Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 30 апреля 2019 г. N 529

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ

НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА РАЗРАБОТКУ ЦИФРОВЫХ ПЛАТФОРМ

И ПРОГРАММНЫХ ПРОДУКТОВ В ЦЕЛЯХ СОЗДАНИЯ И (ИЛИ) РАЗВИТИЯ

ПРОИЗВОДСТВА ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий российским организациям на возмещение части затрат на разработку цифровых платформ и программных продуктов в целях создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции (далее - субсидии).

Субсидии предоставляются в рамках реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" в целях стимулирования деятельности российских организаций, осуществляющих деятельность по разработке цифровых платформ и (или) программных продуктов, связанных с субтехнологиями сквозных цифровых технологий, определяемых дорожными картами по направлениям развития сквозных цифровых технологий, предусмотренных федеральным проектом "Цифровые технологии" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".

Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в разделе "Бюджет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"российская организация" - юридическое лицо, образованное в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляющее в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности в качестве основного или дополнительного вида деятельности деятельность по разработке компьютерного программного обеспечения, оказанию консультационных услуг в данной области и других сопутствующих услуг и (или) деятельность в области информационных технологий, информация о котором размещена в открытом доступе в государственной информационной системе промышленности, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2015 г. N 757 "О порядке создания, эксплуатации и совершенствования государственной информационной системы промышленности" (далее - государственная информационная система промышленности), в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");

"программный продукт" - программное обеспечение и соответствующая документация, функционально обеспечивающие решение таких технологических задач, как:

автоматизированное проектирование;

проведение инженерного анализа;

управление станками;

управление инженерными данными;

поддержка технологии цифрового двойника изделия, цифрового двойника технологического процесса;

симуляция и моделирование производства;

управление жизненным циклом изделия (продукции);

управление производственными процессами;

планирование потребности в материалах;

промышленная автоматика и автоматизированные системы управления технологическими процессами;

управление процессами в российской организации, включая системы планирования ресурсами российской организации;

управление производственными активами российской организации;

мониторинг состояния оборудования;

технологии обработки и анализа больших данных;

управление техническим обслуживанием и ремонтом технологического оборудования;

планирование производства;

управление процессами послепродажного обслуживания;

"цифровая платформа" - совокупность информационных технологий и технических средств, обеспечивающих решение указанных в настоящем пункте технологических задач и взаимодействие субъектов хозяйственной деятельности в сфере промышленности;

"высокотехнологичная промышленная продукция" - продукция, включенная в перечень высокотехнологичной продукции, утверждаемый Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;

"высокопроизводительные рабочие места" - замещенные рабочие места, производительность труда которых равна или превышает среднеотраслевое значение;

"модернизация высокопроизводительных рабочих мест" - комплекс организационно-технических мероприятий (дооборудование, реконструкция, приобретение соответствующего оборудования), которые приводят к повышению первоначальных характеристик и улучшению условий труда;

"комплексный проект" - комплекс взаимосвязанных мероприятий и процессов по разработке цифровых платформ и (или) программных продуктов в целях создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции, ограниченный по времени и ресурсам, включающий:

выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и (или) технологических работ;

организацию апробации результатов комплексного проекта в отраслях экономики;

последующую коммерциализацию результатов комплексного проекта в организациях, выпускающих высокотехнологичную промышленную продукцию либо осуществляющих деятельность в области прикладных научных исследований и разработок, направленных на создание высокотехнологичной промышленной продукции;

создание высокопроизводительных рабочих мест в организациях, выпускающих высокотехнологичную промышленную продукцию либо осуществляющих деятельность в области прикладных научных исследований и разработок, направленных на создание высокотехнологичной промышленной продукции, и внедривших разработанные в рамках реализации комплексного проекта цифровые платформы и (или) программные продукты в целях создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции.

3. Субсидии предоставляются российским организациям, прошедшим конкурсный отбор на право получения субсидии (далее - конкурсный отбор), на возмещение не более 50 процентов затрат, непосредственно связанных с разработкой цифровых платформ и (или) программных продуктов в целях создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции в отраслях промышленности в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", при условии, что срок выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и (или) технологических работ в рамках комплексного проекта не превышает 2 лет и их выполнение начато в срок не ранее 1 года, предшествующего году подачи заявки на участие в конкурсном отборе (далее - заявка). Конкурсный отбор проводится в три этапа.

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 12.11.2020 N 1813.

