Приказ Минэкономразвития России от 27.02.2019 N 89 (ред. от 01.08.2023) "О внесении изменений в некоторые приказы Минэкономразвития России по вопросам аккредитации в национальной системе аккредитации" (Зарегистрировано в Минюсте России 26.08.2019 N...

Приложение

к приказу Минэкономразвития России

от 27.02.2019 N 89

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В НЕКОТОРЫЕ ПРИКАЗЫ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ

РОССИИ ПО ВОПРОСАМ АККРЕДИТАЦИИ В НАЦИОНАЛЬНОЙ

СИСТЕМЕ АККРЕДИТАЦИИ

Список изменяющих документов

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.01.2020 N 65,

Приказов Минэкономразвития России от 16.08.2021 N 496,

от 01.08.2023 N 542)

1. Утратил силу с 1 января 2021 года. - Постановление Правительства РФ от 30.01.2020 N 65.

(см. текст в предыдущей редакции)

2. В приказе Минэкономразвития России от 23 мая 2014 г. N 284 "Об утверждении форм и перечней сведений, содержащихся в экспертном заключении, акте выездной экспертизы, акте экспертизы" (зарегистрирован Минюстом России 17 июля 2014 г., регистрационный N 33134) с изменениями, внесенными приказом Минэкономразвития России от 29 ноября 2016 г. N 764 (зарегистрирован в Минюсте России 16 февраля 2017 г., регистрационный N 45676):

а) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"форму и перечень сведений, содержащихся в заключении об оценке устранения заявителем, аккредитованным лицом выявленных несоответствий критериям аккредитации" (приложение N 4).";

б) приложения N 2 и N 3 к указанному приказу изложить в следующей редакции:

"Приложение N 2

к приказу Минэкономразвития России

от 23 мая 2014 г. N 284

Форму в MS-Word см. в Приказе Минэкономразвития России от 23.05.2014 N 284.

Форма

Сведения, содержащиеся в акте выездной экспертизы

N

Перечень сведений

Содержание сведений

1

Дата, время и место составления акта

2

Номер заявления о предоставлении государственной услуги, дата и номер решения, на основании которого проведена выездная экспертиза

3

Фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) эксперта по аккредитации и технических экспертов (в случае их участия)

4

Наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя

5

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность представителя юридического лица или представителя индивидуального предпринимателя, присутствующего при осуществлении выездной экспертизы

6

Дата, время и место (места) осуществления выездной экспертизы

7

Сведения о выполнении Плана проведения выездной экспертизы с указанием времени выполнения мероприятия, включающего:

1) вступительное совещание, предусматривающее разъяснение заявителю программы выездной оценки;

2) оценку системы менеджмента качества заявителя, а также соблюдения при осуществлении деятельности требований системы менеджмента качества;

3) оценку материально-технической базы заявителя;

4) оценку квалификации и опыта работников заявителя;

5) оценку обеспеченности необходимой документацией;

6) наблюдение за выполнением заявителем работ в соответствии с заявленной областью аккредитации;

7) составление акта выездной экспертизы;

8) иное (при наличии).

Указание точного времени выполнения соответствующего мероприятия плана, а также сведений о ходе выполнения соответствующего мероприятия плана

8

Сведения о результатах выездной экспертизы с приложением документов, подтверждающих результаты работ по наблюдению за выполнением заявителем работ в соответствии с заявленной областью аккредитации <*>, перечень несоответствий критериям аккредитации (при наличии) с приложением документов, подтверждающих несоответствие заявителя критериям аккредитации, включая лист (листы) выявленных несоответствий <**>

9

Сведения об области аккредитации (включая предложения по сокращению области аккредитации, указанной в заявлении о предоставлении государственной услуги при их наличии) с приложением документа, содержащего ее описание, который может быть сформирован в том числе посредством федеральной государственной информационной системы в машиночитаемой форме и представлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью эксперта по аккредитации, членов экспертной группы, а также уполномоченного представителя заявителя <***>

10.

Перечень сведений о заявителе в соответствии с подпунктом "б" части 4.1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации", прилагаемых к акту выездной экспертизы

11

Однозначный вывод о соответствии (несоответствии) заявителя критериям аккредитации по результатам выездной экспертизы, а также вывод о соответствии (несоответствии) заявителя документам в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями обеспечивает их соответствие критериям аккредитации <****>

12

Запись о наличии особого мнения члена экспертной группы (при наличии) либо наличии отзыва представителя заявителя о работе экспертной группы, в том числе в части соблюдения членами экспертной группы программы выездной оценки, иных требований законодательства Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации (при наличии) с приложением особого мнения либо отзыва

13

Предложения по формированию программы следующей выездной оценки соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации

14

Сведения о наличии заключения об оценке устранения заявителем выявленных несоответствий критериям аккредитации с приложением соответствующего заключения, оформленного в соответствии с формой, приведенной в приложении N 4 к настоящему приказу <*****>

Эксперт по аккредитации: ___________ ___________________________

подпись расшифровка подписи

Технический эксперт: ___________ ___________________________

подпись расшифровка подписи

Представитель юридического

лица/индивидуального

предпринимателя: ___________ ___________________________

подпись расшифровка подписи

--------------------------------

<*> К акту выездной экспертизы могут быть приложены фото- и видеоматериалы в случаях, предусмотренных программой выездной оценки.

