IV. Визуальный осмотр и оценки соответствия объектов электросетевого хозяйства требованиям безопасности при проведении плановых проверок

4.1. Объекты ЭСХ представляют собой комплекс компонентов, состоящий из линии электропередачи, трансформаторных и иных подстанций, распределительных пунктов и иного предназначенного для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудования, зданий и сооружений. Линии электропередачи включают опоры воздушных линий, сборные железобетонные элементы под опоры, провода и тросы, линейные изоляторы, арматуру, заземляющие устройства воздушных линий электропередачи, кабельные линии электропередачи и входящие в их состав элементы.

На объектах электросетевого хозяйства к основным компонентам также относятся комплектные трансформаторные подстанции (КТП) и комплектные распределительные устройства (открытые - КРУ или закрытые - КРУН).

Краткое описание и назначение компонентов электросетевого хозяйства приводится в приложении N 5 к настоящим Методическим рекомендациям.

4.2. При выездной плановой проверке визуальный осмотр оборудования, зданий, сооружений объекта ЭСХ и их элементов является одним из основных методов оценки соответствия. Вместе с тем, учитывая высокую протяженность ВЛ, КЛ, большое число подстанций и прочих компонентов, планируются проверки участков объектов ЭСХ с разбивкой по годам с целью осмотра этих объектов с допускаемой периодичностью (не реже одного раза в пять лет).

4.3. При визуальном осмотре должностными лицами Ростехнадзора делаются записи в отношении осмотренных территорий, ВЛ, КЛ, оборудования, о внешнем виде оборудования, зданий и сооружений, выявленных дефектах технического состояния компонентов и их элементов и других важных факторов, которые представляются существенными для обеспечения безопасности ОЭСХ, для их дальнейшего использования при подготовке Акта проверки. Ниже в пунктах раздела IV настоящих Методических рекомендаций приводится свод рекомендаций, указывающий на основные ключевые точки проверки и контроля, которые выполняются методом визуального осмотра для оценок соответствия безопасности ОЭСХ. Результаты визуального осмотра используются при заполнении проверочных листов.

Маршрут обхода и осмотра компонентов ОЭСХ, зданий, сооружений, оборудования выбирается с учетом особенностей ОЭСХ и перечня вопросов, включенных в приложение N 4 приказа Ростехнадзора от 21 декабря 2017 г. N 557, ответы на которые могут быть получены методом визуального осмотра.

4.4. Обход территории субъекта электроэнергетики (филиала), осуществляющего эксплуатацию объектов ЭСХ, осмотр оборудования выполняются должностными лицами Ростехнадзора только в присутствии представителя администрации или ответственных лиц объекта ЭСХ, при этом проверяющими должностными лицами соблюдаются все требования по охране труда и технике безопасности, введенные на инспектируемом объекте ЭСХ.

4.5. При визуальном осмотре проверяется соответствие размещения (по проекту и фактическое) объектов ЭСХ, выявляются угрозы для безопасности объектов ЭСХ от размещенных новых объектов вблизи объектов ЭСХ, в том числе наземных и подземных складов дизельного топлива и масла, складов пожаро- и взрывоопасных веществ, сосудов, работающих под избыточным давлением, новых дорожных инфраструктур с нарушением охранных зон.

4.6. При обходе наиболее важных линий электропередачи оценивается техническое состояние фундаментов под опоры ВЛ, под КТП, КРУ и КРУН и опор ВЛ. В приложении N 5 к настоящим Методическим рекомендациям приводится информация об устройстве опор ВЛ, КТП, КРУ и КРУН.

4.7. При обходах рабочих мест на подстанциях проверяется наличие и состояние документации, инструкций, технологических и оперативных схем на рабочих местах персонала, ведение оперативных журналов и другой исполнительной документации.

4.8. При осмотрах оборудования и рабочих мест у эксплуатационного и ремонтного персонала проверяется наличие удостоверений о проверке знаний, которые персонал обязан иметь при себе. В удостоверении должны быть отметки о результатах проверки знаний в установленные сроки.