4. Субсидии предоставляются российским организациям, которые на 1-е число месяца, в котором подается заявка, соответствуют следующим требованиям:

а) у российской организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у российской организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

в) российская организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к российской организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность российской организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) российская организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которой доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, в совокупности превышает 25 процентов;

д) российская организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

е) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 12.11.2020 N 1813;

ж) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере российской организации;

з) российская организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

5. Субсидируемые затраты российских организаций на разработку цифровых платформ и (или) программных продуктов в целях создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции включают в себя следующие затраты (расходы), непосредственно связанные с выполнением научно-исследовательских, опытно-конструкторских и (или) технологических работ в рамках реализации комплексного проекта:

а) затраты на оплату труда работников, непосредственно занятых выполнением работ (оказанием услуг) по разработке цифровых платформ и (или) программных продуктов, за период выполнения ими таких работ (оказания таких услуг), в размере, не превышающем величины средней заработной платы работников, осуществляющих деятельность по разработке компьютерного программного обеспечения, оказанию консультационных услуг в данной области и других сопутствующих услуг, по соответствующему субъекту Российской Федерации (при отсутствии таких данных по соответствующему субъекту Российской Федерации - в размере, не превышающем величины средней заработной платы работников, осуществляющих указанную деятельность по Российской Федерации в целом) согласно данным Федеральной службы государственной статистики за отчетный финансовый год, а также расходы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленные на указанные суммы расходов на оплату труда;

б) накладные расходы в размере не более 100 процентов суммы расходов на оплату труда работников, непосредственно занятых выполнением научно-исследовательских, опытно-конструкторских и (или) технологических работ в рамках реализации комплексного проекта;

в) расходы на оснащение и обслуживание высокопроизводительных рабочих мест, вновь создаваемых и модернизируемых в ходе выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и (или) технологических работ в рамках реализации комплексного проекта;

г) затраты на приобретение и (или) изготовление (в том числе проектирование, транспортировку, монтаж, опробование и пусконаладочные работы) макетов, стендов, установок, испытательных станций, контрольно-измерительной и иной аппаратуры, приборов, технологической оснастки, а также другого специального оборудования, необходимого для разработки цифровых платформ и (или) программных продуктов в целях создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции;

д) затраты на оплату работ (услуг) организаций, физических лиц, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, непосредственно участвующих в выполнении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в целях реализации комплексного проекта, в отношении которых последовало обращение за предоставлением субсидии и которые привлечены в качестве соисполнителей;

е) расходы на приобретение у российских и иностранных организаций неисключительных лицензий на программное обеспечение, необходимое для выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и (или) технологических работ в рамках реализации комплексного проекта.

5(1). Субсидируемые затраты, указанные в подпунктах "в" - "е" пункта 5 настоящих Правил, не могут суммарно превышать 40 процентов получаемой субсидии по итогам выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и (или) технологических работ в рамках реализации комплексного проекта.

6. Конкурсный отбор проводится конкурсной комиссией, образуемой Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, в целях определения победителей конкурсного отбора.

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение о проведении конкурсного отбора при наличии бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, и с учетом обязательств, принятых Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по ранее заключенным соглашениям о предоставлении субсидий (далее - соглашение).

При наличии технической возможности обмен документами и информацией при проведении конкурсного отбора, заключении между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и российской организацией соглашения, подаче заявки, а также при осуществлении мониторинга и контроля за соблюдением российскими организациями условий и порядка предоставления субсидий осуществляется с использованием государственной информационной системы промышленности.

7. В целях проведения конкурсного отбора Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

а) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 27.01.2021 N 59;

б) принимает решение о проведении конкурсного отбора по каждой технологической задаче либо группе технологических задач из числа указанных в пункте 2 настоящих Правил и размещает в срок не позднее 7 календарных дней до дня проведения конкурсного отбора в государственной информационной системе промышленности (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://minpromtorg.gov.ru) объявление о проведении конкурсного отбора с указанием:

сроков проведения конкурсного отбора - даты и времени начала и окончания подачи (приема) заявок (не менее 30 календарных дней со дня публикации объявления о проведении конкурсного отбора до окончания срока подачи заявок);

наименования, места нахождения и адреса, адреса электронной почты Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;

результатов предоставления субсидии;

доменного имени и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение конкурсного отбора;

требований к российским организациям - участникам конкурсного отбора и перечня документов, представляемых для подтверждения их соответствия указанным требованиям (в соответствии с пунктами 4 и 8 настоящих Правил);

порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок;

порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;

правил рассмотрения и оценки заявок (в соответствии с пунктами 10 - 13 настоящих Правил);

порядка разъяснений российским организациям - участникам конкурсного отбора положений объявления о проведении конкурсного отбора, даты начала и окончания срока такого разъяснения;

срока, в течение которого российская организация - победитель конкурсного отбора должна подписать соглашение (в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил);

условий признания победителя (победителей) конкурсного отбора уклонившимся от заключения соглашения;

даты размещения результатов конкурсного отбора в государственной информационной системе промышленности (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (не позднее 14-го календарного дня со дня подписания протокола оценки и определения рейтинга заявок);

методики проведения научно-технической оценки комплексных проектов;

в) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 22.11.2022 N 2112;

г) утверждает форму отчета о расходах, на возмещение которых предоставляется субсидия (далее - отчет о расходах);

д) размещает на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в государственной информационной системе промышленности формы заявки и бизнес-плана комплексного проекта.

