Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 15 марта 2018 г. N 259

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ РОССИЙСКИМ

КРЕДИТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ

ПО КРЕДИТАМ, ВЫДАННЫМ РОССИЙСКИМИ КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ

В 2018 - 2020 ГОДАХ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ

ДЕРЕВЯННЫХ ДОМОВ ЗАВОДСКОГО ИЗГОТОВЛЕНИЯ

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2018 - 2020 годах физическим лицам на приобретение деревянных домов заводского изготовления (далее соответственно - кредитные организации, кредиты, субсидии).

Субсидии предоставляются в целях возмещения выпадающих доходов российских кредитных организаций, возникших вследствие предоставления кредитов физическим лицам на приобретение деревянных домов заводского изготовления, а также для стабилизации и наращивания объемов производства и реализации деревянных домов заводского изготовления.

2. Субсидии предоставляются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации ежемесячно в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"заемщик" - физическое лицо, заключающее с кредитной организацией кредитный договор на приобретение деревянного дома заводского изготовления;

"предприятие (компания)" - организация лесопромышленного комплекса, осуществляющая в соответствии с договором купли-продажи изготовление или изготовление и монтаж, а также передачу заемщику деревянного дома заводского изготовления;

"ставка кредитной организации" - процентная ставка, определенная на уровне действующей на момент заключения кредитного договора процентной ставки по сопоставимым по срокам, суммам и размеру первоначального взноса кредитам, предоставляемым кредитной организацией заемщику на приобретение соответствующего типа деревянного дома заводского изготовления, и не превышающая предельного уровня конечной ставки кредитования, определенного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. N 702 "О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется".

4. Субсидии предоставляются кредитным организациям в размере выпадающих доходов, возникших вследствие предоставления скидок при выдаче заемщикам кредитов на приобретение деревянных домов заводского изготовления, при выполнении следующих условий:

а) кредиты выданы в рублях с 1 апреля 2018 г. по 31 декабря 2020 г. включительно;

б) размер кредита на приобретение деревянного дома заводского изготовления составляет не более 3,5 млн. рублей;

в) обеспечением кредита являются личные средства или имущество заемщика;

г) заемщиком по договору купли-продажи внесена предоплата в размере не менее 10 процентов стоимости приобретаемого деревянного дома заводского изготовления;

д) предприятие (компания), указанное в договоре купли-продажи, отвечает следующим требованиям:

имеет договор о сотрудничестве с кредитной организацией, предметом которого является взаимодействие сторон по продвижению и реализации программ потребительского кредитования приобретения заемщиками у предприятий (компаний) деревянных домов заводского изготовления за счет кредитов;

оборот (выручка) составляет не менее 200 млн. рублей за год, предшествующий году, в котором заключен кредитный договор;

е) срок передачи предприятием (компанией) деревянного дома заводского изготовления заемщику по договору купли-продажи составляет не более 4 месяцев с даты заключения такого договора;

ж) материал стен деревянного дома заводского изготовления выполнен из клееного или цельного бруса и (или) массивных панелей, сформированных из деревянных ламелей, панелей с использованием ориентированно-стружечных плит или древесно-волокнистых плит средней плотности (плит МДФ);

з) процентная ставка, предусмотренная кредитным договором, определена в виде разницы между действующей на дату выдачи кредита ставкой кредитной организации и скидкой в размере 5 процентных пунктов;

и) срок действия кредитного договора не превышает 36 месяцев.

5. Субсидия предоставляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключенного Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и кредитной организацией (далее - договор о предоставлении субсидии). Договор о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации. В договоре о предоставлении субсидии предусматриваются в том числе:

а) показатель результативности использования субсидии;

б) обязательство кредитной организации обеспечить достижение показателя результативности использования субсидии;

в) порядок, формы и сроки представления отчетности о достижении показателя результативности использования субсидии;

г) ответственность кредитной организации за несвоевременное представление отчетности о достижении показателя результативности использования субсидии, предусмотренной договором о предоставлении субсидии и настоящими Правилами;

д) обязательство кредитной организации осуществлять проверку соответствия предусмотренных договорами купли-продажи условий о сроках передачи и материале стен деревянных домов заводского изготовления условиям, предусмотренным договором о предоставлении субсидии и настоящими Правилами;

е) согласие кредитной организации на осуществление Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, порядка и условий предоставления субсидий, которые установлены настоящими Правилами и договором о предоставлении субсидии.

6. Кредитная организация должна соответствовать на 10-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

а) у кредитной организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у кредитной организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;

в) кредитная организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

г) кредитная организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) кредитная организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

е) кредитная организация заключила с бюро кредитных историй договор об оказании информационных услуг в соответствии со статьей 5 Федерального закона "О кредитных историях".

