<Письмо> ФСС РФ от 11.07.2001 N 02-18/07-5009 <О порядке признания медицинского заключения о хроническом профессиональном характере заболевания>

Фонд социального страхования Российской Федерации в связи с многочисленными обращениями, возникающими в ходе реализации Федерального закона от 24.07.98 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", о порядке признания медицинского заключения центров профессиональной патологии о хроническом профессиональном характере заболевания на территории, обслуживаемой региональным отделением и его филиалами, разъясняет.

Диагностирование профессионального хронического характера заболевания осуществляют специализированные лечебно - профилактические учреждения, клиники или отделы профессиональных заболеваний медицинских научных учреждений или их подразделения (далее именуется - центр профессиональной патологии) в порядке, установленном Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2000 N 967 "Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний".

Право заниматься профессиональной патологией и устанавливать заключительный диагноз хронического профессионального заболевания при оказании амбулаторно - поликлинической и стационарной медицинской помощи предоставляется центру профессиональной патологии на основании лицензии, выданной в соответствии с Перечнем работ и услуг, входящих в медицинскую деятельность, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2001 N 402 "Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности", принятым во исполнение Федерального закона от 16.09.98 N 158-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (с учетом изменений и дополнений, внесенных Федеральным законом от 29.12.2000 N 169), Гражданским кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами.

Право заниматься отдельными видами медицинской деятельности, согласно указанному Перечню, устанавливают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в отношении лиц, проживающих либо связывающих свою трудовую деятельность с работой на территории субъекта и его муниципальных образований.

Деятельность на основании лицензии, выданной органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории иных субъектов Российской Федерации может осуществляться только после регистрации их органами исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации, проводимой по предъявлению оригинала лицензии, с записью (отметкой) в ней о занесении в реестр выданных, зарегистрированных и аннулированных лицензий.

За осуществление медицинской деятельности на основании лицензии, выданной лицензирующим органом одного субъекта Российской Федерации, на территории других субъектов Российской Федерации без регистрации лицензиат (центр профессиональной патологии) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В этом случае действие лицензии на территории соответствующего субъекта Российской Федерации прекращается. Медицинское заключение центра профессиональной патологии, действующего без регистрации лицензии, то есть без специального разрешения на право заниматься соответствующим видом деятельности на территории субъекта Российской Федерации, признается в установленном порядке недействительным, не имеющим юридической силы.

О случившемся ставятся в известность органы исполнительной власти и местного самоуправления, медицинские и иные организации, работодатели, страхователи, учреждения государственной санитарно - эпидемиологической службы, медико - социальной экспертизы и другие, чья работа связана с медицинскими заключениями, выдаваемыми этими центрами, и принятием на их основе разрешительных документов.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2000 N 967 центр профессиональной патологии, установивший диагноз хронического профессионального заболевания, составляет медицинское заключение и в 3-дневный срок направляет соответствующее извещение страховщику - Фонду социального страхования Российской Федерации и его исполнительным органам.

В случае установления факта осуществления отдельного вида деятельности центром профпатологии без лицензии или ее регистрации, оформления медицинского заключения в отношении лиц, проживающих либо связывающих свою трудовую деятельность с работой на территории субъекта Российской Федерации и его муниципальных образований, следует признать указанные действия не соответствующими законодательству Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Ю.А.КОСАРЕВ