8. Для участия в конкурсном отборе российская организация представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в сроки, указанные в объявлении о проведении конкурсного отбора заполненную заявку и следующие документы, оформленные в соответствии с требованиями, указанными в объявлении о проведении конкурсного отбора:

а) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 23.04.2022 N 746;

б) сведения о среднесписочной численности работников за год, предшествующий календарному году подачи заявки, по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой;

в) составленная в произвольной форме справка об обеспеченности российской организации технологическим, компьютерным и испытательным оборудованием для реализации комплексного проекта, принадлежащим ей на праве собственности или на ином законном основании, подписанная руководителем российской организации, с приложением копий подтверждающих документов;

г) составленная в произвольной форме и подписанная руководителем российской организации справка о наличии успешного опыта реализации функционально либо архитектурно схожих комплексных проектов с указанием достигнутых показателей экономической эффективности;

д) справка, подписанная руководителем российской организации, подтверждающая соответствие российской организации требованиям, указанным в подпунктах "б" - "д", "ж" и "з" пункта 4 настоящих Правил;

е) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 12.11.2020 N 1813;

ж) утвержденный руководителем российской организации бизнес-план комплексного проекта, включающий в себя:

краткое описание комплексного проекта с указанием наименования и наименования соисполнителей (при наличии), привлекаемых к реализации комплексного проекта;

срок реализации комплексного проекта, в том числе срок выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;

анализ комплексного проекта с описанием ключевых функциональных характеристик разрабатываемых цифровых платформ и (или) программных продуктов;

патентный анализ в части разрабатываемых базовых технологий и разрабатываемых цифровых платформ и (или) программных продуктов, а также сведения о количестве патентов (свидетельств), которые предполагается получить по результатам реализации комплексного проекта;

анализ зависимости комплексного проекта от импортных технологий, программного обеспечения, электронной компонентной базы, материалов и комплектующих, необходимых для его реализации;

маркетинговый анализ комплексного проекта, содержащий анализ российского и мирового рынков программного обеспечения, а также анализ конкурентной среды в части сравнения разрабатываемых цифровых платформ и (или) программных продуктов с российскими и иностранными аналогами;

план-график реализации комплексного проекта, определяющий сроки достижения контрольных событий, а также результат предоставления субсидии, значения его характеристик (показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии) (далее - характеристики) в рамках реализации комплексного проекта (далее - план-график реализации комплексного проекта), включая:

размер субсидии, запрашиваемой на реализацию комплексного проекта;

размер внебюджетных средств, привлекаемых российской организацией на реализацию комплексного проекта;

план-график финансового обеспечения реализации комплексного проекта за счет субсидии, а также собственных, заемных и (или) привлеченных средств (далее - план-график финансового обеспечения реализации комплексного проекта);

оценку возможности внедрения и коммерческого использования разработанных в рамках реализации комплексного проекта цифровых платформ и (или) программных продуктов, достижения результата предоставления субсидии, контрольных событий и значений характеристик;

сведения о создаваемых и модернизируемых высокопроизводительных рабочих местах в рамках реализации комплексного проекта;

смету затрат на реализацию комплексного проекта;

з) письмо организации, выпускающей высокотехнологичную промышленную продукцию либо осуществляющей деятельность в области прикладных научных исследований и разработок, направленных на создание высокотехнологичной промышленной продукции, подтверждающее заинтересованность во внедрении разработанных в рамках комплексного проекта цифровых платформ и (или) программных продуктов, с описанием потенциальной экономической эффективности и основных производственных показателей организации (показатели времени работы, показатели трудовых ресурсов, показатели производства, финансовые показатели);

и) справка налогового органа, подтверждающая соответствие российской организации требованиям, указанным в подпункте "а" пункта 4 настоящих Правил, на 1-е число месяца, в котором подается заявка (в случае непредставления российской организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает соответствующие сведения самостоятельно);

к) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о российской организации, о подаваемой организацией заявке и иной информации о российской организации, связанной с конкурсным отбором.