<**> В случае, если выявлены несоответствия заявителя критериям аккредитации, указывается соответствующий пункт критериев аккредитации, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 мая 2014 г. N 326 "Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации" (зарегистрирован Минюстом России 30 июля 2014 г., регистрационный N 33362) с изменениями, внесенными приказами Минэкономразвития России от 7 сентября 2016 г. N 570 (зарегистрирован Минюстом России 22 февраля 2017 г., регистрационный N 45753), от 17 марта 2017 г. N 114 (зарегистрирован Минюстом России 13 апреля 2017 г., регистрационный N 46360), от 4 мая 2018 г. N 238 (зарегистрирован Минюстом России 5 сентября 2018 г., регистрационный N 52085), от 2 ноября 2018 г. N 603 (зарегистрирован Минюстом России 9 января 2019 г., регистрационный N 53251) (далее - Критерии аккредитации)).

<***> Документ, содержащий описание области аккредитации, заполняется в соответствии с требованиями приказа Минэкономразвития России от 23 мая 2014 г. N 288 "Об утверждении форм заявления об аккредитации, заявления о расширении области аккредитации, заявления о сокращении области аккредитации, заявления о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, заявления о внесении изменений в сведения реестра аккредитованных лиц, заявления о выдаче аттестата аккредитации на бумажном носителе, заявления о выдаче дубликата аттестата аккредитации, заявления о прекращении действия аккредитации" (зарегистрирован Минюстом России 30 июня 2014 г., регистрационный N 32918) с изменениями, внесенными приказом Минэкономразвития России от 29 ноября 2016 г. N 764 (зарегистрирован в Минюсте России 16 февраля 2017 г., регистрационный N 45676) (далее - приказ Минэкономразвития России N 288), и пунктом 9 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6977; 2014, N 26, ст. 3366; 2016, N 10, ст. 1323; 2018, N 31, ст. 4851) (далее - Федеральный закон N 412-ФЗ) и подписывается экспертом по аккредитации и членами экспертной группы, а также уполномоченным представителем заявителя.

<****> В случае установления несоответствия заявителя критериям аккредитации используется предложение "Заявитель не соответствует критериям аккредитации", а также указываются конкретные пункты Критериев аккредитации.

<*****> В случае принятия национальным органом по аккредитации решения о приостановлении осуществления аккредитации (расширения области аккредитации) в соответствии с частью 29 статьи 17 Федерального закона N 412-ФЗ.

Приложение N 3

к приказу Минэкономразвития России

от 23 мая 2014 г. N 284

Форма

Сведения, содержащиеся в акте экспертизы

N

Перечень сведений

Содержание сведений

Результаты экспертизы представленных аккредитованным лицом документов и сведений <*>

1

Дата, время и место составления акта

2

Номер заявления о предоставлении государственной услуги, дата и номер решения, на основании которого проведена экспертиза представленных аккредитованным лицом документов и сведений

3

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) эксперта по аккредитации и технических экспертов (в случае их участия)

4

Наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя

5

Перечень рассмотренных документов и сведений, подтверждающих соответствие аккредитованного лица критериям аккредитации

6

Сведения о результатах экспертизы, перечень несоответствий критериям аккредитации (при наличии) <**>

7

Однозначный вывод о соответствии (несоответствии) аккредитованного лица критериям аккредитации по результатам экспертизы представленных аккредитованным лицом документов и сведений, а также вывод о соответствии (несоответствии) аккредитованного лица документам в области стандартизации, соблюдение требований которых аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации <***>

Результаты выездной экспертизы соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации

1

Дата, время и место составления акта экспертизы

2

Номер заявления о предоставлении государственной услуги, дата и номер решения, на основании которого проведена выездная экспертиза

3

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) эксперта по аккредитации и технических экспертов (при наличии)

4

Наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя

5

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность представителя юридического лица или представителя индивидуального предпринимателя, присутствующего при осуществлении выездной экспертизы

6

Дата, время и место (места) осуществления выездной экспертизы

7

Сведения о выполнении Плана проведения выездной экспертизы с указанием времени выполнения мероприятия, включающего:

