1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели и функции Конкурсной комиссии Министерства транспорта Российской Федерации по осуществлению закупок товаров, работ и услуг в целях реализации федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах" (далее - Конкурсная комиссия), а также требования к составу Конкурсной комиссии, порядок формирования, полномочия и функции членов Конкурсной комиссии.

1.2. В своей деятельности Конкурсная комиссия руководствуется положениями Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", иными федеральными законами, актами Правительства Российской Федерации, Президента Российской Федерации в области закупочной деятельности и настоящим Порядком.

1.3. Конкурсная комиссия создается в целях:

соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок работ для обеспечения государственных нужд путем проведения открытых конкурсов в электронной форме;

определения исполнителей и выявления лучших условий выполнения работ для государственных нужд.

1.4. В своей деятельности Конкурсная комиссия руководствуется следующими принципами:

эффективность и экономичность использования выделенных средств бюджетных источников финансирования;

публичность, гласность, открытость и прозрачность процедуры определения исполнителей;

обеспечение добросовестной конкуренции, недопущение дискриминации, введения ограничений или преимуществ для отдельных участников закупки, за исключением случаев, если такие преимущества установлены законодательством Российской Федерации;

создание равных условий для всех участников закупки;

устранение возможностей злоупотребления и коррупции при определении исполнителей;

недопущение разглашения сведений, ставших известными в ходе проведения процедур определения исполнителей, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

1.5. Основные понятия:

1.5.1. Заказчик - государственный заказчик, осуществляющий закупки (Министерство транспорта Российской Федерации);

1.5.2. Участник закупки - любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении юридических лиц, или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя.

1.5.3. Определение исполнителя - совокупность действий, которые осуществляются заказчиком в порядке, установленном Федеральным законом N 44-ФЗ, начиная с размещения извещения об осуществлении закупки работы для обеспечения государственных нужд.

1.5.4. Единая информационная система в сфере закупок (далее - единая информационная система) - совокупность информации, указанной в части 3 статьи 4 Федерального закона N 44-ФЗ и содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

1.5.5. Электронная площадка - сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", соответствующий установленным в соответствии с пунктами 1 и 2 части 2 статьи 24.1 Федерального закона N 44-ФЗ требованиям, на котором проводятся конкурентные способы определения исполнителей в электронной форме, за исключением закрытых способов определения исполнителей в электронной форме.

1.5.6. Оператор электронной площадки - непубличное хозяйственное общество, в уставном капитале которого иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам принадлежит не более чем двадцать пять процентов долей (акций) такого общества и которое владеет электронной площадкой, в том числе необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами, обеспечивает ее функционирование, а также соответствует установленным в соответствии с пунктами 1 и 2 части 2 статьи 24.1 Федерального закона N 44-ФЗ требованиям и включено в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень операторов электронных площадок.

1.5.7. Открытый конкурс в электронной форме - конкурс, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса в электронной форме, конкурсной документации и к участникам закупки предъявляются единые требования.