7. Для заключения договора о предоставлении субсидии кредитная организация представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о заключении договора о предоставлении субсидии (в произвольной форме), в котором указываются сведения о государственной регистрации кредитной организации, с приложением следующих документов:

а) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером кредитной организации (при наличии), скрепленная печатью кредитной организации (при наличии), с указанием банковских реквизитов и расчетного счета, на который перечисляется субсидия;

б) справка налогового органа, подтверждающая соответствие кредитной организации требованиям, предусмотренным подпунктом "а" пункта 6 настоящих Правил;

в) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером кредитной организации (при наличии), скрепленная печатью кредитной организации (при наличии), подтверждающая соответствие кредитной организации требованиям, предусмотренным подпунктами "б" - "д" пункта 6 настоящих Правил;

г) нотариально заверенная копия договора об оказании информационных услуг, заключенного кредитной организацией с бюро кредитных историй в соответствии с требованиями, предусмотренными подпунктом "е" пункта 6 настоящих Правил.

8. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации регистрирует заявления о заключении договоров о предоставлении субсидии в журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

Заявления о заключении договоров о предоставлении субсидий рассматриваются в порядке их поступления.

9. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проверяет в течение 20 рабочих дней со дня поступления заявление о заключении договора о предоставлении субсидии и документы, представленные в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, и заключает с кредитной организацией договор либо отказывает ей (в письменной форме) в его заключении и возвращает представленные документы в случае:

а) несоответствия представленных документов положениям пункта 7 настоящих Правил;

б) непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил;

в) наличия в представленных документах недостоверной информации;

г) наличия просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

10. Для получения субсидии кредитная организация представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации ежемесячно, до 10-го числа, заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме, подписанное руководителем кредитной организации, расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 1 и документы, подтверждающие предоставление заемщикам денежных средств по кредитным договорам.

11. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

а) регистрирует в порядке поступления документы, указанные в пункте 10 настоящих Правил, в журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;

б) в течение 15 рабочих дней со дня поступления проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 10 настоящих Правил, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии;

в) ведет реестр получателей субсидии с указанием дат и номеров кредитных договоров, на возмещение выпадающих доходов по которым предоставлены субсидии, а также предприятий (компаний).

12. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 10-го рабочего дня со дня принятия указанного решения обеспечивает в установленном порядке перечисление субсидии на корреспондентский счет, открытый получателю субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.

13. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия данного решения возвращает документы, представленные в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, кредитной организации с уведомлением, в котором указываются основания принятого решения.

14. Основаниями для отказа кредитной организации в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие документов, представленных в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, требованиям, установленным договором о предоставлении субсидии и настоящими Правилами, недостоверность представленной информации или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

б) наличие у кредитной организации просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным статьей 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

в) исчерпание лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

15. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченные органы государственного финансового контроля обязаны проводить проверки соблюдения кредитными организациями целей, порядка и условий предоставления субсидий.

16. Показателем результативности использования субсидии является достижение планового количества деревянных домов заводского изготовления, приобретенных за счет кредитов, выданных в 2018 - 2020 годах на предусмотренных настоящими Правилами условиях (далее - плановое количество деревянных домов заводского изготовления).

Плановое количество деревянных домов заводского изготовления устанавливается в договоре о предоставлении субсидии и может быть скорректировано путем подписания дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии в случае исчерпания лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

Плановый показатель результативности использования субсидии устанавливается в договоре о предоставлении субсидии.

17. Показатель результативности использования субсидии рассчитывается по формуле:

,

где:

Д_факт - фактическое количество деревянных домов заводского изготовления, приобретенных за счет кредитов, выданных в 2018 - 2020 годах на предусмотренных настоящими Правилами условиях;

Д_план - плановое количество деревянных домов заводского изготовления, определенное в договоре о предоставлении субсидии.

Значение показателя результативности использования субсидии, равное 1 или превышающее 1, подтверждает результативность использования субсидии.

18. Кредитная организация не позднее 15 февраля года, следующего за текущим финансовым годом, обязана представить в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчет о достижении показателя результативности использования субсидии по форме согласно приложению N 2.

19. В случае недостижения кредитной организацией показателя результативности использования субсидии к ней применяются штрафные санкции, размер которых определяется по формуле:

A = (1 - d / D) x V,

где:

d - достигнутый показатель результативности использования субсидии;

D - плановый показатель результативности использования субсидии, предусмотренный в договоре о предоставлении субсидии;

V - размер субсидии, предоставленной кредитной организации (тыс. рублей).

20. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей, порядка и условий предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в федеральный бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.