4.9. При обходах и осмотрах оборудования проверяется закрытие дверей электротехнических помещений (они должны быть закрыты на замки).

4.10. При обходе и осмотре силовых трансформаторов объекта ЭСХ проверяется:

состояние стационарных средств пожаротушения, маслоприемников, маслоотводов, маслосборников, систем охлаждения, гравийной подсыпки, маслонаполненных вводов;

отсутствие течей масла;

нанесение станционных номеров на баках трансформаторов, нанесение номеров на дверях и внутри трансформаторных пунктов и камер;

состояние устройств регулирования напряжения под нагрузкой (РПН) трансформаторов, устройств сигнализации, блокировок, защит, системы непрерывной регенерации масла у трансформаторов мощностью 1 МВА и более.

4.11. При обходе и осмотре распределительных устройств (РУ) проверяется:

состояние маслоприемников, маслосборников, гравийной подсыпки, дренажей, маслоотводов;

оснащенность средствами биологической защиты в виде стационарных, переносных или инвентарных экранов на распределительных устройствах напряжением 330 кВ и выше;

состояние изоляции и оценивается достаточность принимаемых мер по обеспечению ее сохранности и надежности. Для оборудования с негрязестойкой изоляцией в местах с загрязненной атмосферой должны приниматься меры, обеспечивающие надежную работу изоляции в открытых распределительных устройствах (ОРУ) - усиление, обмывка, очистка, покрытие гидрофобными пастами; в закрытых распределительных устройствах (ЗРУ) - защита от проникновения пыли и вредных газов; в комплектных распределительных устройствах (КРУ) наружной установки - уплотнение шкафов, обработка изоляции гидрофобными пастами и установка устройств электроподогрева с ручным или автоматическим управлением;

достаточность принимаемых мер по исключению попадания животных и птиц в помещение ЗРУ;

соблюдение требований к состоянию покрытия полов (не должно быть образования цементной пыли);

наличие приточно-вытяжной вентиляции с фильтрами в камерах КРУ, помещениях с ячейками КРУЭ;

оснащенность устройствами, сигнализирующими о недопустимой концентрации элегаза;

наличие на распределительных устройствах напряжением 3 кВ и выше блокировок, предотвращающих возможность ошибочных операций разъединителями, отделителями, выкатными тележками комплектных РУ (КРУ) и заземляющими ножами;

наличие пломб на блокировочных замках с устройствами опломбирования;

наличие в РУ переносных заземлений, на металлических частях корпусов оборудования расцветки фаз;

наличие средств по оказанию первой помощи пострадавшим от несчастных случаев, защитных и противопожарных средств;

состояние территории ОРУ в части наличия (отсутствия) на ней древесно-кустарниковой растительности.

4.12. При обходе и осмотре аккумуляторных установок проверяется:

наличие и работоспособность приточно-вытяжной вентиляции;

наличие на дверях помещения аккумуляторной батареи надписи "Аккумуляторная", "Огнеопасно", "Запрещается курить" или соответствующих знаков безопасности в соответствии с государственными стандартами о запрещении пользоваться открытым огнем и курить;

наличие на каждой аккумуляторной установке журнала для записи осмотров и объемов проведенных работ.

4.13. При обходе и осмотре воздушных линий электропередачи проверяется:

состояние антикоррозионной защиты стальных опор и металлических деталей железобетонных и деревянных опор, грозозащитных тросов и тросовых элементов опор;

наличие и исправность дорожных знаков ограничения габаритов, устанавливаемых на пересечениях ВЛ с автомобильными дорогами.

4.14. При обходе и осмотре силовых кабельных линий объекта ЭСХ проверяется:

наличие бирок с обозначениями для открыто проложенных кабелей, на кабельных муфтах (на бирках кабелей в конце и начале линии должны быть указаны марки, напряжения, сечения, номера или наименования линии, на бирках соединительных муфт - номер муфты, дата монтажа, бирки должны быть расположены по длине линии через 50 м на открыто проложенных кабелях, а также на поворотах трассы и в местах прохода кабелей через огнестойкие перегородки и перекрытия с обеих сторон);

наличие покрытий негорючими антикоррозионными лаками и красками металлической неоцинкованной брони кабелей, проложенных в кабельных сооружениях, и на металлических конструкциях с неметаллизированным покрытием, по которым проложены кабели, а также на кабельных коробах из обычной стали;

наличие в кабельных сооружениях устройств пожарной сигнализации и автоматического пожаротушения;

отсутствие в кабельных помещениях каких-либо временных и вспомогательных сооружений (мастерских, инструментальных, кладовых и т.д.), а также каких-либо материалов и оборудования.