9. Заявка подается в отношении одного комплексного проекта. Одной российской организацией может быть представлено для участия в конкурсном отборе несколько заявок, в том числе в отношении комплексных проектов, реализация которых начата российской организацией за счет собственных, заемных и (или) привлеченных средств.

В течение всего срока подачи (приема) заявок российская организация вправе осуществить отзыв поданной заявки. Отозванная заявка не рассматривается в дальнейшем при проведении конкурсного отбора.

Заявки регистрируются в день поступления в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации либо размещения в государственной информационной системе промышленности.

10. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня регистрации заявки:

а) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 23.04.2022 N 746;

б) направляет заявку и документы, представленные в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, поступившие в сроки, установленные в объявлении о проведении конкурсного отбора, в конкурсную комиссию;

в) возвращает российским организациям заявку и документы, поступившие после срока, установленного в объявлении о проведении конкурсного отбора.

11. На первом этапе конкурсного отбора конкурсная комиссия в сроки и в порядке, которые установлены в объявлении о проведении конкурсного отбора:

а) проводит проверку соответствия российской организации требованиям, установленным пунктом 4 настоящих Правил, а также соответствия представленных заявки и документов требованиям, установленным пунктом 8 настоящих Правил и в объявлении о проведении конкурсного отбора;

б) принимает решение, оформляемое протоколом, об отказе в допуске к рассмотрению заявок российских организаций, не соответствующих требованиям, установленным пунктом 4 настоящих Правил, и (или) представивших документы, не соответствующие требованиям, установленным пунктом 8 настоящих Правил или в объявлении о проведении конкурсного отбора, и (или) не представивших (представивших не в полном объеме) документы, указанные в пункте 8 настоящих Правил, и (или) представивших документы, содержащие недостоверную информацию, в том числе информацию о месте нахождения и адресе российской организации, либо представивших документы после даты и (или) времени, определенных для подачи заявки, и в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения, уведомляет российскую организацию об отказе в допуске к рассмотрению заявки;

в) направляет заявки российских организаций, соответствующих требованиям, установленным пунктом 4 настоящих Правил, и представивших документы, соответствующие требованиям, установленным пунктом 8 настоящих Правил и в объявлении о проведении конкурсного отбора, в организацию, подведомственную Министерству промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченную решением Министерства промышленности и торговли Российской Федерации на организацию проведения отраслевой экспертизы (далее - уполномоченная организация).

11(1). На втором этапе конкурсного отбора уполномоченная организация в срок не позднее 20 рабочих дней со дня получения документов в соответствии с подпунктом "в" пункта 11 настоящих Правил проводит оценку комплексных проектов в соответствии с методикой проведения научно-технической оценки комплексных проектов, указанной в подпункте "б" пункта 7 настоящих Правил, по следующим критериям:

соответствие комплексного проекта целям и задачам государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности";

оценка обоснованности бизнес-плана комплексного проекта и сметы затрат комплексного проекта;

оценка обоснованности плана-графика реализации комплексного проекта и плана-графика финансового обеспечения реализации комплексного проекта;

оценка производственных показателей организаций, выпускающих высокотехнологичную промышленную продукцию либо осуществляющих деятельность в области прикладных научных исследований и разработок, направленных на создание высокотехнологичной промышленной продукции, в которых предполагается внедрение разработанных в рамках реализации комплексного проекта цифровых платформ и (или) программных продуктов;

потребность (востребованность) в цифровых платформах и (или) программных продуктах, заявленных к разработке в рамках комплексного проекта;

направления внедрения и коммерческого использования разработанных в рамках реализации комплексного проекта цифровых платформ и (или) программных продуктов.

11(2). По результатам оценки комплексных проектов уполномоченная организация направляет заключения о результатах проведения оценки комплексных проектов в экспертный совет, образуемый Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

12. Экспертный совет в срок не позднее 15 рабочих дней со дня получения заключения, указанного в пункте 11(2) настоящих Правил, проводит оценку комплексных проектов в соответствии с методикой проведения научно-технической оценки комплексных проектов, указанной в подпункте "б" пункта 7 настоящих Правил, по следующим критериям:

соответствие мировому уровню технических характеристик базовых технологий цифровых платформ и (или) программных продуктов, разработка которых предусмотрена комплексным проектом;

новизна результатов интеллектуальной деятельности в сфере информационно-коммуникационных технологий, технологий, которые непосредственно используются для организации разработки цифровых платформ и (или) программных продуктов, относительно национального и мирового уровня;

наличие у российской организации результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и (или) технологических работ, связанных с субтехнологиями сквозных цифровых технологий, определяемых дорожными картами по направлениям развития сквозных цифровых технологий, предусмотренных федеральным проектом "Цифровые технологии" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации", и их значимость для реализации комплексного проекта.

