Минфином России 25.08.2020 утвержден План деятельности на 2020 - 2025 годы.

Направление (блок мероприятий) 5.1. Развитие финансового рынка, регулирование деятельности финансовых институтов и субъектов финансового рынка

1.

Индикатор направления (блока мероприятий) 5.1.

Создание регуляторных условий для развития финансовых рынков (процентов)

90

90

90

90

90

90

ГП 39

2.

Индикатор направления (блока мероприятий) 5.1.

Доля видов продуктов и услуг, доступных клиентам - физическим лицам через дистанционные каналы, по отношению к общему ассортименту продуктов и услуг финансовой организации по секторам (процентов)

-

-

85

-

-

-

ГП 39

3.

Индикатор направления (блока мероприятий) 5.1.

Доля взрослого населения, положительно оценивающего удовлетворенность работой хотя бы одного типа финансовых организаций (процентов)

-

-

87

-

-

-

ГП 39

4.

Индикатор направления (блока мероприятий) 5.1.

Доля объема рынка облигаций юридических лиц - резидентов Российской Федерации, размещенных на территории Российской Федерации, в общем объеме заимствований юридических лиц - резидентов Российской Федерации (процентов)

-

-

25,7

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 5.1.1.

Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона, направленный на совершенствование регулирования рынка финансового лизинга, а также обеспечение дополнительной защиты имущественных прав лизингодателей

Ответственный исполнитель: Пурескина Я.В.

Совершенствование регулирования рынка финансового лизинга, а также обеспечение дополнительной защиты имущественных прав лизингодателей

-

процессный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 5.1.2.

Внесении изменений в части первую, вторую и третью Гражданского кодекса Российской Федерации (в части совершенствования гражданско-правового регулирования лизинговой деятельности)

Ответственный исполнитель: Пурескина Я.В.

Совершенствования гражданско-правового регулирования лизинговой деятельности

-

процессный

-

-

IV кв.

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 5.1.3.

Сопровождение проекта федерального закона N 220190-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Ответственный исполнитель: Пурескина Я.В.

Создание института соглашения с регулятором как основания освобождения от административной ответственности

-

процессный

-

-

IV кв.

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 5.1.4.

Сопровождение проекта федерального закона N 564013-7 "О внесении изменений в статью 76.3 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации" и Федеральный закон "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Ответственный исполнитель: Пурескина Я.В.

Создание института соглашения с регулятором в целях повышения эффективности противодействия неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком

-

процессный

-

-

IV кв.

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 5.1.5.

Сопровождение проекта федерального закона N 618877-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части введения регулирования категорий инвесторов - физических лиц)"

Ответственный исполнитель: Пурескина Я.В.

Введение регулирования категорий инвесторов - физических лиц (отнесение инвесторов к категориям квалифицированных/неквалифицированных инвесторов)

-

процессный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Контрольное событие 5.1.5.1.

Проект федерального закона N 618877-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части введения регулирования категорий инвесторов - физических лиц)" принят в первом чтении

Ответственный исполнитель: Пурескина Я.В.

-

-

процессный

II кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Контрольное событие 5.1.5.2.

Обеспечено сопровождение рассмотрения Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона N 618877-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части введения регулирования категорий инвесторов - физических лиц)"

Ответственный исполнитель: Пурескина Я.В.

-

-

процессный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 5.1.6.

Разработка актов Правительства Российской Федерации, направленных на определение случаев, в которых юридические лица вправе осуществлять раскрытие и (или) предоставление информации, подлежащей раскрытию и (или) представлению в соответствии с законодательством Российской Федерации, в ограниченных составе и (или) объеме, определить перечень информации, которую юридические лица вправе не раскрывать и (или) не предоставлять, а также лиц, информация о которых может не раскрываться и (или) не предоставляться

Ответственный исполнитель: Пурескина Я.В.

Определение случаев, в которых юридические лица вправе осуществлять раскрытие и (или) предоставление информации, подлежащей раскрытию и (или) представлению в соответствии с законодательством Российской Федерации, в ограниченных составе и (или) объеме, определить перечень информации, которую юридические лица вправе не раскрывать и (или) не предоставлять, а также лиц, информация о которых может не раскрываться и (или) не предоставляться

-

процессный

II кв.

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 5.1.7.

