Приложение N 2

к Порядку осуществления контроля

за эффективностью и качеством

осуществления органами

государственной власти субъектов

Российской Федерации

переданных полномочий

Российской Федерации

по лицензированию медицинской

деятельности (за исключением

указанной деятельности,

осуществляемой медицинскими

организациями и другими

организациями, входящими

в частную систему здравоохранения,

на территории инновационного

центра "Сколково"),

фармацевтической деятельности,

деятельности по обороту

наркотических средств,

психотропных веществ и их прекурсоров,

культивированию наркосодержащих растений,

утвержденному приказом

Министерства здравоохранения

Российской Федерации

от 11 июня 2019 г. N 389н

МЕТОДИКА

ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

ПЕРЕДАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

1. Оценка эффективности осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья по лицензированию медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), фармацевтической деятельности, деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений определяется как сумма показателей эффективности выполнения субъектом Российской Федерации мероприятий, направленных на реализацию переданных полномочий.

2. Эффективность определяется по следующей формуле:

где:

i₁ - отношение количества рассмотренных заявлений о предоставлении лицензии в текущем периоде к среднему значению рассмотренных заявлений в двух предшествующих аналогичных периодах, в %;

i₂ - отношение количества проведенных внеплановых проверок соискателей лицензий в текущем периоде к общему количеству рассмотренных заявлений о предоставлении лицензии в текущем периоде, в %;

i₃ - отношение количества проведенных внеплановых проверок лицензиатов, предоставивших заявления о переоформлении лицензии, в текущем периоде к общему количеству рассмотренных заявлений о переоформлении лицензии в текущем периоде, в %;

i₄ - отношение суммы средств, полученных от уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии, переоформление лицензии, выдачу дубликата лицензии за текущий период к средней сумме средств, полученных от уплаты государственной пошлины, за два предшествующих аналогичных периода, в %;

i₅ - отношение количества лицензий, по которым приняты решения территориальными органами Росздравнадзора о несоответствии лицензиата лицензионным требованиям, к общему количеству выданных лицензий в текущем периоде, в %;

i₆ - отношение суммы средств федерального бюджета, не израсходованных на реализацию переданных полномочий, к общему объему средств федерального бюджета, поступивших на реализацию переданных полномочий, в %;

i₇ - отношение количества удовлетворенных (признанных обоснованными) жалоб в общем количестве жалоб, поступивших в территориальные органы Росздравнадзора в связи с невыполнением (ненадлежащим исполнением) органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или его должностным лицом (должностными лицами) установленной услуги (функции), в %.

Показатели эффективности i₁, i₂, i₃, i₄ должны стремиться к 100%, а показатели эффективности i₅, i₆, i₇ - к нулю. При этом общий показатель эффективности должен стремиться к 100%.

3. Эффективность выполнения переданных полномочий оценивается по следующим критериям:

1) эффективно;

2) недостаточно эффективно;

3) неэффективно.

4. Границы критериев эффективности определяются отношением к общему показателю эффективности (где Э - общий показатель эффективности, рассчитанный по формуле, указанной в пункте 2 настоящей Методики):

1) эффективно, при:

Э > 80%,

2) недостаточно эффективно, при:

80% < Э 60%,

3) неэффективно, при:

Э < 60%.

4. Оценка качества осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий определяется исходя из показателей:

1) соблюдение сроков рассмотрения заявлений о предоставлении лицензии и принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии;

2) рассмотрение заявлений о предоставлении лицензии в пределах полномочий соответствующего органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

3) наличие обоснованных жалоб в связи с невыполнением (ненадлежащим исполнением) органом государственной власти субъекта Российской Федерации или его должностным лицом установленной услуги.

5. Границы критериев эффективности определяются к общему количеству в процентном соотношении нарушений (К - общий показатель качества), указанных в пункте 4 настоящей Методики:

1) качественно при:

К > 80%,

2) некачественно при:

К < 60%.