1) вступительное совещание, предусматривающее разъяснение аккредитованному лицу программы выездной оценки;

2) оценку системы менеджмента качества аккредитованного лица, а также соблюдения при осуществлении деятельности требований системы менеджмента качества, а также соблюдение в процессе деятельности аккредитованного лица требований нормативных правовых актов, документов в области стандартизации и иных документов, указанных в области аккредитации;

3) оценку материально-технической базы аккредитованного лица;

4) оценку квалификации и опыта работников аккредитованного лица;

5) оценку обеспеченности необходимой документацией;

6) наблюдение за выполнением аккредитованным лицом работ в соответствии с утвержденной областью аккредитации, а также заявленной областью аккредитации (при проведении процедуры расширения области аккредитации);

7) составление акта экспертизы;

8) иное (при наличии).

Указание точного времени выполнения соответствующего мероприятия плана, а также сведения о ходе выполнения соответствующего мероприятия плана

8

Сведения о результатах выездной экспертизы с приложением документов, подтверждающих результаты работ по наблюдению за выполнением аккредитованным лицом работ в соответствии с утвержденной областью аккредитации, а также заявленной областью аккредитации (при проведении процедуры расширения области аккредитации) <****>, перечень несоответствий критериям аккредитации (при наличии) с приложением документов, подтверждающих несоответствие аккредитованного лица критериям аккредитации, включая лист (листы) выявленных несоответствий <**>

9

Сведения об области аккредитации (включая предложения по актуализации утвержденной области аккредитации, а также предложения по сокращению заявленной области аккредитации при проведении процедуры расширения области аккредитации (при их наличии) с приложением документа, содержащего ее описание, который может быть сформирован в том числе посредством федеральной государственной информационной системы в машиночитаемой форме и представлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью эксперта по аккредитации, членов экспертной группы, а также уполномоченного представителя заявителя <*****>

10

Перечень сведений об аккредитованном лице в соответствии с подпунктом "б" части 4.1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации", прилагаемых к акту экспертизы

11

Однозначный вывод о соответствии (несоответствии) аккредитованного лица критериям аккредитации по результатам выездной экспертизы, а также вывод о соответствии (несоответствии) аккредитованного лица документам в области стандартизации, соблюдение требований которых аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации

12

Запись о наличии особого мнения члена экспертной группы (при наличии) либо наличии отзыва представителя заявителя о работе экспертной группы, в том числе в части соблюдения членами экспертной группы программы выездной оценки, иных требований законодательства Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации (при наличии) с приложением особого мнения либо отзыва

13

Предложения по формированию программы следующей выездной оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации

14

Сведения о наличии заключения об оценке устранения заявителем выявленных несоответствий критериям аккредитации с приложением соответствующего заключения, оформленного в соответствии с формой, приведенной в приложении N 4 к настоящему приказу <******>

Эксперт по аккредитации: ___________ ___________________________

подпись расшифровка подписи

Технический эксперт: ___________ ___________________________

подпись расшифровка подписи

Представитель юридического

лица/индивидуального

предпринимателя: ___________ ___________________________

подпись расшифровка подписи

--------------------------------

<*> Заполняется при проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 24 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6977; 2018, N 31, ст. 4851) (далее - Федеральный закон N 412-ФЗ), а также в случае если аккредитованное лицо вместе с прохождением процедуры подтверждения компетентности проходит процедуру расширения области аккредитации.

<**> В случае если выявлены несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации указывается соответствующий пункт критериев аккредитации, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 мая 2014 г. N 326 "Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации" (зарегистрирован Минюстом России 30 июля 2014 г., регистрационный N 33362) с изменениями, внесенными приказами Минэкономразвития России от 7 сентября 2016 г. N 570 (зарегистрирован Минюстом России 22 февраля 2017 г., регистрационный N 45753), от 17 марта 2017 г. N 114 (зарегистрирован Минюстом России 13 апреля 2017 г., регистрационный N 46360), от 4 мая 2018 г. N 238 (зарегистрирован Минюстом России 5 сентября 2018 г., регистрационный N 52085), от 2 ноября 2018 г. N 603 (зарегистрирован Минюстом России 9 января 2019 г., регистрационный N 53251) (далее - Критерии аккредитации).

<***> В случае установления несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации используется предложение "Аккредитованное лицо не соответствует критериям аккредитации", а также указываются соответствующие пункты критериев аккредитации.

<****> К акту экспертизы могут быть приложены фото- и видеоматериалы в случаях, предусмотренных программой выездной оценки.