Сопровождение рассмотрения Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона N 616144-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях уточнения перечня банковских операций, порядка выдачи лицензий на осуществление банковских операций с драгоценными металлами и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".

Ответственный исполнитель: Пурескина Я.В.

Уточнение перечня банковских операций, порядка выдачи лицензий на осуществление банковских операций с драгоценными металлами и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации

-

процессный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 5.1.8.

Разработка проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном оборонном заказе" - опорный банк.

Ответственный исполнитель: Пурескина Я.В.

Внесение в Правительство Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном оборонном заказе" - опорный банк

-

процессный

I кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 5.1.9.

Сопровождение рассмотрения Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона N 218310-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (в части преобразования Российского объединение инкассации Центрального банка Российской Федерации в акционерное общество)

Ответственный исполнитель: Пурескина Я.В.

Устранение правовой неопределенности Российского объединения инкассации посредством преобразования в акционерное общество позволит обеспечить управление его деятельностью Банком России в рамках корпоративных процедур, предусмотренных законодательством об акционерных обществах

-

процессный

-

IV кв.

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 5.1.10.

Разработка проектов федеральных законов "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части противодействия коррупции и совершенствования профилактики коррупционных правонарушений).

Ответственный исполнитель: Пурескина Я.В.

Противодействие коррупции и совершенствование профилактики коррупционных правонарушений в связи с трудоустройством бывших служащих Банка России в организациях, контроль и надзор за которыми осуществляется Банком России

-

процессный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 5.1.11.

Разработка проекта федерального закона N 419059-7 "О цифровых финансовых активах"

Ответственный исполнитель: Пурескина Я.В.

Определение статуса цифровых технологий, применяемых в финансовой сфере, и их понятий, а также регулирование публичного привлечения денежных средств и криптовалют путем размещения токенов по аналогии с регулированием первичного размещения ценных бумаг

-

процессный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 5.1.12.

Разработка проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Ответственный исполнитель: Пурескина Я.В.

Создание правовых условий для ограничения влияния крупных кредиторов на среднерыночное значение полной стоимости потребительского кредита (займа) путем ограничения доли одного кредитора

-

процессный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 5.1.13.

Разработка проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)"

Ответственный исполнитель: Пурескина Я.В.

Совершенствование законодательства регулирующего потребительское кредитование, в том числе в части устранения неопределенностей в правоприменении, а также повышения уровня защиты прав и интересов заемщиков при одновременном сохранении баланса интересов кредиторов и заемщиков

-

процессный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 5.1.14.

Разработка проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Ответственный исполнитель: Пурескина Я.В.

Введение запрета на заключение с гражданином договора займа, исполнение обязательств по которому обеспечено ипотекой, лицом, не являющимся кредитором в смысле Федерального закона "О потребительском кредите (займе)", а равно не являющимся единым институтом развития в жилищной сфере или его уполномоченной организацией, включенной в соответствующий перечень

-

процессный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Контрольное событие 5.1.14.1.

Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)"

Ответственный исполнитель: Пурескина Я.В.

-

-

процессный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 5.1.15.

Разработка проектов федеральных законов "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Ответственный исполнитель: Пурескина Я.В.

Введение принципа общности кредитных потребительских кооперативов, уточнение деятельности ломбардов и совершенствование информирования потребителей финансовых услуг микрофинансовых институтов, а также введение государственной пошлины за внесение сведений о юридическом лице в государственный реестр ломбардов

-

процессный

III кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Контрольное событие 5.1.15.1.

Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Ответственный исполнитель: Пурескина Я.В.

-

-

процессный

III кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Контрольное событие 5.1.15.2

Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в статью 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Ответственный исполнитель: Пурескина Я.В.

-

-

процессный

III кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 5.1.16.

Участие в подготовке предложений по совершенствованию положений гражданского законодательства, регулирующих страховую деятельность

Ответственный исполнитель: Пурескина Я.В.

Участие в подготовке предложений по совершенствованию положений главы 48 "Страхование" Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом анализа практики ее применения в рамках работы, проводимой Федеральным государственным бюджетным научным учреждением "Исследовательский центр частного права имени С.С. Алексеева при Президенте Российской Федерации" в области совершенствования Гражданского кодекса Российской Федерации

-

процессный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 5.1.17.

