3. Недостатки и нарушения при предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (бюджетам муниципальных образований)

3.1. В нарушение требований, установленных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, устанавливающими правила предоставления субсидии (далее - Правила предоставления субсидии), одним из ГРБС предоставлены субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации при невключении объектов капитального строительства, расходные обязательства по строительству (реконструкции) которых софинансируются за счет средств федерального бюджета, в соответствующую региональную целевую программу развития субъекта Российской Федерации.

3.2. В нарушение требований, установленных подпунктом 10 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 (далее - Правила N 999), Правилами предоставления субсидии, соглашениями о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (далее - соглашение), отдельными ГРБС не осуществлялся контроль за исполнением субъектами Российской Федерации условий соглашений в части:

достижения показателей результативности использования субсидии органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

исполнения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации графика выполнения мероприятий по строительству объекта капитального строительства;

соблюдения субъектами Российской Федерации обязательств по представлению (своевременному представлению):

- отчетов о расходах бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставлялись субсидии из федерального бюджета;

- отчетов о достижении значений целевых показателей результативности;

- отчетов об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, предусмотренных условиями соглашений о предоставлении субсидии из федерального бюджета;

представления достоверных данных субъектом Российской Федерации в отчетах о расходах бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставлялись субсидии из федерального бюджета;

соблюдения субъектом Российской Федерации сроков возврата в федеральный бюджет неиспользованных остатков предоставленных межбюджетных трансфертов.

3.3. В нарушение требований, установленных абзацем восьмым пункта 20 Правил N 999, Правилами предоставления субсидии, соглашениями, отдельными ГРБС требования по возврату из бюджетов субъектов Российской Федерации в федеральный бюджет объема средств:

в связи с недостижением субъектами Российской Федерации показателей результативности использования субсидии из федерального бюджета направлены с нарушением установленного срока;

в связи с неисполнением субъектами Российской Федерации графика выполнения мероприятий по инвестиционным проектам не направлены.

3.4. В нарушение требований, установленных Правилами предоставления субсидии, одним из ГРБС в связи с применением недостоверных значений уровней расчетной бюджетной обеспеченности произведен некорректный расчет распределения средств субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства из федерального бюджета, что привело к некорректному распределению и предоставлению в 2017 году субсидий бюджетам 72 субъектов Российской Федерации.

3.5. В нарушение требований, установленных Правилами предоставления субсидий, одним из ГРБС не был установлен порядок оценки эффективности использования субсидии из федерального бюджета субъектами Российской Федерации.

3.6. В нарушение требований, установленных подпунктом 13 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления субсидии, одним из ГРБС не утверждены формы отчета об исполнении условий предоставления субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, а также об эффективности ее расходования.

3.7. В нарушение требований, установленных подпунктом 10 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления субсидии, одним из ГРБС принимались заявки о перечислении в 2017 году субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации без представления выписок из законов субъектов Российской Федерации о бюджете субъектов Российской Федерации на 2017 год, предусматривающих бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств субъектов Российской Федерации по софинансированию соответствующих мероприятий в объеме, необходимом для обеспечения предельного уровня софинансирования.