По результатам оценки экспертный совет принимает решение о целесообразности и обоснованности реализации комплексного проекта либо о нецелесообразности и необоснованности его реализации.

Решение экспертного совета может содержать вывод о необходимости снижения общей стоимости комплексного проекта и максимального размера субсидии с указанием соответствующих рекомендуемых размеров.

Результаты конкурсного отбора оформляются протоколом заседания экспертного совета, содержащим заключения о целесообразности и обоснованности реализации комплексного проекта либо о нецелесообразности и необоснованности его реализации. Протокол заседания экспертного совета направляется в конкурсную комиссию не позднее 3 рабочих дней со дня его подписания.

13. На третьем этапе конкурсного отбора конкурсная комиссия в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения протокола заседания экспертного совета в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил:

а) в отношении заявок российских организаций, предусматривающих реализацию комплексных проектов, выполнение которых признано нецелесообразным и необоснованным на основании протокола заседания экспертного совета в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил, - принимает решение об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе заявки и в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения, уведомляет российскую организацию об отказе в допуске к рассмотрению заявки;

б) в отношении заявок российских организаций, предусматривающих реализацию комплексных проектов, выполнение которых признано целесообразным и обоснованным на основании протокола заседания экспертного совета, - оценивает заявки и составляет рейтинги заявок по каждому виду работ, на возмещение затрат по которым планируется предоставление субсидий в рамках конкурсного отбора, в соответствии с методикой определения рейтинга заявок согласно приложению N 1;

в) на основании определенного в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта рейтинга заявок присваивает каждой заявке порядковый номер. По итогам оценки и определения рейтинга заявок оформляется протокол оценки и определения рейтинга заявок в срок не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем окончания проведения оценки и определения рейтинга заявок.

14. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в срок не позднее 5 рабочих дней со дня подписания конкурсной комиссией протокола оценки и определения рейтинга заявок размещает указанный протокол на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет", а также обеспечивает размещение в государственной информационной системе промышленности (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) информации о результатах конкурсного отбора, в том числе следующие сведения:

дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

дата, время и место оценки заявок;

информация о российских организациях - участниках конкурсного отбора, заявки которых были рассмотрены;

информация о российских организациях - участниках конкурсного отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений настоящих Правил и (или) объявления о проведении конкурсного отбора, которым не соответствуют такие заявки;

последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок, принятое на основании результатов оценки заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

наименование получателей субсидии, с которыми заключаются соглашения, а также размер предоставляемой им субсидии.

15. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в срок не позднее 30 рабочих дней со дня подписания протокола оценки и определения рейтинга заявок заключает с российскими организациями соглашения согласно присвоенным в соответствии с подпунктом "в" пункта 13 настоящих Правил порядковым номерам заявок (начиная с первого и далее) до момента исчерпания лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

Соглашения заключаются с учетом сроков и показателей, предусмотренных бизнес-планами комплексных проектов и заявлениями о заключении соглашения, представляемыми российскими организациями в соответствии с пунктом 16(1) настоящих Правил.

В случае если в течение 15 рабочих дней со дня опубликования протокола оценки определения рейтинга заявок российская организация не подписала усиленной квалифицированной электронной подписью соглашение, направленное ей Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", Министерство промышленности и торговли Российской Федерации признает такую организацию уклонившейся от заключения соглашения и заключает соглашение с российской организацией, порядковый номер заявки которой следует за порядковым номером заявки российской организации, уклонившейся от заключения соглашения.

16. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" и должно содержать в том числе:

а) срок реализации комплексного проекта, общую стоимость комплексного проекта и максимальный размер субсидии в соответствии с заявкой, представленной на конкурсный отбор;

б) значения результата и характеристик;

в) план-график реализации комплексного проекта, каждый этап которого не может превышать 6 месяцев;

г) план-график финансового обеспечения реализации комплексного проекта;

д) согласие российской организации на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации проверок соблюдения российской организацией условий и порядка предоставления субсидии, которые установлены соглашением и настоящими Правилами, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также на проведение органами государственного финансового контроля соблюдения российской организацией порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

е) обязательство российской организации по возврату в доход федерального бюджета соответствующей суммы субсидии, в случае если по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации или органами государственного финансового контроля, установлен факт несоблюдения при ее использовании определенных соглашением и настоящими Правилами условий и (или) порядка предоставления субсидии;

ж) порядок возврата российской организацией полученной субсидии в случае установления факта нарушения условий и (или) порядка предоставления субсидии;