Подготовка изменений в законодательство Российской Федерации, регулирующее деятельность обществ взаимного страхования

Ответственный исполнитель: Пурескина Я.В.

Разработка мер по развитию взаимного страхования и повышение заинтересованности граждан и юридических лиц в страховании своих имущественных интересов путем объединения в общества взаимного страхования

-

процессный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Контрольное событие 5.1.17.1.

Внесены в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 123.2 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 968 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации"

Ответственный исполнитель: Пурескина Я.В.

-

-

процессный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 5.1.18.

Внесение изменений в законодательство Российской Федерации, направленных на совершенствование регулирования обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц

Ответственный исполнитель: Пурескина Я.В.

Совершенствование регулирования обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц, в частности, установление необходимости проведения страхователем действий по отбору страховщиков до начала календарного года для обеспечения непрерывности страхования, уточнение требований к структуре страхового тарифа, уточнение положений об ответственности страхователя в случае отсутствия договора обязательного государственного страхования и порядка выплаты таким страхователем компенсаций в случаях предусмотренных Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации", разграничение обязанностей страховщиков, связанных с доплатой страховых сумм при увеличении группы инвалидности, уточнение оснований для отказа в выплате страховых сумм выгодоприобретателям, связанных с совершением застрахованным лицом тяжких и особо тяжких преступлений

-

процессный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 5.1.19.

Подготовка изменений в законодательство Российской Федерации, направленных на совершенствование законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств

Ответственный исполнитель: Пурескина Я.В.

Совершенствование законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) по итогам правоприменительной практики в части осуществления контроля за исполнением владельцами транспортных средств обязанности по обязательному страхованию своей гражданской ответственности, дополнительного регулирования порядка осуществления компенсационных выплат, уточнения оснований для предъявления регрессного требования, а также совершенствования системы тарификации ОСАГО и определения условий договора ОСАГО с учетом потребностей страхователей

-

процессный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Контрольное событие 5.1.19.1.

Обеспечено принятие Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении проекта федерального закона, предусматривающего либерализацию тарификации обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств и определение условий договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств с учетом индивидуальных потребностей страхователей

Ответственный исполнитель: Пурескина Я.В.

-

-

процессный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 5.1.20.

Подготовка нормативных правовых актов, направленных на реализацию положений Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 320-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части упорядочивания механизма оказания помощи гражданам на восстановление (приобретение) жилых помещений, утраченных в результате пожаров, наводнений и иных стихийных бедствий)

Ответственный исполнитель: Пурескина Я.В.

Реализация положений Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 320-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части упорядочивания механизма оказания помощи гражданам на восстановление (приобретение) жилых помещений, утраченных в результате пожаров, наводнений и иных стихийных бедствий)

-

процессный

III кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Контрольное событие 5.1.20.1.

Издан нормативный правовой акт Минфина России и внесены в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов, направленные на реализацию положений Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 320-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части упорядочивания механизма оказания помощи гражданам на восстановление (приобретение) жилых помещений, утраченных в результате пожаров, наводнений и иных стихийных бедствий)

Ответственный исполнитель: Пурескина Я.В.

-

-

процессный

III кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 5.1.21.

Разработка проекта постановления Правительства Российской Федерации, направленного на применение государственной управляющей компанией и специализированным депозитарием однозначного подхода при определении соответствия приобретаемых (удерживаемых) государственной управляющей компанией ценных бумаг требованиям нормативных правовых актов

Ответственный исполнитель: Пурескина Я.В.

Применение государственной управляющей компанией и специализированным депозитарием однозначного подхода при определении соответствия приобретаемых (удерживаемых) государственной управляющей компанией ценных бумаг требованиям нормативных правовых актов

-

процессный

I кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 5.1.22.

Разработка проекта постановления Правительства Российской Федерации, устанавливающего особенности инвестирования резерва Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию

Ответственный исполнитель: Пурескина Я.В.

Установление особенностей инвестирования резерва Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию

-

процессный

III кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 5.1.23.

Формирование предложений по созданию системы гарантирования прав участников негосударственного пенсионного обеспечения и созданию механизма финансового оздоровления (санации) негосударственных пенсионных фондов

Ответственный исполнитель: Пурескина Я.В.

