной системы мониторинга, используемая для каталогизации и хранения информации о маркируемой табачной и (или) никотинсодержащей продукции и являющаяся единым источником кода товара;

"потребительская упаковка" - минимальная единица упаковки табачных изделий или никотинсодержащей продукции, в которой табачные изделия или никотинсодержащая продукция приобретаются потребителем;

"протокол передачи данных" - формализованный набор требований к структуре пакетов информации и алгоритму обмена пакетами информации между устройствами сети передачи данных;

"регистрация продукции в информационной системе мониторинга" - фиксация в подсистеме национального каталога маркированных товаров Российской Федерации информационной системы мониторинга сведений о планирующейся к вводу в оборот на территории Российской Федерации табачной и (или) никотинсодержащей продукции или о не подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации табачной и (или) никотинсодержащей продукции;

"средство идентификации" - код маркировки в машиночитаемой форме, представленный в виде штрихового кода, формируемый в соответствии с требованиями, предусмотренными разделом IX настоящих Правил, для нанесения на потребительскую и групповую упаковки или на этикетку;

"статус кода (статус кода идентификации, статус кода идентификации групповой упаковки, статус кода идентификации набора, статус кода идентификации транспортной упаковки, статус агрегированного таможенного кода)" - определяемое в информационной системе мониторинга и предусмотренное пунктом 50 настоящих Правил состояние кода идентификации, кода идентификации групповой упаковки, кода идентификации набора, кода идентификации транспортной упаковки, агрегированного таможенного кода, которое изменяется в рамках процессов, предусмотренных настоящими Правилами;

"сырье" - включает в себя понятия "табачное сырье" и "никотиновое сырье";

"табачная продукция" - табачные изделия, определенные Федеральным законом "Технический регламент на табачную продукцию" и техническим регламентом Таможенного союза "Технический регламент на табачную продукцию" (ТР ТС 035/2014), принятым решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2014 г. N 107 (далее - Регламент), реализуемые потребителю в потребительской и (или) групповой упаковке;

"табачное сырье" - табак, прошедший послеуборочную и (или) иную промышленную обработку, используемый при производстве табачной и (или) никотинсодержащей продукции (в том числе некурительной), продукции с нагреваемым табаком или никотинового сырья;

"транспортная упаковка табачной и (или) никотинсодержащей продукции" - упаковка, объединяющая табачную и (или) никотинсодержащую продукцию, упакованную в потребительскую и (или) групповую упаковку, используемая для хранения и транспортировки табачной и (или) никотинсодержащей продукции с целью защиты ее от повреждений при перемещении и образующая самостоятельную транспортную единицу. Транспортная упаковка может включать в себя транспортные упаковки меньшего размера (объема);

"универсальный корректировочный документ" - электронный документ, подтверждающий согласие (факт уведомления) покупателя на изменение стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, формат которого утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов;

"универсальный передаточный документ" - электронный первичный документ об отгрузке товаров (о выполнении работ), о передаче имущественных прав (документ об оказании услуг), формат которого утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов;

"устройство регистрации эмиссии" - техническое средство информационного обмена, предназначенное для получения кодов маркировки и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке табачной и (или) никотинсодержащей продукции средствами идентификации, выполняющее функции технического средства проверки кода проверки, в отношении которого Федеральной службой безопасности Российской Федерации выдан документ о его соответствии установленным требованиям к шифровальным (криптографическим) средствам защиты информации, действующим в отношении шифровальных (криптографических) средств, предназначенных для проверки кодов маркировки, либо включающее в свой состав техническое средство проверки кодов проверки, в отношении которого Федеральной службой безопасности Российской Федерации выдан документ о его соответствии установленным требованиям к шифровальным (криптографическим) средствам защиты информации, действующим в отношении шифровальных (криптографических) средств, предназначенных для проверки кодов маркировки;

"участники оборота" - включает в себя понятия "участники оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции" и "участники оборота табачного и (или) никотинового сырья";

"участники оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции" - юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, осуществляющие производство, ввод табачной и (или) никотинсодержащей продукции в оборот, и (или) ее оборот, и (или) ее вывод из оборота, в том числе в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, лица, осуществляющие производство, оборот и (или) вывоз за пределы территории Российской Федерации табачной и (или) никотинсодержащей продукции, не подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации (за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, приобретающих табачную и (или) никотинсодержащую продукцию для использования в целях, не связанных с ее последующей реализацией (продажей), а также приобретающих либо продающих (реализующих) табачную и (или) никотинсодержащую продукцию по сделке, сведения о которой составляют государственную тайну, кроме лиц, осуществляющих вывод табачной и (или) никотинсодержащей продукции из оборота по таким сделкам);

"участники оборота табачного и (или) никотинового сырья" - юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации производство табачного и (или) никотинового сырья или ввоз табачного и (или) никотинового сырья на территорию Российской Федерации, и (или) его оборот, и (или) вывод из оборота (за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, приобретающих либо продающих (реализующих) табачное и (или) никотиновое сырье по сделке, сведения о которой составляют государственную тайну, кроме лиц, осуществляющих вывод табачного и (или) никотинового сырья из оборота по таким сделкам);

"этикетка" - носитель информации, предназначенный для нанесения средства идентификации способом, не допускающим его отделения от упаковки без его повреждения, прикрепляемый к потребительским (за исключением потребительских упаковок сигарет (код по ТН ВЭД ЕАЭС 2402 20 900 0, код по ОКПД 2 12.00.11.130) и групповым упаковкам табачной и (или) никотинсодержащей продукции, наносимый в соответствии с настоящими Правилами.

Иные понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации в сфере обязательной маркировки товаров средствами идентификации и законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства.

3. Табачная и никотинсодержащая продукция до ее ввода в оборот на территории Российской Федерации подлежит обязательной маркировке средствами идентификации, за исключением случаев, определенных законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства и международными договорами Российской Федерации.

В соответствии с частью 7 статьи 5 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства" в информационной системе мониторинга на основании данных, представляемых участниками оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, обеспечивается прослеживаемость табачной и никотинсодержащей продукции, помещаемой под таможенную процедуру беспошлинной торговли, табачной продукции и никотинсодержащей продукции при перемещении данной продукции из магазина беспошлинной торговли, расположенного в регионе деятельности одного таможенного органа, в магазин беспошлинной торговли, расположенный в регионе деятельности другого таможенного органа, а также табачной продукции и никотинсодержащей продукции, вывозимой из Российской Федерации в таможенной процедуре реэкспорта, в случае завершения в отношении данной продукции таможенной процедуры беспошлинной торговли, а также табачной и никотинсодержащей продукции, помещенной под таможенные процедуры в целях вывоза за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза, а также табачной продукции и никотинсодержащей продукции, производимой в целях вывоза на территории государств - членов Евразийского экономического союза (на период до принятия Советом Евразийской экономической комиссии решения о введении обязательной маркировки данной продукции средствами идентификации в рамках Евразийского экономического союза).