з) требование к ведению российской организацией раздельного учета затрат на реализацию комплексного проекта (в отношении затрат, осуществленных организацией после заключения соглашения);

и) формы и сроки представления:

абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 27.01.2021 N 59;

абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 12.11.2020 N 1813;

отчета о достижении контрольных событий в соответствии с планом-графиком реализации комплексного проекта;

к) перечень затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия;

л) обязанность российской организации представлять отчетность в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил, ответственность российской организации за несвоевременное представление указанной отчетности, а также ответственность за несоблюдение порядка представления документов и порядка, формы и сроков представления отчета, указанного в подпункте "и" настоящего пункта;

м) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 23.04.2022 N 746;

н) условие о согласовании новых условий соглашения или расторжения соглашения при недостижении согласия о новых условиях - в случае уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета на соответствующий финансовый год ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

16(1). Для заключения договора российская организация представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о заключении договора, в котором указывается информация, предусмотренная подпунктами "а" (в части общей стоимости комплексного проекта и максимального размера субсидии), "г" и "к" пункта 16 настоящих Правил.

17. Для перечисления субсидии российская организация, с которой заключено соглашение, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в сроки, установленные соглашением, но не позднее 25 ноября текущего финансового года:

а) заявление о перечислении субсидии, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем российской организации, с приложением расчета размера субсидии по форме согласно приложению N 2;

б) отчет о расходах в соответствии с утвержденной формой, с приложением документов, подтверждающих затраты на разработку цифровых платформ и (или) программных продуктов в рамках реализации комплексного проекта, подписанных руководителем и главным бухгалтером (при наличии) российской организации, в том числе выписки со счетов бухгалтерского учета, на которых российская организация ведет раздельный учет затрат в рамках комплексного проекта в соответствии с подпунктом "з" пункта 16 настоящих Правил;

в) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 12.11.2020 N 1813;

г) отчет о достижении контрольных событий в соответствии с планом-графиком реализации комплексного проекта, подписанный руководителем и главным бухгалтером (при наличии) российской организации, с приложением подтверждающих документов;

д) справку, подписанную руководителем российской организации, подтверждающую отсутствие у российской организации просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, указанным в статье 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

18. Документы, указанные в пунктах 16(1) и 17 настоящих Правил, регистрируются в день поступления либо размещения в государственной информационной системе промышленности.

19. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня представления российской организацией документов, указанных в пункте 17 настоящих Правил, проверяет полноту и достоверность содержащихся в них сведений и принимает решение о перечислении субсидии либо об отказе в перечислении субсидии.

В случае принятия решения об отказе в перечислении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения, уведомляет российскую организацию об отказе в перечислении субсидии.

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 12.11.2020 N 1813.

20. Основаниями для отказа в перечислении субсидии являются:

а) несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 17 настоящих Правил, а также условиям соглашения или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) установление факта недостоверности представленной российской организацией информации;

в) недостижение в течение двух периодов подряд контрольных событий, указанных в плане-графике реализации комплексного проекта;

г) наличие у российской организации просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, указанным в статье 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

21. Субсидия перечисляется российской организации в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации решения о перечислении субсидии на расчетный счет, открытый в кредитной организации.

22. Информация о размерах и сроках перечисления субсидий учитывается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

23. Результатом предоставления субсидии является количество поддержанных в соответствующем финансовом году проектов российских организаций по разработке цифровых платформ и программных продуктов в целях создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции. Точные даты завершения результата предоставления субсидии установлены в паспорте федерального проекта "Цифровые технологии" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации". Характеристиками являются:

а) достижение результатов работ в объеме и в сроки, которые установлены в соглашении;

б) внедрение результатов работ в организациях, выпускающих высокотехнологичную промышленную продукцию либо осуществляющих деятельность в области прикладных научных исследований и разработок, направленных на создание высокотехнологичной промышленной продукции;

в) функционирование разработанных цифровых платформ и (или) программных продуктов с использованием субтехнологии (субтехнологий) одной из сквозных цифровых технологий, включенных в состав дорожных карт по направлениям развития сквозных цифровых технологий, предусмотренных федеральным проектом "Цифровые технологии" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации";

г) внесение разработанных программных продуктов в Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. N 1236 "Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в срок не позднее 1 года со дня окончания реализации комплексного проекта.

24. Российская организация обязана ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчеты о достижении значений результата предоставления субсидии и характеристик, указанных в пункте 23 настоящих Правил, по форме, определенной типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

По результатам окончания реализации комплексного проекта российская организация представляет отчет о реализации комплексного проекта с приложением подтверждающих документов.