4.15. При обходе и осмотре оборудования релейной защиты и электроавтоматики на объекте ЭСХ проверяется:

наличие надписей на панелях РЗА и шкафах двустороннего обслуживания, а также на панелях и пультах управления на лицевой и оборотной сторонах, указывающих их назначение в соответствии с диспетчерскими наименованиями;

наличие надписей или маркировок на аппаратуре на панелях, пультах и в шкафах с поворотными панелями согласно схемам с обеих сторон;

наличие четких разграничительных линий на панелях с аппаратурой, относящейся к разным присоединениям или разным устройствам РЗА одного присоединения, которые могут проверяться раздельно;

наличие надписей, четко указывающих назначение устройств, управляемых оперативным персоналом;

наличие маркировок, соответствующих схемам, на проводах и жилах контрольных кабелей, присоединенных к сборкам (рядам) зажимов, в местах разветвления и пересечения потоков контрольных кабелей, при проходе их через стены, потолки и пр.;

наличие изоляции на концах свободных жил контрольных кабелей.

4.16. При обходе и осмотре заземляющих устройств на объекте ЭСХ проверяется:

выполнение присоединения сваркой заземляющих проводников к заземлителю и заземляемым конструкциям (к корпусам аппаратов, машин и опорам воздушных линий электропередачи присоединение может быть выполнено сваркой или болтовым соединением);

наличие антикоррозионной защиты на заземляющих проводниках;

наличие черной окраски на открыто проложенных заземляющих проводниках.

4.17. При обходе и осмотре устройств защит от перенапряжений на объекте ЭСХ проверяется:

наличие защит от перенапряжений на каждом распредустройстве и воздушной линии (ВЛ);

отсутствие подвески проводов ВЛ напряжением до 1000 В любого назначения (осветительных, телефонных, высокочастотных и т.п.) на конструкциях ОРУ, отдельно стоящих стержневых молниеотводах;

включение в работу ограничителей перенапряжений и вентильных разрядников всех напряжений.

4.18. При обходе и осмотре устройств освещения на объекте ЭСХ проверяется наличие:

стабилизаторов или отдельных трансформаторов в схемах освещения помещений и территории объекта ЭСХ;

надписей с наименованием присоединения на щитах и сборках осветительной сети на всех выключателях (рубильниках, автоматах);

надписей на предохранителях с указанием значения тока плавкой вставки.

4.19. При обходе и осмотре оборудования, связанного с эксплуатацией энергетических масел на объекте ЭСХ проверяется наличие:

воздухоосушительных фильтров на баках (резервуарах) для хранения масел;

запаса трансформаторного масла в количестве, равном (или более) вместимости одного самого вместительного масляного выключателя, и запас на доливки не менее 1% всего масла, залитого в оборудование;

на объекте ЭСХ, имеющем только воздушные или малообъемные масляные выключатели, - не менее 10% объема масла, залитого в трансформатор наибольшей емкости;

маслопроводов для приема и подачи трансформаторного масла к оборудованию.

4.20. Оценивается соответствие охранных зон для электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт вдоль воздушных линий электропередачи требованиям законодательства и иных нормативных правовых актов. Охранные зоны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при не отклоненном их положении.

4.21. На основании визуальных осмотров объектов ЭСХ должностным лицом Ростехнадзора, осуществляющим плановую проверку технического состояния конкретных компонентов и элементов объекта ЭСХ, получается информация, которая обеспечивает обоснованное подтверждение соблюдения (несоблюдения) обязательных требований безопасности и заполнение соответствующих пунктов проверочных листов.