Формирование предложений, направленных на создание системы гарантирования прав участников негосударственного пенсионного обеспечения и механизма финансового оздоровления (санации) негосударственных пенсионных фондов

-

процессный

I кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Контрольное событие 5.1.23.1.

В Правительство Российской Федерации представлен доклад, содержащий предложения по созданию системы гарантирования прав участников негосударственного пенсионного обеспечения и созданию механизма финансового оздоровления (санации) негосударственных пенсионных фондов

Ответственный исполнитель: Пурескина Я.В.

-

-

процессный

I кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 5.1.24.

Подготовка проекта поправок Правительства Российской Федерации к проекту федерального закона N 327154-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Ответственный исполнитель: Пурескина Я.В.

Повышение эффективности мер по предупреждению банкротства банков, реализуемых Банком России с использованием средств Фонда консолидации банковского сектора

-

процессный

I кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 5.1.25.

Подготовка проекта поправок Правительства Российской Федерации к проекту федерального закона N 327296-7 "О внесении изменений в статью 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации"

Ответственный исполнитель: Пурескина Я.В.

Повышение эффективности мер по предупреждению банкротства банков, реализуемых Банком России с использованием средств Фонда консолидации банковского сектора

-

процессный

I кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 5.1.26.

Внесение изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 октября 2015 г. N 2176-р в целях уточнение перечня акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, на которые возложена обязанность по составлению консолидированной финансовой отчетности

Ответственный исполнитель: Пурескина Я.В.

Уточнен перечень акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, на которые возложена обязанность по составлению консолидированной финансовой отчетности

-

процессный

II кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 5.1.27.

Нормативно-правовое обеспечение безвозмездной передачи государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ" непрофильного актива (кредитной организации) в казну Российской Федерации

Ответственный исполнитель: Пурескина Я.В.

Обеспечена безвозмездная передача государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ" непрофильного актива (кредитной организации) в казну Российской Федерации

-

процессный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 5.1.28.

Докапитализация АО "ДОМ.РФ" для предоставления гарантий по кредитам застройщикам

Ответственный исполнитель: Пурескина Я.В.

Предусмотрены бюджетные ассигнования на докапитализацию АО "ДОМ.РФ" для предоставления гарантий по кредитам застройщикам

-

процессный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 5.1.29.

Выплата комиссионного вознаграждения и возмещение затрат, связанных с погашением гарантированных сбережений граждан

Ответственный исполнитель: Пурескина Я.В.

Погашение гарантированных сбережений граждан

-

процессный

-

IV кв.

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 5.1.30.

Погашение внутренней задолженности бывшего СССР перед физическими лицами - владельцами специальных (рублевых) счетов

Ответственный исполнитель: Пурескина Я.В.

Погашение внутренней задолженности бывшего СССР перед физическими лицами - владельцами специальных (рублевых) счетов

-

процессный

-

IV кв.

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 5.1.31.

Осуществление компенсационных выплат по гарантированным сбережениям граждан

Ответственный исполнитель: Пурескина Я.В.

Погашение гарантированных сбережений граждан

-

процессный

-

IV кв.

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 5.1.32.

Регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей

Ответственный исполнитель: Пурескина Я.В.

Устранение противоречий и "пробелов" в федеральном законодательстве, обеспечение единства системы правового регулирования отношений, возникающих в области организации и проведения азартных игр и лотерей

-

процессный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 5.1.33.

Формирование предложений, направленных на повышение уровня доходов граждан путем предоставления возможности формировать за счет личных взносов дополнительные источники финансирования пенсионного дохода

Ответственный исполнитель: Пурескина Я.В.

Формирование предложений, направленных на повышение уровня доходов граждан путем предоставления возможности формировать за счет личных взносов дополнительные источники финансирования пенсионного дохода.

-

процессный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Контрольное событие 5.1.33.1.

В Правительство Российской Федерации представлен доклад, содержащий предложения, направленные на повышение уровня доходов граждан путем предоставления возможности формировать за счет личных взносов дополнительные источники финансирования пенсионного дохода

Ответственный исполнитель: Пурескина Я.В.

-

-

процессный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 5.1.34.

Внесение изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и АО "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации, имеющим детей

Ответственный исполнитель: Пурескина Я.В.

Совершенствование механизма предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и АО "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации, имеющим детей

-

процессный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 39