Достижение результата предоставления субсидии, указанного в пункте 23 настоящих Правил, определяется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации ежегодно на основании отчетов российских организаций, представляемых в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

25. В случае установления факта недостижения значений результата предоставления субсидии и (или) показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, установленных пунктом 23 настоящих Правил и соглашением, российская организация обеспечивает возврат средств субсидий в доход федерального бюджета в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, направленного заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В отношении соглашений, заключенных в соответствии с настоящими Правилами до 1 июня 2020 г., сроки исполнения обязательств по которым оканчиваются после 1 июня 2020 г., в случае невозможности достижения значений характеристик в сроки, установленные в договорах на 2020 год, по независящим от российской организации - получателя субсидии обстоятельствам в связи с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации допускается продление таких сроков до 12 месяцев без применения штрафных санкций в размере представленной субсидии в соответствии с настоящими Правилами на основании заявления с приложением документов, подтверждающих наступление таких обстоятельств, поступившего от российской организации - получателя субсидии в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в письменной форме до 1 февраля 2021 г.

25(1). Размер средств, подлежащих возврату в доход федерального бюджета в случае недостижения значений результата предоставления субсидии и (или) характеристик (B), рассчитывается по формуле:

где:

C - размер предоставленной субсидии;

Пд_1.1 - достигнутое значение характеристики, касающейся количества созданных и (или) модернизированных высокопроизводительных рабочих мест в организациях, выпускающих высокотехнологичную промышленную продукцию либо осуществляющих деятельность в области прикладных научных исследований и разработок, направленных на создание и (или) развитие производства высокотехнологичной промышленной продукции;

Пп_1.1 - плановое значение характеристики, касающейся количества созданных и (или) модернизированных высокопроизводительных рабочих мест в организациях, выпускающих высокотехнологичную промышленную продукцию либо осуществляющих деятельность в области прикладных научных исследований и разработок, направленных на создание и (или) развитие производства высокотехнологичной промышленной продукции;

X_1.1 - удельный вес характеристики, касающейся количества созданных и (или) модернизированных высокопроизводительных рабочих мест в организациях, выпускающих высокотехнологичную промышленную продукцию либо осуществляющих деятельность в области прикладных научных исследований и разработок, направленных на создание и (или) развитие производства высокотехнологичной промышленной продукции, значимость которой составляет 10;

Пд_1.2 - достигнутое значение характеристики, касающейся соотношения российских и импортных технологий, программного обеспечения, электронной компонентной базы, материалов и комплектующих, использованных для разработки цифровых платформ и (или) программных продуктов;

Пп_1.2 - плановое значение характеристики, касающейся соотношения российских и импортных технологий, программного обеспечения, электронной компонентной базы, материалов и комплектующих, использованных для разработки цифровых платформ и (или) программных продуктов;

X_1.2 - удельный вес характеристики, касающейся соотношения российских и импортных технологий, программного обеспечения, электронной компонентной базы, материалов и комплектующих, использованных для разработки цифровых платформ и (или) программных продуктов, значимость которой составляет 10;

Пд_1.3 - достигнутое значение характеристики, касающейся количества патентов (свидетельств), которые получены по результатам реализации комплексного проекта;

Пп_1.3 - плановое значение характеристики, касающейся количества патентов (свидетельств), которые получены по результатам реализации комплексного проекта;

X_1.3 - удельный вес характеристики, касающейся количества патентов (свидетельств), которые получены по результатам реализации комплексного проекта, значимость которой составляет 10;

Пд_1.4 - достигнутое значение характеристики, касающейся фактического срока завершения реализации комплексного проекта;

Пп_1.4 - плановое значение характеристики, касающейся заявленного срока завершения реализации комплексного проекта;

X_1.4 - удельный вес характеристики, касающейся заявленного срока завершения реализации комплексного проекта, значимость которой составляет 10;

П₂ - характеристика, касающаяся внедрения результатов работ в организациях, выпускающих высокотехнологичную промышленную продукцию либо осуществляющих деятельность в области прикладных научных исследований и разработок, направленных на создание и (или) развитие высокотехнологичной промышленной продукции, значение которой считается равным 1 в случае его достижения или равным 0 в случае его недостижения;

X₂ - удельный вес характеристики П₂, значимость которой составляет 20;

П₃ - характеристика, касающаяся функционирования разработанных цифровых платформ и (или) программных продуктов с использованием субтехнологии (субтехнологий) одной из сквозных цифровых технологий, включенных в состав дорожных карт по направлениям развития сквозных цифровых технологий, предусмотренных федеральным проектом "Цифровые технологии" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации", значение которой считается равным 1 в случае его достижения или равным 0 в случае его недостижения;

X₃ - удельный вес характеристики П₃, значимость которой составляет 20;

П₄ - характеристика, касающаяся включения не позднее одного года со дня окончания реализации комплексного проекта разработанных программных продуктов в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и единого реестра программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. N 1236 "Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд", значение которой считается равным 1 в случае его достижения или равным 0 в случае его недостижения;

X₄ - удельный вес характеристики П₄, значимость которой составляет 20.

