III. Подготовка проекта НПА

3.1. Проекты НПА разрабатываются структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России:

при издании в текущем году федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, которыми предусмотрено издание нормативных правовых актов федеральными органами исполнительной власти, в том числе МЧС России;

при наличии поручений или указаний Президента Российской Федерации, а также поручений Председателя Правительства Российской Федерации о разработке МЧС России НПА;

при условии включения НПА в план подготовки проектов нормативных правовых актов на соответствующий год.

3.2. В план подготовки проектов нормативных правовых актов включаются:

НПА, разработка которых прямо не предусмотрена законодательными актами Российской Федерации, поручениями или указаниями Президента Российской Федерации, а также поручениями Председателя Правительства Российской Федерации;

действующие НПА, необходимость внесения изменений в которые возникла в связи с изменением нормативного регулирования, а также в связи со сложившейся правоприменительной (в том числе судебной) практикой, свидетельствующей о наличии противоречий и пробелов в регулировании или о наличии подходов, которые позволят оптимизировать регулирование отношений в соответствующей области.

3.3. При подготовке НПА структурное подразделение МЧС России - разработчик проекта НПА (далее - разработчик) руководствуется требованиями к форме и содержанию текста НПА, изложенными в Правилах N 1009 и Разъяснениях.

Проект НПА оформляется на официальном бланке МЧС России и визируется руководителем разработчика, руководителями структурных подразделений МЧС России (которым предусмотрены поручения в проекте НПА или сфера деятельности которых затрагивается в проекте НПА), заместителем Министра, курирующим разработчика, и начальником Юридического управления. Одновременно руководитель разработчика визирует все приложения к проекту НПА.