<*****> Документ, содержащий описание области аккредитации, заполняется в соответствии с требованиями приказа Минэкономразвития России от 23 мая 2014 г. N 288 "Об утверждении форм заявления об аккредитации, заявления о расширении области аккредитации, заявления о сокращении области аккредитации, заявления о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, заявления о внесении изменений в сведения реестра аккредитованных лиц, заявления о выдаче аттестата аккредитации на бумажном носителе, заявления о выдаче дубликата аттестата аккредитации, заявления о прекращении действия аккредитации" (зарегистрирован Минюстом России 30 июня 2014 г., регистрационный N 32918) с изменениями, внесенными приказом Минэкономразвития России от 29 ноября 2016 г. N 764 (зарегистрирован в Минюсте России 16 февраля 2017 г., регистрационный N 45676) (далее - приказ Минэкономразвития России N 288), и пунктом 9 статьи 4 Федерального закона N 412-ФЗ и подписывается экспертом по аккредитации и членами экспертной группы, а также уполномоченным представителем заявителя.

<******> В случае принятия национальным органом по аккредитации решения о приостановлении осуществления расширения области аккредитации в соответствии с частью 29 статьи 17 Федерального закона N 412-ФЗ.

в) дополнить приложением N 4 следующего содержания:

"Приложение N 4

к приказу Минэкономразвития России

от 23 мая 2014 г. N 284

Форма

Сведения, содержащиеся в заключении об оценке

устранения заявителем, аккредитованным лицом выявленных

несоответствий критериям аккредитации <*>

N

Перечень сведений

Содержание сведений

1

Дата, время и место составления заключения

2

Номер заявления о предоставлении государственной услуги, дата и номер решения о приостановлении осуществления аккредитации (расширения области аккредитации), дата поступления отчета об устранении выявленных несоответствий критериям аккредитации

3

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) эксперта по аккредитации и технических экспертов (в случае их участия)

4

Наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя

5

Перечень рассмотренных документов и сведений, подтверждающих устранение выявленных несоответствий критериям аккредитации

6

Сведения о результатах экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом отчета, копии документов и свидетельств, подтверждающих устранение несоответствий заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации

7

Сведения о результатах оценки устранения заявителем, аккредитованным лицом выявленных несоответствий критериям аккредитации по месту осуществления деятельности заявителя, аккредитованного лица <**>

8

Однозначный вывод о соответствии (несоответствии) заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации по результатам оценки устранения заявителем, аккредитованным лицом выявленных несоответствий критериям аккредитации, а также вывод о соответствии (несоответствии) заявителя, аккредитованного лица документам в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителем, аккредитованным лицом обеспечивает его соответствие критериям аккредитации с учетом оценки устранения заявителем, аккредитованным лицом выявленных несоответствий критериям аккредитации

9

Предложения по формированию программы следующей выездной оценки соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации (в случае, если в позиции 8 настоящего Перечня по результатам оценки устранения заявителем выявленных несоответствий критериям аккредитации содержится вывод о соответствии аккредитованного лица критериям аккредитации)

Эксперт по аккредитации: _____________ _________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Технический эксперт <***>: _____________ _________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

--------------------------------

КонсультантПлюс: примечание.

С 01.03.2022 ст. 24 изложена в новой редакции (ФЗ от 11.06.2021 N 176-ФЗ). Положения ч. 7.1 ст. 24 прежней редакции см. в ч. 7 ст. 24 новой редакции.

<*> Заполняется в случае принятия национальным органом по аккредитации решения о приостановлении осуществления аккредитации в соответствии с пунктом 3 части 28 статьи 17, частью 7.1 статьи 24 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6977; 2018, N 31, ст. 4851) (далее - Федеральный закон N 412-ФЗ) и поступлением в адрес эксперта по аккредитации отчета об устранении заявителем несоответствий критериев аккредитации в соответствии с частью 29 статьи 17 Федерального закона N 412-ФЗ и подписывается экспертом по аккредитации и техническим экспертом (экспертами) в случае, если оценка устранения аккредитованным лицом выявленных несоответствий критериям аккредитации требовала привлечения технического эксперта (экспертов).

<**> Заполняется в случае оценки устранения заявителем, аккредитованным лицом несоответствий критериям аккредитации по месту осуществления его деятельности.

<***> В случае если оценка устранения заявителем, аккредитованным лицом выявленных несоответствий критериям аккредитации требовала привлечения технического эксперта (экспертов).".

3. Утратил силу. - Приказ Минэкономразвития России от 16.08.2021 N 496.

(см. текст в предыдущей редакции)

4 - 5. Утратили силу с 1 марта 2024 года. - Приказ Минэкономразвития России от 01.08.2023 N 542.

(см. текст в предыдущей редакции)

Приказ