В случае если достигнутое значение характеристики (Пд) превышает плановое значение этой характеристики (Пп), отношение достигнутого значения характеристики к плановому значению этой характеристики считается равным 1.

Размер средств, подлежащих возврату в доход федерального бюджета, пропорционален степени недостижения результата предоставления субсидии и значений характеристик, указанных в соглашении.

26. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проводит проверки соблюдения российскими организациями порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

26(1). Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

В целях оценки достижения российскими организациями результатов предоставления субсидии и значений характеристик отчеты российских организаций, представляемые в соответствии с абзацами первым и вторым пункта 24 настоящих Правил, направляются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в уполномоченную организацию для организации проведения отраслевой экспертизы.

27. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля, факта несоблюдения российской организацией условий и порядка предоставления субсидии, средства, полученные российской организацией, подлежат возврату в доход федерального бюджета:

а) на основании требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, направленного заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, - в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования российской организацией;

б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в срок, установленный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

28. Российская организация не более одного раза за календарный год вправе обратиться в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации с мотивированным заявлением о внесении изменений в сроки достижения характеристик и (или) в план-график реализации комплексного проекта (далее - заявление о внесении изменений) в следующих случаях:

а) введение торговых и экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц, оказывающих влияние на реализацию комплексного проекта;

б) изменение валютных курсов более чем на 30 процентов с фиксацией измененного курса в течение не менее чем 6 месяцев, предшествующих дате подачи заявления о внесении изменений;

в) изменение стоимости результатов интеллектуальной деятельности, программного обеспечения, комплектующих изделий и услуг, необходимых для реализации комплексного проекта, на мировых рынках в рублевом эквиваленте более чем на 15 процентов с фиксацией измененной стоимости в течение не менее чем 6 месяцев, предшествующих дате подачи заявления о внесении изменений;

г) применение Правительством Российской Федерации мер, ограничивающих закупку результатов интеллектуальной деятельности, программного обеспечения, комплектующих изделий и услуг, указанных в бизнес-плане комплексного проекта и оказывающих влияние на сроки реализации мероприятий плана-графика реализации комплексного проекта и достижение значений показателей результативности использования субсидии;

д) наступление обстоятельств непреодолимой силы (под обстоятельствами непреодолимой силы понимаются обстоятельства, определяемые в соответствии со статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации и непосредственно затронувшие реализацию комплексного проекта);

е) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 23.04.2022 N 746.

29. Заявление о внесении изменений регистрируется в день поступления либо размещения в государственной информационной системе промышленности.

30. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявления о внесении изменений направляет его в экспертный совет.

31. Экспертный совет в срок не позднее 15 рабочих дней со дня получения заявления о внесении изменений в соответствии с пунктом 30 настоящих Правил проводит оценку возможности (невозможности) внесения изменений в сроки достижения значений характеристик и (или) в план-график реализации комплексного проекта. По результатам указанной оценки оформляется заключение о целесообразности (нецелесообразности) внесения изменений, которое в срок не позднее 3 рабочих дней со дня проведения оценки направляется в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

32. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 15 рабочих дней со дня получения заключения экспертного совета о целесообразности (нецелесообразности) внесения изменений принимает решение о возможности (невозможности) внесения изменений в сроки достижения значений характеристик и (или) в план-график реализации комплексного проекта.

33. В случае невозможности достижения в 2022 году российской организацией значений результата предоставления субсидии и (или) характеристик, определенных в соглашении, в установленные сроки по независящим от российской организации обстоятельствам в случае, предусмотренном в подпункте "а" пункта 28 настоящих Правил, на основании мотивированного заявления российской организации допускается изменение таких значений и (или) продление (без увеличения размера предоставляемой субсидии) сроков их достижения до 24 месяцев без применения штрафных санкций в отношении российской организации.

34. Предусмотренные пунктом 33 настоящих Правил изменения вносятся в соглашения на основании заявления с приложением документов, подтверждающих наступление таких обстоятельств, поступившего от российской организации - получателя субсидии в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в пределах срока, предусмотренного для достижения значений соответствующих результатов и характеристик. Указанное заявление регистрируется в день поступления в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации либо размещения в государственной информационной системе промышленности.